摘要：中共蓬溪縣委 蓬溪縣人民政府 新中國成立70年來，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下，蓬溪人民團結(jié)一心、砥礪前行，譜寫了改革開放、繁榮發(fā)展的壯麗篇章，經(jīng)濟社會建設(shè)取得歷史性成績，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，人民群眾充分共享改革發(fā)展成果，經(jīng)濟社會發(fā)展充...

中共蓬溪縣委 蓬溪縣人民政府

新中國成立70年來，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下，蓬溪人民團結(jié)一心、砥礪前行，譜寫了改革開放、繁榮發(fā)展的壯麗篇章，經(jīng)濟社會建設(shè)取得歷史性成績，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，人民群眾充分共享改革發(fā)展成果，經(jīng)濟社會發(fā)展充滿生機和活力，以嶄新姿態(tài)昂首邁進新時代。

壯麗七十年

蓬溪發(fā)展改天換地、萬象更新

經(jīng)濟實力大幅提升，實現(xiàn)從千萬元到百億元的歷史性飛躍。新中國成立初期的蓬溪一窮二白、百廢待興，1949年地區(qū)生產(chǎn)總值僅1600萬元，1950全縣財政收入僅100萬元，1952年投資總量僅16萬元。70年來，特別是遂寧建市30多年來，蓬溪掀起了加快發(fā)展、跨越發(fā)展熱潮，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展的奇跡。2014年，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)106.55億元，經(jīng)濟總量突破百億大關(guān)。2018年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到160.75億元，比1949年激增1005倍，年均增長10.5%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到30413元，比1949年激增887倍；地方公共財政預算收入達到5.18億元，比1950年激增503倍，年均增長9.6%；完成全社會固定資產(chǎn)投資141.38億元，比1952年激增88363倍，年均增長18.5%；民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值99.78億元，占全縣經(jīng)濟總量比重達到62.1%。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)主導到三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)型。70年來，蓬溪始終堅持產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅定不移發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)型，初步形成以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、第二產(chǎn)業(yè)為主導、第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)格局。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由1949年的97:0:3優(yōu)化為2018年的17.8:42.6:39.6。

工業(yè)從無到有，從有到優(yōu)。70年來，蓬溪從未放棄過工業(yè)強縣的夢想。2006年，蓬溪把門業(yè)產(chǎn)業(yè)作為突破口，工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)從“發(fā)展無路”到“發(fā)展有門”，走出了一條丘陵地區(qū)發(fā)展工業(yè)的特色路徑。上游工業(yè)園區(qū)建成面積10平方公里，擁有門業(yè)及配套企業(yè)90余家，年生產(chǎn)能力達1000萬樘，產(chǎn)值達60億元，成為全國唯一的縣級門業(yè)研發(fā)制造基地、西部最大的門業(yè)基地，先后被授予“中國西部門都”“中國西部防火門生產(chǎn)基地”“中國家居建材產(chǎn)業(yè)基地”等稱號。金橋新區(qū)于2008年正式成立，2012年全面啟動并納入遂寧市“一城三區(qū)七組團”的組團規(guī)劃，2018年創(chuàng)建為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，擁有之江高新等一大批行業(yè)龍頭企業(yè)，與川發(fā)展合作共建園區(qū)的招商工作取得實質(zhì)性突破，成功引進央企中科鋼研的石墨烯項目，正以全省“兩化”互動新典范的姿態(tài)加速崛起。蓬溪工業(yè)形成了以門業(yè)及智能家居、綠色食品飲料、先進材料為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。70年來，蓬溪立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，堅持以市場需求為導向，大力實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，以全域創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為抓手，奮力向農(nóng)業(yè)強縣跨越。重點發(fā)展3個10萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和多個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“1+3+N”全域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展格局加快形成。天福紅江園區(qū)成功入圍省級星級園區(qū)培育名單，天福萬象博覽園被評為省級示范休閑農(nóng)莊。著力完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，“盟遂合作”典范黑龍凼水庫復建成功、蓬船灌區(qū)水利工程項目順利開工。2018年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值57.17億元，比1949年激增124.9倍。全縣農(nóng)業(yè)科技推廣率達97%，良種推廣率達99%，高標準農(nóng)田面積比重達68%。

三產(chǎn)從小變大，由弱到強。70年來，蓬溪深入挖掘深厚文化歷史底蘊，精準定位文化旅游為服務(wù)業(yè)核心，不斷致力推進旅游與文化深度融合，形成了以文化旅游為主體、商貿(mào)物流為支撐、新興業(yè)態(tài)為補充，社會、企業(yè)、個人共同參與的第三產(chǎn)業(yè)新格局。連續(xù)5屆成功申報“中國民間文化藝術(shù)（書法）之鄉(xiāng)”，書法文化成為蓬溪最醒目的印跡；成功舉辦“遂寧市第四屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨蓬溪縣第七屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)”、天福萬象郁金香節(jié)、天福夢幻燈光節(jié)、任隆桃花節(jié)、拱市村佛蓮文化藝術(shù)節(jié)等文化旅游活動，中央電視臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等中省主流媒體競相報道?！凹o念曠繼勛蓬溪起義90周年”系列活動影響深遠，繼勛公園和大石鎮(zhèn)牛角溝起義遺址成為全省紅色旅游精品線路。2018年，全縣接待游客868萬人次，旅游收入87.1億元。消費市場繁榮興旺，2018年實現(xiàn)社消零71.24億元，比1949年激增1424.8倍。鄉(xiāng)村消費異軍突起，實現(xiàn)社消零總額31.12億元，增速高于城鎮(zhèn)0.3個百分點。大眾化餐飲娛樂等中低檔消費迅猛發(fā)展，縣城芝溪河中段、城東新區(qū)、普安新城三大商圈日益興旺。新興業(yè)態(tài)嶄露頭角，引進全國行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)億聯(lián)集團打造西部最大的線上線下一體化交易市場。

開放創(chuàng)新全面深化，實現(xiàn)從封閉半封閉向全方位高水平開放的歷史性轉(zhuǎn)變。70年來，蓬溪始終秉承和發(fā)揚“厚德崇文、兼容并蓄、開放包容、奮發(fā)圖強”的蓬溪精神，解放思想、探索創(chuàng)新，形成了全方位、高水平、活力強的發(fā)展氛圍。積極拓展外向通道，2018年改造后的蓬溪火車站正式通車，縣內(nèi)四條高速公路，八個出入口，與遂寧“一環(huán)九射”的高速公路連網(wǎng)，保障了通往周邊6個機場和“7向21條鐵路”及成遂南達高鐵的便捷通行，1.5小時經(jīng)濟圈輻射人口1.2億，覆蓋包括成都、重慶在內(nèi)的40座城市。擴大開放合作，中國門業(yè)（蓬溪）會議連續(xù)舉辦三屆，已成為極具影響力的行業(yè)盛會。成立全省第一個縣級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會。改革腳步從未停歇，從1976年蓬溪縣群利公社九龍坡村秘密實行“包產(chǎn)到戶”到農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革縱深推進，蓬溪已成為全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點縣、全省重大農(nóng)村改革任務(wù)推進示范縣、全省農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)?！胺殴芊备母锍掷m(xù)推進，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，企業(yè)和群眾辦事更方便、滿意度更高。完成政府行政機構(gòu)改革，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，資源得到進一步整合、效能得到進一步提升，極大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的動力和活力。

城鎮(zhèn)面貌日新月異，實現(xiàn)從偏僻小城到現(xiàn)代新城的歷史性蛻變。新中國成立初期，蓬溪縣城區(qū)僅有3條街道，建成區(qū)約1.3平方公里，人口不足5000人。70年來，蓬溪以縣城引領(lǐng)、重鎮(zhèn)突破、新村擴面為抓手，推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鄉(xiāng)生活品質(zhì)大幅提升?？h城建成區(qū)面積達到17.3平方公里、人口增長到17.1萬人，城鎮(zhèn)化率達47.5%。成功入選全國2018年“百佳深呼吸小城”，先后獲得省級海綿城市建設(shè)試點縣、省級衛(wèi)生城市、省級綠化模范城市、省級環(huán)保模范城市、省級園林城市、省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城等榮譽?？h城建成區(qū)綠地面積639.64公頃，綠地率36.55%。已建成污水處理廠16座，新建、改擴建污水處理廠19座，城鎮(zhèn)污水處理率、垃圾無害化處理率分別達到86.76%、95%。以“中國書法城”為統(tǒng)領(lǐng)，全面建成普安大道、赤城公園、繼勛公園等景觀工程項目，“景城一體、文城一體、產(chǎn)城一體”的現(xiàn)代城市初步形成。不斷完善“一核引領(lǐng)、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域格局，金橋鎮(zhèn)、蓬南鎮(zhèn)作為縣域副中心，文井鎮(zhèn)、天福、大石鎮(zhèn)、任隆鎮(zhèn)作為中心鎮(zhèn)，統(tǒng)一納入全市“1+3+6+20”城鎮(zhèn)發(fā)展體系，赤城鎮(zhèn)、蓬南鎮(zhèn)被列為全國重點小城鎮(zhèn)，天福鎮(zhèn)、文井鎮(zhèn)被列為全省重點小城鎮(zhèn)，蓬南鎮(zhèn)、天福鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級特色小鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)交通發(fā)展迅速，全縣等級公路通車里程為1922公里，比1949年激增106.8倍；全社會客運周轉(zhuǎn)量達到19153萬人公里，比1978年激增39.7倍，成功創(chuàng)建省級四好農(nóng)村公路示范縣。70年來，電力、通訊、供水、供熱、供氣等建設(shè)不斷加強，水電氣網(wǎng)通村入戶已經(jīng)實現(xiàn)，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小。

社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)從貧困到幸福安康的歷史性跨越。70年來，蓬溪教科文衛(wèi)各項社會事業(yè)取得了長足進步。教育事業(yè)發(fā)展迅速，各類學校發(fā)展到61所，在校學生近5萬人，專任教師近4000人。衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)614個，是1949年的204.7倍；編制床位2753張，是1949年的183.5倍；醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人人員1627人。2019年，新的縣人民醫(yī)院完成整體搬遷，成為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的里程碑。人民生活水平極大改善，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，城鄉(xiāng)人均可支配收入分別實現(xiàn)28235元、14421元，其中農(nóng)村人均可支配收入比1949年激增497.3倍。社會保障覆蓋面不斷擴大，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。就業(yè)再就業(yè)政策全面落實，基本消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭，職工平均工資比1949年激增212.7倍。脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝，2017年、2018年連續(xù)兩年被評為全省脫貧成效考核綜合評價好的區(qū)縣，全縣貧困發(fā)生率降至0.88%。民主法治建設(shè)扎實推進，依法治縣深入人心，榮獲“六五普法”全國中期先進縣、全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進單位。平安蓬溪建設(shè)深入開展，掃黑除惡專項斗爭深入開展，人民群眾安全感和滿意度位居全省前列，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

回首七十年

蓬溪感悟積淀于懷、引領(lǐng)未來

必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。70年來，蓬溪縣委全面從嚴管黨治黨，按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”要求，統(tǒng)攬全局，改進領(lǐng)導方式，加強自身建設(shè)，努力健全科學決策機制、組織協(xié)調(diào)機制和管理監(jiān)督機制，推動各項工作落實。實踐證明，只要縣委做到統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮全縣各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，就能無堅不摧、無往不勝。

必須堅持解放思想、實事求是，以與時俱進的思想觀念引領(lǐng)新的發(fā)展。70年來，蓬溪緊緊圍繞學習貫徹黨的重大決策方針，緊密聯(lián)系建設(shè)發(fā)展實際，縱深推進干部群眾思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變。注重把解放思想與完善措施、創(chuàng)優(yōu)機制、優(yōu)化作風、促進發(fā)展緊密結(jié)合起來，組織實施了“四縣發(fā)展思路”“十大路徑”“三縣一城”等一系列符合蓬溪實際的戰(zhàn)略措施。實踐證明，只有堅持用馬克思主義先進理論特別是習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，才能始終保持正確方向，不斷開辟發(fā)展的新境界。

必須堅持統(tǒng)籌兼顧，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。70年來，蓬溪牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責任的意識，正確把握改革的力度、發(fā)展的速度和群眾的可承受程度，在深化改革、創(chuàng)新發(fā)展中直面矛盾，依法處置歷史遺留問題，保持社會總體穩(wěn)定，開創(chuàng)經(jīng)濟快速發(fā)展、各項事業(yè)不斷進步、社會安定有序的新局面。當前，蓬溪正處在發(fā)展黃金期、改革攻堅期、矛盾凸顯期相互交織的關(guān)鍵時期，只有正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，堅持在社會穩(wěn)定中推進改革與發(fā)展，通過改革和發(fā)展促進社會穩(wěn)定，才能不斷推動經(jīng)濟社會建設(shè)新進步。

必須堅持以人民為中心，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。為人民謀幸福，是中國共產(chǎn)黨的初心。70年來，蓬溪把維護人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，從群眾最盼望的事做起，從群眾最不滿意的地方改起，盡心盡力解民困排民憂，讓更多群眾共享改革發(fā)展成果，以此贏得人民群眾的支持和擁護，使縣委決策變成廣大干部群眾的自覺行動。實踐證明，只要牢記黨的宗旨，踐行黨的群眾路線，充分調(diào)動人民的積極性，發(fā)揮群眾智慧和力量，努力創(chuàng)造更美好、更幸福的生活，就一定能交出一份人民滿意的優(yōu)異答卷。

回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心激昂。當前，蓬溪經(jīng)濟社會正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們將堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以縣委十三屆九次全會為新的起點，始終堅持“三縣一城”發(fā)展主線，揚帆起航再出發(fā)，砥礪前行譜華章，乘勢而為鑄輝煌，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。