摘要：【主要成就】全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1170.1億元，增長6.1%；一般公共預算收入112.5億元，增長7.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.9%、9.4%；完成市確定的節(jié)能減排目標任務；民生實事項目全面完成。轉(zhuǎn)型升級不斷推進 【主要成就...

【主要成就】全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1170.1億元，增長6.1%；一般公共預算收入112.5億元，增長7.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.9%、9.4%；完成市確定的節(jié)能減排目標任務；民生實事項目全面完成。

轉(zhuǎn)型升級不斷推進 【主要成就】全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)積極打造，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大會成功舉辦。建筑業(yè)總產(chǎn)值保持全市前列。商貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展工作居全市第一。穩(wěn)外貿(mào)促發(fā)展10條舉措全市率先出臺，開放型經(jīng)濟綜合工作居全市第二。“鳳凰行動”海曙計劃深入推進。農(nóng)業(yè)部數(shù)字農(nóng)業(yè)試點項目基本完工，獲評全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)。

項目攻堅不斷提速

【主要成就】城市價值發(fā)布會首次召開。櫟社機場三期工程建成投運。出讓土地26宗。完成征遷80萬平方米。214省道等項目建成通車，望春變順利建成。姚江堤防等工程正式投用。新增總部企業(yè)26家，實際利用外資完成率居全市第一，大市外內(nèi)資完成額居全市第二。國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)帶動效應逐步顯現(xiàn)，中新創(chuàng)智（寧波）產(chǎn)業(yè)園開工建設，望春工業(yè)園區(qū)持續(xù)轉(zhuǎn)型，月湖金匯小鎮(zhèn)、電商園區(qū)產(chǎn)出效益持續(xù)增強。

改革創(chuàng)新不斷深化

【主要成就】“陪辦制”“審聯(lián)體”創(chuàng)新推出，網(wǎng)上可辦率、掌上可辦率、零次跑率居全市前列。新增工業(yè)用地全部按“標準地”出讓，獲評省國土資源節(jié)約集約模范區(qū)。全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長20%，科技進步綜合評價居全市第二。寧波工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院產(chǎn)業(yè)園開工建設，寧波市智能制造技術(shù)研究院“智云端”推廣使用，智能技術(shù)“兩院一園”正式開園，上海交大人工智能研究院完成首批招生，與寧波大學共建智能醫(yī)學和生物醫(yī)學工程研究院。新增國家高新技術(shù)企業(yè)57家。省級認定小微企業(yè)園數(shù)居全市第二?！皣А薄皣f”等特優(yōu)人才項目落地數(shù)居全市第一，“3315系列計劃”“泛3315計劃”入選數(shù)蟬聯(lián)全市第一。

城鄉(xiāng)品質(zhì)不斷提升

【主要成就】3個國家級老舊小區(qū)改造試點順利完成。完成“三改”219.9萬平方米、“一拆”139.3萬平方米。物業(yè)提質(zhì)提價工作走在全市前列。全市首個5G移動網(wǎng)絡啟動建設。全域居住小區(qū)生活垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋。成功捧得“五水共治”大禹鼎。新增停車位12865個。新增省級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)1個、特色精品村2個，全域完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。建成美麗經(jīng)濟交通走廊80公里。14個獨立水站新改建項目完成建設。獲評省農(nóng)村公廁改造工作優(yōu)秀區(qū)。成功抗擊超強臺風“利奇馬”。

民生保障不斷增強

【主要成就】全區(qū)經(jīng)營性收入10萬元以下相對薄弱村全面消除。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人，被推薦為省“無欠薪”示范區(qū)。新增公租房家庭1395戶，戶籍人口基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率持續(xù)保持全市前列。獲批省康養(yǎng)體系建設試點單位。7所學校（幼兒園）建成投用，成為全省唯一入選的全國首批“未來學校實驗區(qū)”。公立醫(yī)院綜合改革、基本公共衛(wèi)生服務項目評價居全省第一。新增省旅游風情小鎮(zhèn)1個、省五星級文化禮堂3個，天一閣·月湖獲評省文旅融合示范景區(qū)?！耙粠б宦贰敝袊鴮幉▏H攀巖大師賽等重大賽事活動成功舉辦。文明城市創(chuàng)建扎實推進，首批12個品質(zhì)社區(qū)成功打造，“開放空間”創(chuàng)建基層民主協(xié)商項目榮獲首屆中國城市治理創(chuàng)新獎。安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均下降三分之一，新中國成立70周年大慶等維穩(wěn)安保任務圓滿完成。食品安全責任制工作清單出臺實施。新增省級民主法治村5個?！皰吆诔龕骸睂ｍ椂窢幙v深推進，群眾安全感躍居全市第一，榮獲全省首批“一星平安金鼎”。

自身建設不斷強化

【主要成就】“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，辦理建議提案438件。行政首長出庭率達到100%。區(qū)檔案館晉級國家級數(shù)字檔案館，81890榮獲中國數(shù)字政府“政務服務創(chuàng)新獎”。機構(gòu)改革圓滿完成?！叭苯?jīng)費預算下降14%。全年減稅降費23億元?！盎鶎訙p負年”各項措施嚴格落實。

疫情防控【報告摘要】2020年的開局極不尋常。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們深入貫徹習近平總書記的重要講話和指示批示精神，迅速落實中央應對疫情工作領(lǐng)導小組和省市疫情防控工作領(lǐng)導小組的指令，在區(qū)委常委會的堅強領(lǐng)導下，出臺最嚴管控措施，創(chuàng)新防控辦法舉措，全面筑牢疫情防線，做到了以“海曙控”確?！皩幉亍?。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們因時因勢調(diào)整防控策略，分區(qū)分級推進復工復產(chǎn)，分類分時推進復學復市，持續(xù)暢通人流、物流、資金流，進一步打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、服務鏈，同疫情防控相適應的經(jīng)濟社會運行秩序加快建立。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們上下一心、眾志成城，同時間賽跑、與病魔較量，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，凝聚了“硬核”力量，譜寫了“戰(zhàn)疫”之歌，確?！皟墒钟病薄皟蓱?zhàn)贏”。

2020年主要目標任務

總體要求

【報告摘要】今年政府工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波考察時的重要講話精神，按照黨中央國務院、省委省政府的決策部署和市委市政府的工作要求，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，認真落實“六爭攻堅”行動，以區(qū)域治理現(xiàn)代化為引領(lǐng)，攻堅沖刺、務實擔當，持續(xù)穩(wěn)企業(yè)、增動能、補短板、保平安，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，推動高質(zhì)量建設國內(nèi)一流強區(qū)取得新進展，爭當“重要窗口”建設排頭兵。

預期目標

【報告摘要】建議奮力實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，能源和環(huán)境指標完成市下達任務。

八項重點工作 聚焦以進固穩(wěn)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)提質(zhì)

【報告摘要】加強主體培育

【思路舉措】大力實施“五減”共克時艱行動，實施融資暢通工程，加快推進千億級企業(yè)等培育，扎實推進“鳳凰行動”海曙計劃。

【報告摘要】加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化

【思路舉措】全面實施數(shù)字經(jīng)濟三年行動計劃，深入實施時尚紡織服裝業(yè)、汽車零部件三年攻堅計劃，推動建筑業(yè)提升發(fā)展，加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟。

【報告摘要】加速消費升級

【思路舉措】加快天一商圈改造提升，加快發(fā)展線上零售等數(shù)字生活新服務，鼓勵發(fā)展夜間經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進天一閣·月湖景區(qū)二期提升工程。

聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，推動發(fā)展動能持續(xù)增強

【報告摘要】強化項目攻堅

【思路舉措】加大固定資產(chǎn)投資力度，創(chuàng)新重大項目推進機制，強勢推進村級工業(yè)園升級改造。

【報告摘要】強化平臺賦能

【思路舉措】舉全區(qū)之力建設臨空經(jīng)濟示范區(qū)，加快推進寧波工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、上海交大人工智能研究院等重大平臺建設，依托寧波市智能制造技術(shù)研究院謀劃建設智能制造產(chǎn)業(yè)園，推動智能技術(shù)“兩院一園”建設工業(yè)工程中心和人才培育中心。

【報告摘要】強化科技創(chuàng)新

【思路舉措】構(gòu)建“穩(wěn)工、促建、拓服”科技創(chuàng)新投入體系，深入實施“科技創(chuàng)新2025”重大專項行動，健全“1+X+N”人才政策體系，增設青年人才專項政策。

聚焦改革開放，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

【報告摘要】高效率推進改革

【思路舉措】深化“最多跑一次”改革，開展營商環(huán)境便利化改革，深入推行“標準地+承諾制”，試點鐵路寧波站樞紐綜合治理創(chuàng)新和服務環(huán)境優(yōu)化改革。

【報告摘要】高水平對外開放

【思路舉措】全面融入長三角一體化，做深做實長三角一體化發(fā)展行動計劃，有序推進寧波國際郵件互換中心等項目建設，積極參與寧波“一帶一路”綜合試驗區(qū)建設，深入實施外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展行動。

【報告摘要】高質(zhì)量精準招商

【思路舉措】強化招商引資“一把手”工程，制定招商導向目錄，開展目標企業(yè)靶向招商。

聚焦內(nèi)涵品質(zhì)，推動城市形象持續(xù)提升

【報告摘要】加快重點區(qū)塊開發(fā)

【思路舉措】編制完成國土空間總體規(guī)劃，加快五江口等區(qū)塊建設，積極謀劃姚江南岸等區(qū)塊開發(fā)，有序推進城中村改造。

【報告摘要】完善基礎(chǔ)設施配套

【思路舉措】開工建設學院路二期等8個項目，建成投用聯(lián)豐路西延等10條道路，爭創(chuàng)市海綿城市建設先進區(qū)，加快鄞江堤防等整治進度，深入實施西片電網(wǎng)補強三年行動計劃，實現(xiàn)中心城區(qū)5G網(wǎng)絡全覆蓋。

【報告摘要】加大城市綜合治理

【思路舉措】積極推進全域景區(qū)化建設，扎實開展三改一拆、兩路兩側(cè)、四邊三化等專項行動，深入做好城市精細管理，高質(zhì)量推進垃圾分類，有序推進農(nóng)貿(mào)市場改造提升。

聚焦鄉(xiāng)村振興，推動城鄉(xiāng)融合持續(xù)發(fā)展

【報告摘要】壯大現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)

【思路舉措】深入推進“三區(qū)六園”建設，加強“城郊十園”建設，基本完成蜃蛟省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動，完善糧食、生豬應急供應體系，搭建農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)眾籌平臺。

【報告摘要】推進美麗鄉(xiāng)村建設

【思路舉措】積極打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)，實施美麗城鎮(zhèn)建設行動計劃，強化農(nóng)村環(huán)境大整治，優(yōu)化四明山區(qū)域道路設施。

【報告摘要】增強農(nóng)村發(fā)展活力

【思路舉措】實施科技、資金進鄉(xiāng)村和青年、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村“兩進兩回”行動，持續(xù)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，加快法治鄉(xiāng)村體系建設。

聚焦決戰(zhàn)決勝，推動三大攻堅戰(zhàn)持續(xù)深化

【報告摘要】完成精準脫貧任務

【思路舉措】鞏固貞豐縣脫貧摘帽成果，打造山海協(xié)作升級版，實施精準扶貧增收細則，健全穩(wěn)定脫貧長效機制，及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口幫扶。

【報告摘要】推進污染防治攻堅

【思路舉措】爭創(chuàng)省級生態(tài)文明示范區(qū)，加快實施大花園建設行動，強化“污水零直排區(qū)”建設，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、治水提升戰(zhàn)、治土清廢戰(zhàn)，加強環(huán)境質(zhì)量管控，穩(wěn)步推進環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系建設。

【報告摘要】防控重大金融風險

【思路舉措】加強地方金融管理，加大P2P網(wǎng)貸機構(gòu)整治力度，健全風險防控長效機制，推進融資平臺公司實體化、市場化轉(zhuǎn)型。

聚焦擴面提質(zhì)，推動民生福祉持續(xù)增進

【報告摘要】健全社會保障體系

【思路舉措】加大援企穩(wěn)崗力度，實施“擇業(yè)導航、就業(yè)護航、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)航”行動，實施勞模工匠培養(yǎng)選樹計劃，推進職業(yè)技能提升行動，持續(xù)完善住房保障供給機制，深入推進省康養(yǎng)體系建設試點，推進“1+8+X”大救助體系建設。

【報告摘要】優(yōu)化公共服務建設

【思路舉措】促進教育均衡發(fā)展，深入推進“未來學校實驗區(qū)”、中小學STEM教育項目試點區(qū)建設，完善重大疫情防控救治體系和公共衛(wèi)生體系，建設區(qū)公共衛(wèi)生中心，加強健康海曙建設，打造中醫(yī)藥特色街區(qū)，拓展高山巡回醫(yī)療服務內(nèi)涵。

【報告摘要】加快文體事業(yè)發(fā)展

【思路舉措】深化文化惠民“百川工程”，持續(xù)推進“書香海曙”建設，完成省公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建，大力發(fā)展體育事業(yè)，高質(zhì)量舉辦“一帶一路”中國寧波國際攀巖大師賽等品牌賽事。

聚焦共建共享，推動社會治理持續(xù)創(chuàng)新

【報告摘要】深化基層治理

【思路舉措】推進社會治理“最多跑一地”，加快社區(qū)治理體制改革，深化“開放空間”基層民主協(xié)商，加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）綜合行政執(zhí)法改革，高標準常態(tài)化推進文明城市創(chuàng)建。

【報告摘要】強化安全生產(chǎn)

【思路舉措】牢固樹立“大安全、大應急、大減災”理念，加快提升應急處置能力，建立健全安全生產(chǎn)、消防安全和防災救災一體化責任體系，實施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動。

【報告摘要】推進平安建設

【思路舉措】構(gòu)建現(xiàn)代警務模式，發(fā)展壯大平安建設志愿者隊伍，構(gòu)建社會化大普法格局，積極推進區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設，構(gòu)建社會化大普法格局，不斷提升信訪法治化水平。

政府治理現(xiàn)代化

【報告摘要】突出政治引領(lǐng)

【思路舉措】用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，深入學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波考察時的重要講話精神，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

【報告摘要】突出依法行政

【思路舉措】深化法治政府建設，爭創(chuàng)省級法治政府建設示范區(qū)，依法接受人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，堅決貫徹民主集中制，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。

【報告摘要】突出服務提質(zhì)

【思路舉措】實施爭先創(chuàng)優(yōu)行動，深入實施政府“兩強三提高”建設行動計劃，加快政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

【報告摘要】突出清廉建設

【思路舉措】嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市區(qū)委相關(guān)要求，持續(xù)為基層減負，堅持政府過緊日子，加快清廉政府建設。

“十四五”規(guī)劃

【報告摘要】科學編制“十四五”規(guī)劃及各專項規(guī)劃，謀深謀實一批重大項目、重大平臺、重大改革、重大政策，努力編制符合實際、引領(lǐng)發(fā)展、經(jīng)得起歷史檢驗的五年規(guī)劃。

整理：周唯軼 江儒斌

責任編輯：王楊樂 姚蘇桓

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