摘要：中國網(wǎng)10月10日訊（記者 彭瑤）推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)（洱海）論壇10月9日舉行。在大理州生態(tài)文明建設(shè)媒體吹風(fēng)會上，云南大理白族自治州常務(wù)副州長李琰介紹，洱海水質(zhì)總體保持優(yōu)良水平。2021年1—8月，洱海國控斷面水質(zhì)綜合評價為“優(yōu)”；“十三...
中國網(wǎng)10月10日訊（記者 彭瑤）推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)（洱海）論壇10月9日舉行。在大理州生態(tài)文明建設(shè)媒體吹風(fēng)會上，云南大理白族自治州常務(wù)副州長李琰介紹，洱海水質(zhì)總體保持優(yōu)良水平。2021年1—8月，洱海國控斷面水質(zhì)綜合評價為“優(yōu)”；“十三五”期間，洱海全湖水質(zhì)實現(xiàn)32個月Ⅱ類，未發(fā)生規(guī)?；{(lán)藻水華，圓滿完成“十三五”規(guī)劃的水質(zhì)目標(biāo)。洱海保護從搶救性治理階段轉(zhuǎn)入到保護性治理和生態(tài)修復(fù)階段。
10月9日，大理州生態(tài)文明建設(shè)媒體吹風(fēng)會舉行。中國網(wǎng)記者 彭瑤 攝
為讓“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間，洱海開啟了一場保護與治理的攻堅戰(zhàn)。李琰表示，大理州委、州政府圍繞洱海水質(zhì)改善、水環(huán)境改善、水生態(tài)改善，堅決貫徹落實“退、減、調(diào)、治、管”治湖新思路，“山水林田湖草沙”綜合施治，從“一湖之治” 邁向“流域之治”“生態(tài)之治”。
堅決“退”。大理加快恢復(fù)洱海自然生態(tài)岸線，對洱海沿湖濱帶的1806戶7270人進(jìn)行了搬遷，騰退近岸土地1029畝，用于建設(shè)環(huán)湖生態(tài)廊道和湖濱生態(tài)緩沖帶。目前，129公里生態(tài)廊道已經(jīng)全線貫通，為洱海構(gòu)筑起一道綠色生態(tài)屏障，實現(xiàn)了“人退湖進(jìn)”的歷史轉(zhuǎn)變。生態(tài)廊道線以內(nèi)建成生態(tài)濕地公園，一二級保護區(qū)之間人口、產(chǎn)業(yè)只減不增。2017年以來，洱海流域共拆除違章建筑3578戶46.68萬平方米。
全面“減”。堅持以水定城、以水定人、以水定產(chǎn)，科學(xué)編制了州、市國土空間規(guī)劃和餐飲客棧、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列專項規(guī)劃。將大理市城鄉(xiāng)開發(fā)邊界面積從188平方公里調(diào)減到148平方公里。堅決停止海東開發(fā)建設(shè)，把海東規(guī)劃開發(fā)面積從140平方公里壓減至9.6平方公里。出臺規(guī)范餐飲客棧經(jīng)營和農(nóng)村建房管理具體辦法，核心區(qū)內(nèi)的客棧餐飲經(jīng)營戶從2498戶減少到2160戶。加快大祥巍一體化關(guān)巍片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推動流域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)和人口不斷向流域外轉(zhuǎn)移，徹底轉(zhuǎn)變了“環(huán)湖造城、環(huán)湖布局”的發(fā)展模式。頒布施行了《濕地保護條例》等11個地方性法規(guī)，重新修訂了《洱海保護管理條例》，出臺具體實施辦法，把洱海流域劃分為一、二、三級保護區(qū)，從嚴(yán)明確分級分區(qū)管控措施，構(gòu)建了系統(tǒng)完備的洱海保護法規(guī)體系。
精準(zhǔn)“調(diào)”。大理堅持以洱海高水平保護倒逼流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，加快流域種植和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)了12.36萬畝大蒜全部清零，制定頒布玉米、水稻等11個主要農(nóng)作物綠色生態(tài)種植規(guī)程，實施16個面源污染治理項目，大幅度削減農(nóng)業(yè)面源污染。實施綠色生態(tài)種植30萬畝，奶牛存欄從10萬頭減少到3萬頭，大理市創(chuàng)建為國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，搶抓大滇西旅游環(huán)線建設(shè)機遇，以智慧景區(qū)、特色小鎮(zhèn)等建設(shè)為抓手，推動旅游業(yè)服務(wù)品質(zhì)不斷提升，大理市成功創(chuàng)建為國家級全域旅游示范區(qū)。加快生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)培植，中草藥種植面積約59萬畝，總產(chǎn)量超11.5萬噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值111億元。加快流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展，全面關(guān)停了洱海流域57座礦山，關(guān)停搬遷洱海周邊的3家水泥廠，積極引導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場全部向流域外轉(zhuǎn)移。
系統(tǒng)“治”。流域內(nèi)共建成19座污水處理廠、135個村落污水處理站、14.7萬個化糞池、4519公里污水收集管網(wǎng)，實現(xiàn)了流域污水全收集、全處理，構(gòu)成了“覆蓋村鎮(zhèn)農(nóng)戶、尾水排放利用、濕地深度凈化”的生活污水處理系統(tǒng)。系統(tǒng)實施海東面山綠化、湖濱緩沖帶建設(shè)、退耕還林、陡坡地生態(tài)治理、濕地庫塘建設(shè)及提質(zhì)增效等一批生態(tài)修復(fù)項目，累計完成海東面山綠化5.8萬畝，建成環(huán)湖濕地4萬畝、各類庫塘307座，流域生態(tài)系統(tǒng)得到有效修復(fù)。完成洱海湖岸線修復(fù)32公里，湖區(qū)沉水植被面積恢復(fù)到34平方公里，一度消失的“水質(zhì)風(fēng)向標(biāo)”海菜花又重現(xiàn)洱海。截止2020年底，底棲動物種類恢復(fù)至52種，生物量為76.6克/平方米，與2009年相比增加了8.6倍。
嚴(yán)格“管”。統(tǒng)籌山水林田湖草沙等生態(tài)要素，大理把洱海保護治理范圍從252平方公里的湖區(qū)擴大到2565平方公里的整個流域，由過去單一的“治湖”轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合的“治域”。組建由中國環(huán)科院、上海交大等10家國內(nèi)一流科研單位組成的科研團隊，建成了覆蓋全流域的數(shù)字洱海監(jiān)管服務(wù)平臺，匯聚26家單位、超過30億條信息，可以對未來7天的藻情和30天的水質(zhì)情況進(jìn)行預(yù)判。成立了智慧洱海監(jiān)管指揮中心，構(gòu)建了洱海保護治理的科技支撐體系。實施27條主要入湖河道生態(tài)化治理，全面消除Ⅴ類及以下水體。持續(xù)開展無序取水專項整治，建成“三庫連通”清水直補工程，實現(xiàn)億方清水入湖。
洱海風(fēng)景。中國網(wǎng)記者 彭瑤 攝
“我們清醒地認(rèn)識到，洱海保護治理取得的成績是初步的、階段性的，水質(zhì)波動現(xiàn)象十分明顯?！?李琰指出，下一步，大理州將緊緊圍繞“‘十四五’期間洱?？傮w保持良好湖泊水質(zhì)，基本穩(wěn)定在中營養(yǎng)狀態(tài)”的目標(biāo)，建立更加完備的環(huán)境保護長效機制。堅持蒼山洱海一體化保護治理，推進(jìn)洱海入湖河流水質(zhì)改善、洱海湖體透明度提升、洱海流域城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造和城鎮(zhèn)污水集中收集率提升、洱海流域農(nóng)業(yè)面源污染治理、洱海美麗河湖建設(shè)等行動。持續(xù)推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造洱海流域綠色生產(chǎn)、低碳生活先行先試區(qū)。廣泛開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建，建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，打通綠水青山變成金山銀山的新路徑。
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