摘要：涪城區(qū)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，摒棄營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的形式主義、官僚主義，建立長(zhǎng)期聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，暢通訴求反映渠道，實(shí)現(xiàn)政企互動(dòng)，幫助企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難，在全區(qū)范圍內(nèi)凝聚“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是城市競(jìng)爭(zhēng)力”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境人人有責(zé)”的共識(shí)，努力構(gòu)建風(fēng)...

涪城區(qū)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，摒棄營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的形式主義、官僚主義，建立長(zhǎng)期聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，暢通訴求反映渠道，實(shí)現(xiàn)政企互動(dòng)，幫助企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難，在全區(qū)范圍內(nèi)凝聚“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是城市競(jìng)爭(zhēng)力”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境人人有責(zé)”的共識(shí)，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的親清型政商關(guān)系。

做好服務(wù)企業(yè)的加法，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。出臺(tái)《綿陽(yáng)市涪城區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三度服務(wù)20條措施》，堅(jiān)持在招商引資、項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展三個(gè)階段為企業(yè)提供招商引資有熱度、項(xiàng)目落地有力度、支持企業(yè)有溫度的“三度”服務(wù)，著力讓廣大企業(yè)家在涪城專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心發(fā)展；細(xì)化《綿陽(yáng)市涪城區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2019—2020年)》，進(jìn)一步明確主要任務(wù)、工作內(nèi)容、責(zé)任單位和責(zé)任人，倒排工期、正排工序，掛圖作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)工作保質(zhì)保量按期完成。對(duì)全區(qū)587家“四上”企業(yè)開(kāi)展全覆蓋大走訪，收集意見(jiàn)建議430余條，對(duì)收集的意見(jiàn)建議歸納分類，撰寫(xiě)分析報(bào)告，將意見(jiàn)建議辦理明確到部門(mén)和人頭，幫助企業(yè)破解發(fā)展瓶頸。

做好政府權(quán)力的減法，助力企業(yè)輕裝上陣。全面梳理中央、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)政策，讓政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，在落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)相關(guān)政策方面，涪城每年減稅降費(fèi)和退稅高達(dá)10多個(gè)億。加快實(shí)施審批流程再造，通過(guò)壓縮審批時(shí)限、精簡(jiǎn)審批材料、全面推行“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”等方式，為企業(yè)“減負(fù)”、為市民“疏堵”，不動(dòng)產(chǎn)登記辦結(jié)時(shí)限由20個(gè)工作日提速到5個(gè)工作日，提速75%;工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限在承諾時(shí)限基礎(chǔ)上再提速53%。扎實(shí)開(kāi)展證明事項(xiàng)清理工作，全區(qū)清理精簡(jiǎn)申報(bào)材料比例達(dá)31%，保留村(社區(qū))證明事項(xiàng)13項(xiàng)，取消村(社區(qū))證明事項(xiàng)289項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦理流程389個(gè)，實(shí)現(xiàn)了承諾時(shí)限在法定時(shí)限上平均提速71.8%，按時(shí)辦結(jié)率100%。規(guī)范行政審批收費(fèi)，及時(shí)調(diào)整公布《綿陽(yáng)市涪城區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》《綿陽(yáng)市涪城區(qū)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》《綿陽(yáng)市涪城區(qū)政府性基金收費(fèi)目錄清單》，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目由29項(xiàng)減少到21項(xiàng)，精減比例27.6%。其中，涉企收費(fèi)項(xiàng)目由9項(xiàng)減少到4項(xiàng)，精減比例達(dá)55.6%，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

做好行政審批的乘法，促進(jìn)項(xiàng)目落地落實(shí)。充分利用“最多跑一次”改革，全面實(shí)施就近辦、網(wǎng)上辦和馬上辦等一系列舉措。規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)省、市、縣事項(xiàng)類型、名稱、編碼、法定依據(jù)“三級(jí)四同”，梳理形成《綿陽(yáng)市涪城區(qū)行政許可事項(xiàng)清單》《綿陽(yáng)市涪城區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)清單》《涪城區(qū)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項(xiàng)清單》。全面推行企業(yè)全程電子化登記，啟動(dòng)企業(yè)登記“三十三證合一”改革。全面融入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)服務(wù)、一口進(jìn)出、一網(wǎng)通辦”。認(rèn)領(lǐng)并上報(bào)通過(guò)事項(xiàng)6900項(xiàng)，認(rèn)領(lǐng)率和上報(bào)通過(guò)率均達(dá)100%。梳理電子證照、證照文件等73項(xiàng)，并導(dǎo)入全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照庫(kù)。實(shí)現(xiàn)1631項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證、公開(kāi)、收費(fèi)、咨詢等環(huán)節(jié)全流程在線辦理，網(wǎng)上可辦事項(xiàng)占比為94.6%。對(duì)新簽約項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目專員幫辦制，為企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”手續(xù)幫辦代辦服務(wù)，以助力項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早建設(shè)。

做好衙門(mén)作風(fēng)的除法，樹(shù)立親清政商關(guān)系。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，摒棄營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的形式主義、官僚主義，建立“一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)聯(lián)系單位、一名服務(wù)專員”的“三個(gè)一”聯(lián)系機(jī)制，形成固定的長(zhǎng)期聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，對(duì)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，創(chuàng)建營(yíng)商環(huán)境“一網(wǎng)一微一熱線”，讓企業(yè)和群眾了解涪城區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策、決策、部署和務(wù)實(shí)舉措，暢通訴求反映渠道，實(shí)現(xiàn)政企互動(dòng)，積極幫助企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難。加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境氛圍營(yíng)造，提高企業(yè)和群眾的知曉度、參與度，在全區(qū)范圍內(nèi)凝聚“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是城市競(jìng)爭(zhēng)力”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境人人有責(zé)”的共識(shí)，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的親清型政商關(guān)系。

（涪城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部 供稿）