摘要：汨羅融媒體訊（記者 胥揚(yáng)）繼獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)后，湖南省人民政府，近日正式印發(fā)《長(zhǎng)株潭都市圈發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。規(guī)劃范圍包括長(zhǎng)沙市全域、株洲市中心城區(qū)及醴陵市、湘潭市中心城區(qū)及韶山市和湘潭縣，面積1.89萬平方公里，2021年常...
汨羅融媒體訊（記者 胥揚(yáng)）繼獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)后，湖南省人民政府，近日正式印發(fā)《長(zhǎng)株潭都市圈發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。規(guī)劃范圍包括長(zhǎng)沙市全域、株洲市中心城區(qū)及醴陵市、湘潭市中心城區(qū)及韶山市和湘潭縣，面積1.89萬平方公里，2021年常住人口1484萬，經(jīng)濟(jì)總量1.79萬億元。
這是我國(guó)第四個(gè)、中部首個(gè)印發(fā)實(shí)施的都市圈發(fā)展規(guī)劃。國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略的正式落地實(shí)施，意味著長(zhǎng)株潭三市未來將共同引領(lǐng)湖南區(qū)域新格局！ 此次發(fā)展規(guī)劃對(duì)汨羅有何影響？我們一起看看吧。
一體化優(yōu)化都市圈發(fā)展布局
推動(dòng)長(zhǎng)沙市中心城區(qū)瘦身健體。合理確定城市規(guī)模，強(qiáng)化長(zhǎng)沙市中心城區(qū)空間管控，適當(dāng)降低中心城區(qū)開發(fā)強(qiáng)度和人口密度。
提升株洲市、湘潭市發(fā)展品質(zhì)。立足特色資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主動(dòng)承接長(zhǎng)沙市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解，強(qiáng)化在都市圈中的協(xié)作配套能力和發(fā)展支撐能力。
完善縣城服務(wù)功能。優(yōu)化都市圈區(qū)域縣城空間布局，以長(zhǎng)沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市等縣市為示范，增強(qiáng)高端要素集聚和承載能力。優(yōu)先扶持湘潭縣、醴陵市等有實(shí)力的縣市成為全國(guó)百強(qiáng)縣，將韶山市建設(shè)成為世界知名紅色旅游目的地，依托特色資源稟賦規(guī)范培育建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
分類引導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)。發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的紐帶作用，按照區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，因地制宜完善生產(chǎn)、消費(fèi)、流通等綜合功能。
一體化優(yōu)化都市圈空間結(jié)構(gòu)
依托湘江黃金水道和區(qū)域內(nèi)重大交通干線，加快三市空間緊密融通與同城化，構(gòu)建軸帶帶動(dòng)、三市聯(lián)動(dòng)、組團(tuán)發(fā)展、共護(hù)綠心的都市圈空間結(jié)構(gòu)。
以湘江發(fā)展軸聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)株潭發(fā)展。
湘江東岸，利用現(xiàn)有高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等平臺(tái)，重點(diǎn)集聚裝備制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意、商務(wù)會(huì)展、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快老城區(qū)更新提質(zhì)，增強(qiáng)人口、產(chǎn)業(yè)綜合承載能力。
湘江西岸，發(fā)揮沿岸高等教育科創(chuàng)資源集中的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)湘江新區(qū)和濱江地區(qū)，高水平建設(shè)岳麓山大學(xué)科技城，重點(diǎn)集聚新一代智能制造、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，打造科技創(chuàng)新策源地、湘江教育創(chuàng)新帶和協(xié)同創(chuàng)新中心。
打造三條經(jīng)濟(jì)輻射帶。
中部（京廣）發(fā)展帶，依托京廣高鐵、京港澳高速，推動(dòng)高鐵新城、雨花經(jīng)開區(qū)、淥口經(jīng)開區(qū)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加速汨羅市、湘陰縣等沿線城鎮(zhèn)人員流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、要素共享、功能整合和市場(chǎng)融通。
北部（渝長(zhǎng)廈）發(fā)展帶，依托渝長(zhǎng)廈高鐵、杭長(zhǎng)高速、長(zhǎng)張高速，推動(dòng)長(zhǎng)沙高新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)、瀏陽經(jīng)開區(qū)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，整合發(fā)揮沿線科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)配套等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，全面激發(fā)北部縣市經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
南部（滬昆）發(fā)展帶，依托滬昆高速，推動(dòng)湘潭高新區(qū)、株洲經(jīng)開區(qū)、荷塘高新區(qū)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，大幅提升湘鄉(xiāng)市、韶山市、醴陵市等南部縣市經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度和活躍度，增強(qiáng)承載集聚和開放交流能力。
保護(hù)性開發(fā)長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心。落實(shí)長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心法治化保護(hù)，加強(qiáng)生態(tài)空間管控，優(yōu)化生態(tài)空間結(jié)構(gòu)，依托湘江水系、山脈和主要道路，打造若干延伸到周邊縣市的綠色生態(tài)廊道，建成全國(guó)都市圈獨(dú)一無二的城市綠心和生態(tài)安全屏障。
一體化推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
打造軌道上的長(zhǎng)株潭。加快建設(shè)渝長(zhǎng)廈高鐵常益長(zhǎng)段、長(zhǎng)贛段，推動(dòng)呼南高鐵順暢轉(zhuǎn)換連接長(zhǎng)株潭，研究長(zhǎng)株潭對(duì)接長(zhǎng)三角、山東半島的高鐵新通道，逐步打造長(zhǎng)株潭高鐵樞紐和國(guó)際鐵路樞紐。
加快推動(dòng)高鐵與城際“零換乘”，規(guī)劃建設(shè)常益長(zhǎng)與武廣高鐵直通線等工程。進(jìn)一步增加長(zhǎng)株潭城際鐵路小編組列車運(yùn)行，加快推進(jìn)“公交化”運(yùn)營(yíng)。研究建設(shè)長(zhǎng)株潭連通岳陽市、衡陽市、婁底市等地的城際鐵路。
加強(qiáng)長(zhǎng)株潭主城區(qū)之間的快速軌道交通聯(lián)系，逐步建成連通長(zhǎng)株潭主城區(qū)的軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò)。科學(xué)推進(jìn)長(zhǎng)沙市地鐵發(fā)展，預(yù)留長(zhǎng)株潭軌道交通新線接入條件，逐步推動(dòng)長(zhǎng)株潭軌道交通建管養(yǎng)運(yùn)“一張網(wǎng)”。
研究推廣中低速磁懸浮系統(tǒng)制式的應(yīng)用，打造長(zhǎng)株潭軌道交通特色。
完善提升道路運(yùn)輸網(wǎng)。大力推進(jìn)京港澳、滬昆等高速公路擁堵路段擴(kuò)容工程，規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)株潭都市圈環(huán)線。進(jìn)一步加密拓展融城快速干道，構(gòu)建形成“十二縱十橫”快速干道網(wǎng)。
建設(shè)長(zhǎng)沙航空樞紐。實(shí)施長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合交通換乘中心。新增加密國(guó)內(nèi)主要城市航線航班，優(yōu)化完善國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)開通以貨運(yùn)為主的第五航權(quán)國(guó)際航線。支持基地航空公司做大做強(qiáng)，推進(jìn)跨航司中轉(zhuǎn)服務(wù)。加快通用航空發(fā)展，推動(dòng)飛行服務(wù)站等通用航空保障設(shè)施建設(shè)。
暢通區(qū)域交通微循環(huán)。推動(dòng)長(zhǎng)沙西、長(zhǎng)沙南、長(zhǎng)沙站、湘潭北、株洲西等主要客運(yùn)站的便捷連通，增強(qiáng)長(zhǎng)沙站、株洲站、湘潭站客運(yùn)樞紐站功能。推動(dòng)與鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站、鐵路物流基地銜接的鐵路專用線、通站道路等設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)株潭都市圈公交線路聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。
共建綜合物流樞紐。整合長(zhǎng)沙高橋商貿(mào)城、荷塘現(xiàn)代綜合物流園、京東（湘潭）產(chǎn)業(yè)基地、株洲蘆淞服飾物流中心等資源，共同建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐。推動(dòng)組建長(zhǎng)株潭地區(qū)冷鏈物流戰(zhàn)略聯(lián)盟，整合長(zhǎng)沙紅星全球農(nóng)批中心、云冷物流、云通物流、株洲農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流園等資源，共同建設(shè)冷鏈物流基地，培育冷鏈物流產(chǎn)業(yè)集群，建成輻射中部地區(qū)的冷鏈物流大市場(chǎng)。
優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)格局。做大做強(qiáng)長(zhǎng)沙北鐵路物流園，加快株洲鐵路貨運(yùn)樞紐建設(shè)，推動(dòng)長(zhǎng)沙北（三期）、望城、株洲、湘潭東4個(gè)鐵路物流基地建設(shè)，完善中歐班列（長(zhǎng)沙）、多式聯(lián)運(yùn)示范工程（長(zhǎng)沙）和株洲、湘潭公鐵聯(lián)運(yùn)等貨運(yùn)系統(tǒng)，形成以長(zhǎng)沙市為龍頭，以株洲市、湘潭市為兩翼，科學(xué)合理、開放共享、智慧高效、綠色安全的物流發(fā)展格局。
推進(jìn)“五個(gè)一體化”。整合物流資源，打造長(zhǎng)沙港、株洲港和湘潭港等區(qū)域性港口群，打造高鐵快運(yùn)物流中心和長(zhǎng)株潭普鐵貨物運(yùn)輸集散中心、湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)物流中心，建設(shè)長(zhǎng)沙區(qū)域性航空樞紐，加強(qiáng)疏港鐵路、疏港公路建設(shè)，推動(dòng)公路物流、湘江水運(yùn)、鐵路貨運(yùn)、航空貨運(yùn)、集疏運(yùn)體系等一體化發(fā)展。
壯大先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群。著力培育以工程機(jī)械、軌道交通、航空航天為主的世界級(jí)高端裝備智能制造產(chǎn)業(yè)集群。長(zhǎng)沙市以裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥為主導(dǎo)，建設(shè)“創(chuàng)新谷”；株洲市以軌道交通、航空航天、新能源汽車為主導(dǎo)，建設(shè)“動(dòng)力谷”；湘潭市以智能裝備、汽車及零部件、鋼材精深加工為主導(dǎo)，建設(shè)“智造谷”。
一審：張 咪
二審：胥 揚(yáng)
三審：謝 江
