摘要：不久前，某食品公司的工作人員劉潔到貢井區(qū)行政審批局市場準(zhǔn)入窗口，為公司辦理食品經(jīng)營許可證。由于已臨近下班時間，該局為她提供了延時辦理、加急辦理和專人辦理服務(wù)。這一頭，窗口工作人員現(xiàn)場指導(dǎo)她填寫申請表、向平臺方獲取網(wǎng)店經(jīng)營的網(wǎng)址證明等；那一頭...

不久前，某食品公司的工作人員劉潔到貢井區(qū)行政審批局市場準(zhǔn)入窗口，為公司辦理食品經(jīng)營許可證。由于已臨近下班時間，該局為她提供了延時辦理、加急辦理和專人辦理服務(wù)。

這一頭，窗口工作人員現(xiàn)場指導(dǎo)她填寫申請表、向平臺方獲取網(wǎng)店經(jīng)營的網(wǎng)址證明等；那一頭，負(fù)責(zé)勘察的工作人員迅速前往該公司查看現(xiàn)場情況。原本需要10個工作日辦理的申請，很快便辦理完成。第二天上午，拿到證件的劉潔連連稱贊：“沒想到這么快，真是太方便了！”

群眾點(diǎn)贊的背后，是貢井區(qū)堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，大力推進(jìn)“放管服”改革，讓群眾、企業(yè)辦事更便捷。

去年初，貢井區(qū)大膽創(chuàng)新審批服務(wù)模式，在全市率先推行“審核合一、一人通辦”行政審批制度，即由原來窗口受理人員審查通過后，核準(zhǔn)人員再審核的“一審一核”審批模式，改為由受理人獨(dú)立審查、核準(zhǔn)，一人一次性辦結(jié)的“審核合一、一人通辦”模式，審批時限縮短了近50%，將“最多跑一次”的快捷辦事服務(wù)理念進(jìn)一步用于實(shí)踐。

“誰認(rèn)領(lǐng)、誰審批、誰負(fù)責(zé)，獨(dú)立審批員必須在承諾時限內(nèi)核準(zhǔn)辦結(jié)，符合當(dāng)場辦理條件的，要當(dāng)場辦結(jié)?！必暰畢^(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過梳理、審查，“公司設(shè)立、備案、變更、注銷登記”“農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立、備案、變更、注銷登記”“護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊、延續(xù)、變更、注銷”等58項高頻辦理事項被列入《貢井區(qū)行政審批“審核合一、一人通辦”事項目錄清單（第一批）》。　

“快”還體現(xiàn)在細(xì)節(jié)的打磨上。沒帶齊資料怎么辦？貢井區(qū)在全市率先推出多領(lǐng)域、廣覆蓋的“容缺受理”服務(wù)，讓群眾少跑“冤枉路”。

按照《貢井區(qū)行政審批服務(wù)事項“容缺受理”目錄清單》，18個行政審批事項共有40個材料可實(shí)行“容缺受理”?！叭萑笔芾怼本褪侵钙髽I(yè)或群眾申請政務(wù)服務(wù)事項辦理過程中，在主要申請材料齊全且符合法定形式情況下，個別申請材料臨時、短期缺失的，經(jīng)申請人同意并作出書面承諾，相關(guān)部門可先行受理，實(shí)現(xiàn)“材料后補(bǔ)，效率不減”?！叭萑笔芾怼睂⒃瓉怼安牧喜积R不能辦”的審批困境轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑呇a(bǔ)邊審、補(bǔ)來即審”的并聯(lián)推進(jìn)模式，同時結(jié)合郵政快遞完成補(bǔ)齊材料和審批結(jié)果送達(dá)，大幅縮短了審批時限，提高了審批效率。今年以來，貢井區(qū)已辦結(jié)20次容缺受理，辦結(jié)提速60%以上。

此外，貢井區(qū)快速推進(jìn)線上線下融合發(fā)展，做優(yōu)“一網(wǎng)通辦”線下服務(wù)，設(shè)置“川渝通辦”“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”專窗，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域辦事同標(biāo)準(zhǔn)同服務(wù)。今年以來，“通辦”專窗辦件82次。做強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”指尖服務(wù)，確保政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上”，截至目前，網(wǎng)上可辦率100%，全程網(wǎng)辦率98.35%。推進(jìn)網(wǎng)上“一窗通”和掌上“營商通”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦由“一日辦結(jié)”提速到“3小時辦結(jié)”。為新開辦企業(yè)免費(fèi)提供刻章、郵寄、復(fù)印“三免服務(wù)”。全面推進(jìn)“預(yù)約辦”“延時辦”“幫代辦”“上門辦”等特色惠企服務(wù)，今年以來，為175家企業(yè)免費(fèi)刻章700個，為企業(yè)節(jié)約資金7.1萬余元。

全心全意的服務(wù)，換來的是企業(yè)和群眾的稱心滿意。今年以來，貢井區(qū)持續(xù)拓寬“好差評”覆蓋范圍，實(shí)行現(xiàn)場服務(wù)“一次一評”、網(wǎng)上服務(wù)“一事一評”，線下增加對窗口人員的服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)流程等服務(wù)評價，線上聯(lián)通辦事事項信息、辦事主體信息。截至目前，全區(qū)通過評價器、二維碼等評價渠道累計收到政務(wù)服務(wù)評價7萬余條，好評率達(dá)100%。

提質(zhì)量，增效率。貢井區(qū)正對標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)優(yōu)化政策、政務(wù)、法治和人文環(huán)境，以更加有力的舉措急企業(yè)之盼、紓企業(yè)之困、解企業(yè)之難。加快打造精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境，完善涉企政策發(fā)布、解讀機(jī)制，聚焦不同企業(yè)不同“堵點(diǎn)”，制定“一企一策”解決問題。加快打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境，深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，加大減稅降費(fèi)力度，讓企業(yè)輕裝前行。加快打造公平競爭的法治環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，依法平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。加快打造重商親商的人文環(huán)境，完善領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營造全社會重視中小企業(yè)、尊重企業(yè)家和從業(yè)人員的濃厚氛圍。

（自貢市貢井區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部供稿）