摘要：封面新聞記者 陳遠揚一天前，四川成都到自貢高速鐵路（以下簡稱成自高鐵）首榀箱梁架設在資陽市臨空經(jīng)濟區(qū)黃家溝大橋施工現(xiàn)場順利進行。標志著，該線由線下工程施工轉入線下線上工程同步施工的新階段，建設步入快車道?！啊?高11軌16快’現(xiàn)代立體綜合交...

封面新聞記者 陳遠揚

一天前，四川成都到自貢高速鐵路（以下簡稱成自高鐵）首榀箱梁架設在資陽市臨空經(jīng)濟區(qū)黃家溝大橋施工現(xiàn)場順利進行。標志著，該線由線下工程施工轉入線下線上工程同步施工的新階段，建設步入快車道。

“‘7高11軌16快’現(xiàn)代立體綜合交通網(wǎng)絡加快構建，資陽全域融入成都半小時、重慶1小時經(jīng)濟圈，區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，未來發(fā)展?jié)摿κ恪！?月19日，資陽市四屆人大六次會議開幕，代市長徐芝文作政府工作報告，明確“十四五”時期，資陽全市地區(qū)生產(chǎn)總值達1250億元以上、年均增長7.5%。

據(jù)悉，2016年，資陽經(jīng)歷區(qū)劃調(diào)整，GDP 跌出“千億俱樂部”。2020年，面對發(fā)展環(huán)境復雜變化和新冠肺炎疫情嚴重沖擊等多重困難疊加，資陽預計實現(xiàn)全市地區(qū)生產(chǎn)總值830億元、增長4%。“十四五”時期如何重返？當?shù)亟M織編制了《資陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要（草案）》，其中，將著力實施“五大”工程來實現(xiàn)預期目標。

找差距 人均GDP僅為全省的55.6%

會上，徐芝文所作政府工作報告對資陽“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展進行了回顧。

據(jù)悉，“十三五”時期，資陽全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.8%，地方一般公共預算收入年均增長3.2%，城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長。造車、食品、醫(yī)藥、電子商務等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，安岳檸檬區(qū)域品牌價值突破180億元。資陽高新區(qū)獲批長江經(jīng)濟帶國家級轉型升級示范開發(fā)區(qū)，正加快創(chuàng)建國家高新區(qū)；“中國牙谷”加快成勢，成為全國最大的口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)集聚地；臨空經(jīng)濟區(qū)全面全域全速建設，正全力打造現(xiàn)代化國際化國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)。

此外，成資同城化加速突破，渝資合作開啟新篇章，正全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。引進中信集團、美國愛齊、安井食品等一大批知名企業(yè)，到位國內(nèi)省外資金1565億元。

同時，成自宜高鐵加快建設，成渝中線高鐵前期工作加快推進，成安渝、成資渝高速公路建成通車，率先在全省實現(xiàn)“縣縣三高速”。此外，資陽脫貧攻堅目標任務如期完成，全市325個貧困村全部退出、23.6萬貧困人口全部脫貧。

在總結成績的同時，資陽也清醒認識到自身差距。同步提交大會審查的《資陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要（草案）》顯示，“十三五”末資陽GDP僅占全省的1.6%、川渝的1.1%，人均GDP同樣偏低，僅為全國的43.7%、全省的55.6%、川渝的47.1%。

“從發(fā)展需要看，資陽經(jīng)濟總量不大，發(fā)展不平衡不充分問題較為突出，”徐芝文提到，要與全國全省同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，資陽必須加快發(fā)展速度、做大經(jīng)濟總量、提升質(zhì)量效益。

定目標 “十四五”重返“千億俱樂部”

“十四五”時期，是資陽搶抓機遇推動成資同城化率先突破、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的關鍵時期。為此，《綱要（草案）》提出，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達1250億元以上、年均增長7.5%。

重返“千億俱樂部”，資陽還將目標細化。其中包括，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速和人均地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省平均水平，常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度高于全省、力爭達到60%以上，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升；研發(fā)經(jīng)費投入強度提升幅度高于全省，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率明顯提升；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入高于全省平均水平，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，基本公共服務均等化水平明顯提高......

此外，當?shù)剡€明確，“十四五”時期將著力實施協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升、城鄉(xiāng)提質(zhì)等“五大”工程。其中，將堅持成資同城化戰(zhàn)略支撐，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈。聯(lián)合潼南、大足打造中國檸檬產(chǎn)業(yè)集群，共建成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶。建設資陽大足文旅融合發(fā)展示范區(qū)，共建巴蜀文化旅游走廊。

同時，踐行公園城市理念，構建“一主兩副、多點支撐”的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推動臨空產(chǎn)業(yè)新城、臨空高鐵新城、北部新城等組團發(fā)展，加快貫通中心城區(qū)中環(huán)線、外環(huán)線，增強城市供水排水、防洪排澇、消防安全能力，建設韌性城市、海綿城市，打造生態(tài)宜居中心城區(qū)。提質(zhì)發(fā)展安岳、樂至縣城，推進一批重點鎮(zhèn)建設，打造牙谷、檸檬等特色小鎮(zhèn)。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

開好局 今年將開工145個重點項目

“2021年是“十四五”開局之年，是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年，做好今年工作至關重要?！毙熘ノ谋硎?，從發(fā)展機遇看，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、成德眉資同城化發(fā)展等國省重大戰(zhàn)略機遇交匯疊加，為資陽帶來長期性戰(zhàn)略紅利和制度性政策紅利，將深刻改變資陽發(fā)展能級和格局?！?021年，地區(qū)生產(chǎn)總值預期目標是增長8%?！?/p>

今年疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，如何開好局？

徐芝文提到，資陽將聚焦區(qū)域協(xié)作，開創(chuàng)融合發(fā)展新局面。出臺實施成都東部新區(qū)資陽協(xié)同區(qū)“1+4+20”建設方案，推動創(chuàng)建成德眉資同城化綜合試驗區(qū)等26項任務落地，加快軌道交通資陽線、“張老引水”工程建設，推動成資大道建成投用。加強軌道交通、商用車制造、醫(yī)藥健康等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與成都協(xié)作配套，錯位發(fā)展臨空制造、臨空綜合服務等細分領域產(chǎn)業(yè)。

持續(xù)深化渝資合作，協(xié)同推進成達萬高鐵，開工建設成渝中線高鐵、資中（經(jīng)安岳）至銅梁高速公路等項目，配合完成成渝高速擴容改造等項目前期工作，啟動資陽大足文旅融合發(fā)展示范區(qū)起步區(qū)建設，共同打造川渝紅色、石窟精品旅游線路。

同時，資陽還將聚焦招商引資、產(chǎn)業(yè)能級、城市品質(zhì)、科技創(chuàng)新、民生事業(yè)等方面。加強重點項目精細化管理，分類調(diào)度項目推進情況，確保四川樂壽養(yǎng)老等145個重點項目開工建設，北部新城等74個項目加快推進，中國牙谷學術交流展覽館等65個項目竣工投用。爭創(chuàng)天府旅游名縣、全域旅游示范區(qū)，推進陳毅故里創(chuàng)5A級景區(qū)和晏家壩鄉(xiāng)村公園、寶森檸檬小鎮(zhèn)創(chuàng)4A級景區(qū)，完成仁里村、臥佛村、羊叉河農(nóng)旅融合示范點首批項目建設，確保年內(nèi)開園運營。

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