摘要：魯?shù)榭h卯家灣易地扶貧搬遷安置區(qū)，是全省最大的跨區(qū)域易遷項(xiàng)目之一，總承接搬遷安置人口超過4萬(wàn)。2018年已先期分兩批入住3511人，2019年底將陸續(xù)搬遷安置來自魯?shù)?、巧家、永善、鹽津和彝良五縣的8489戶36345人，其中檔卡戶7548戶3...

魯?shù)榭h卯家灣易地扶貧搬遷安置區(qū)，是全省最大的跨區(qū)域易遷項(xiàng)目之一，總承接搬遷安置人口超過4萬(wàn)。2018年已先期分兩批入住3511人，2019年底將陸續(xù)搬遷安置來自魯?shù)椤⑶杉?、永善、鹽津和彝良五縣的8489戶36345人，其中檔卡戶7548戶32279人，同步搬遷戶941戶4066人。

安置區(qū)以一座新城規(guī)模，規(guī)劃建設(shè)安置房、道路、學(xué)校、醫(yī)院、行政服務(wù)、商業(yè)中心、文化陣地、扶貧車間、一水兩污等綜合配套設(shè)施，總實(shí)施面積3700畝。如此大的規(guī)模，如此多的人口，怎么管理？怎么服務(wù)？

面臨挑戰(zhàn)找舉措，魯?shù)榭h首先配套社區(qū)服務(wù)中心、黨組織活動(dòng)陣地等各類場(chǎng)所。同時(shí)，針對(duì)搬遷對(duì)象群體龐大、貧困群眾居多、文化素質(zhì)偏低，來自不同地區(qū)，民族構(gòu)成、地域文化復(fù)雜，面臨服務(wù)難、管理難、就業(yè)難等諸多挑戰(zhàn)，卯家灣安置區(qū)組建指揮部和黨工委，確保對(duì)上對(duì)下、縣與縣、部門與部門之間的溝通協(xié)調(diào)制度。牽頭承擔(dān)安置區(qū)基層組織建設(shè)、社區(qū)綜合治理、產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)劃、就醫(yī)就學(xué)保障等工作，選調(diào)精銳力量，組成“一辦五組五站”工作機(jī)構(gòu)，做到處處有人擔(dān)當(dāng)、事事有人跟進(jìn)、件件都能落實(shí)。

面對(duì)4萬(wàn)多群眾，魯?shù)榭h發(fā)揮黨組織及黨員作用，創(chuàng)新社會(huì)管理，讓群眾搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富。搬遷前，如何做好群眾思想工作，確保意愿不動(dòng)搖，確保掌握就業(yè)意愿、清楚就學(xué)需求、了解服務(wù)需要，以便應(yīng)需“開方”、對(duì)癥“給藥”，實(shí)施精細(xì)化管理；搬遷中，如何確保分房搖號(hào)、搬遷途中的大規(guī)模人員往返時(shí)，可能產(chǎn)生的交通安全等維穩(wěn)壓力、及時(shí)準(zhǔn)確找房安家的引導(dǎo)壓力；搬遷后，讓群眾適應(yīng)新環(huán)境、創(chuàng)造新生活、樹立新風(fēng)尚，小到使用電梯等農(nóng)村不常用設(shè)施，常到盤活老家“三塊地”、找到新家增收點(diǎn)，妥善處理逝世老人喪葬，大到綜合服務(wù)管理，教師、醫(yī)生、干警、干部編制和人員配置等，都是安置區(qū)重點(diǎn)面臨又亟待解決的問題。

安置區(qū)還超前謀劃，自第一批群眾搬遷入住后，通過便民服務(wù)中心，在日常管理服務(wù)工作中，探索收集群眾問題需求，“一斑窺豹”分析形成有效意見奠定經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。在分房搖號(hào)工作中，實(shí)行群眾代表到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、其他群眾在本地村（社區(qū)）收看直播的方式，既保障公開公平、又解決上萬(wàn)人同時(shí)集中涌入，可能造成維穩(wěn)壓力的問題。倒排重點(diǎn)工作時(shí)間表，做到干部有職責(zé)、點(diǎn)滴有準(zhǔn)備、細(xì)節(jié)有應(yīng)對(duì)。

發(fā)展創(chuàng)業(yè)勇?lián)?dāng)。安置區(qū)樹牢“一切為了搬遷群眾，為了搬遷群眾一切”的工作理念，以黨建引領(lǐng)落實(shí)“五個(gè)基本”。擬建1個(gè)街道辦黨委、6個(gè)社區(qū)黨總支和至少18個(gè)黨支部（現(xiàn)已建2個(gè)），優(yōu)化發(fā)揮搬遷群眾中的651名黨員作用。帶動(dòng)群建工作、強(qiáng)化志愿服務(wù)，確定近30家縣直機(jī)關(guān)部門掛鉤安置區(qū)社區(qū)黨總支，黨員干部聯(lián)系黨支部；結(jié)合現(xiàn)有包保干部對(duì)應(yīng)聯(lián)系，由魯?shù)榭h各縣直部門明確公職人員，以黨員干部為主體，組成不低于200人的服務(wù)隊(duì)，掛包對(duì)應(yīng)到群眾家庭，集中一個(gè)月駐點(diǎn)開展搬遷群眾入住引導(dǎo)各項(xiàng)志愿服務(wù)；由黨工委全體干部職工，到點(diǎn)到戶分級(jí)掛包到樓幢。率先籌備制作社區(qū)管理智能信息化系統(tǒng)及黨建氛圍營(yíng)造方案，實(shí)現(xiàn)“群眾一入住、服務(wù)就跟上，問題一出現(xiàn)、及時(shí)能解決”的智慧便捷服務(wù)體系，讓搬遷群眾在短時(shí)內(nèi)對(duì)“魯?shù)樾录摇庇懈嗟恼J(rèn)同感、獲得感和幸福感。

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來源丨魯?shù)辄h建

責(zé)編丨郭家龍

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