摘要：巧家縣建成后的中型水利工程爐房水庫(kù)。人人有水喝 戶戶喝好水——巧家縣農(nóng)村飲水安全工程托起百姓小康夢(mèng)巧家縣地處云貴低緯高原，金沙江河谷深切割地帶，海拔落差大，地形地貌復(fù)雜，山地面積占全縣總面積的98.9%，水資源受空間上的分布不均和縣境地形地...
巧家縣建成后的中型水利工程爐房水庫(kù)。
人人有水喝 戶戶喝好水
——巧家縣農(nóng)村飲水安全工程托起百姓小康夢(mèng)
巧家縣地處云貴低緯高原，金沙江河谷深切割地帶，海拔落差大，地形地貌復(fù)雜，山地面積占全縣總面積的98.9%，水資源受空間上的分布不均和縣境地形地貌條件的制約，開發(fā)利用困難，形成了“人在山中坐，水從山下流，江頭淌得嘩啦啦，山上滴水貴如油”的困局?！笆濉币詠?，全縣投資13.84億元，建成各類水利工程18708件。投入11.98億元，實(shí)施以小海子水庫(kù)、長(zhǎng)海水庫(kù)、洗羊塘水庫(kù)、小空山水庫(kù)、大海水庫(kù)、孔家營(yíng)水庫(kù)等為主的骨干水源工程；投入1.86億元，新建人飲管網(wǎng)731件，人畜飲水窖2295口，有效解決了170869人的農(nóng)村飲水安全問題，全縣鄉(xiāng)村人口供水保證率達(dá)到90%以上、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
金沙江
小海子水庫(kù)
落實(shí)“三個(gè)精準(zhǔn)”，保障人人“幸福源”
堅(jiān)持實(shí)際需求與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，調(diào)查摸底與科學(xué)規(guī)劃相結(jié)合，落實(shí)好“三個(gè)精準(zhǔn)”，做到村村有管網(wǎng)、戶戶有龍頭、人人有水喝。一是精準(zhǔn)主體“明責(zé)任”。按照“縣負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)村抓落實(shí)”的工作機(jī)制，成立工作專班，明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)責(zé)任，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，全力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。二是精準(zhǔn)摸排“清家底”。2015年以來，多次開展農(nóng)村人飲安全達(dá)標(biāo)情況拉網(wǎng)式排查，從水量水質(zhì)、供水保證率、取水方便程度全方位開展認(rèn)定，做到家底清、底數(shù)明，不漏一戶一人。三是精準(zhǔn)規(guī)劃“繪藍(lán)圖”。按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，堅(jiān)持集中供水和分散飲水相結(jié)合，以貧困山區(qū)和水源不足地區(qū)為重點(diǎn)，編制了《“十三五”農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃》，科學(xué)建立項(xiàng)目庫(kù)，繪就農(nóng)村飲水安全工程總藍(lán)圖，確保了飲水安全工程項(xiàng)目的科學(xué)性、最優(yōu)性和可操作性。
巧家縣白鶴灘鎮(zhèn)七里村的村民在建設(shè)人飲安全管網(wǎng)。
強(qiáng)化“三個(gè)推進(jìn)”，筑牢戶戶“安全網(wǎng)”
牢固樹立農(nóng)村飲水安全工程早一天投產(chǎn)，群眾就早一天受益的觀念，著重從提升飲水覆蓋面、保障飲水供水量、提高飲水水質(zhì)三個(gè)方面解決農(nóng)村飲水問題，全面鞏固提升飲用水安全指標(biāo)達(dá)標(biāo)。一是積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，推進(jìn)資金難題破解。面對(duì)17.08萬(wàn)人安全飲水亟待解決的困境，在財(cái)政舉步維艱的情況下，下定決心啃下“硬骨頭”，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)資金投入，加大地方配套資金投入力度，5年來共籌措資金1.86億元，為飲水安全工程實(shí)施提供了資金保障。2019年，全縣還需解決6.13萬(wàn)人安全飲水問題，而“十三五”規(guī)劃僅配套2.58萬(wàn)人飲水安全資金，尚有3.55萬(wàn)人的缺口，縣級(jí)整合4669.28萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)配套和援助資金4798萬(wàn)元，動(dòng)員群眾自籌及投工投勞折資220.38萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了安全飲水全覆蓋。二是因地制宜施策，推進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè)。針對(duì)水源不足的區(qū)域，采取修建水窖分散式解決；針對(duì)需要修復(fù)鞏固提升的村組，采取集中建管網(wǎng)的方式，全面覆蓋；針對(duì)施工難度大的村組，采取集中力量突破的方式，攻堅(jiān)克難，全力打通農(nóng)村供水“最后一公里”。三是嚴(yán)格執(zhí)行“四制”，推進(jìn)工程質(zhì)量保障。始終把工程質(zhì)量安全作為生命線，全面落實(shí)“項(xiàng)目法人制、建設(shè)監(jiān)理制、工程招標(biāo)制、合同施工制”，做到每項(xiàng)工程有法人，有技術(shù)和安全負(fù)責(zé)人，將責(zé)任落實(shí)到人；每項(xiàng)工程都征求當(dāng)?shù)厝罕娨庠负螅儆杉夹g(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)查勘，編制工程設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨福_保工程建設(shè)的合理性；實(shí)行質(zhì)量一票否決制，建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c建設(shè)全過程，確保工程建設(shè)質(zhì)量；組織參建各方及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)、村兩委班子及村民代表共同驗(yàn)收，確保建一件成一件，發(fā)揮效益一件。
巧家縣白鶴灘鎮(zhèn)七里村建成后的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管網(wǎng)飲水水池。
巧家縣村民在修建水渠
破解“三大難題”，維系村村“長(zhǎng)流水”
堅(jiān)持“三分建、七分管”的理念和“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則，建立健全管理制度，發(fā)揮民心工程最大效益。一是嚴(yán)格執(zhí)行制度管理，破解“如何管”的難題。相繼出臺(tái)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)等制度，為鎮(zhèn)村提供制度遵循依據(jù)；村（社區(qū)）細(xì)化制定設(shè)施維護(hù)、水費(fèi)收繳和財(cái)務(wù)管理等制度，確保群眾飲水安全工程“建得成、管得好、長(zhǎng)受益”。二是建立民主管理組織，破解“誰(shuí)來管”的難題。積極探索村民自治管理模式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）指導(dǎo)，通過“一事一議”召開村民會(huì)議成立“管水組織”，推選出有公心、有威望、負(fù)責(zé)任的群眾代表?yè)?dān)任管水組織負(fù)責(zé)人和管水員，定期對(duì)飲水管網(wǎng)進(jìn)行巡查維護(hù)和管理。全縣選舉成立管水組織731個(gè)，管水員1026名，覆蓋率達(dá)100%。三是抓好監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，破解“管得好”的難題。由村民代表大會(huì)議定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一戶一表，以表計(jì)費(fèi)，一月一收，收繳水費(fèi)在村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)賬戶設(shè)置專賬管理，用于支付管理人員薪資、修復(fù)破損管網(wǎng)、水窖等后期維護(hù)，收支賬目定期公示，接受群眾監(jiān)督。衛(wèi)健、水務(wù)等行業(yè)部門定期開展水源點(diǎn)、管網(wǎng)水窖水質(zhì)抽檢，持續(xù)保障農(nóng)村飲水質(zhì)量達(dá)標(biāo)。2019年，集中對(duì)全縣20人以上集中供水工程和部分水窖水質(zhì)進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)水樣1782份。
2019年8月8日，巧家縣水務(wù)局工作人員在檢查地窖編號(hào)及蓄水情況
飲水安全問題的解決，不僅讓廣大群眾“有水喝”“喝好水”，更讓大部分勞動(dòng)力從找水、拉水、背水中解脫出來，不少群眾購(gòu)置了洗衣機(jī)、太陽(yáng)能，種上了烤煙、蠶桑等經(jīng)濟(jì)作物，生活品質(zhì)得到提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，加快了脫貧致富步伐。
來源：微巧家
編輯：都市時(shí)報(bào)一點(diǎn)關(guān)注 張麗青
審核：馮顏
