摘要：中國共產(chǎn)黨曲靖市沾益區(qū)第二屆委員會第八次全體會議公報中國共產(chǎn)黨曲靖市沾益區(qū)第二屆委員會第八次全體會議審議通過中國共產(chǎn)黨曲靖市沾益區(qū)第二屆委員會第八次全體會議，于2021年1月13日在沾益舉行。會議由區(qū)委常委會主持。出席這次會議的有，區(qū)委委員...

中國共產(chǎn)黨曲靖市沾益區(qū)第二屆委員會

第八次全體會議公報

中國共產(chǎn)黨曲靖市沾益區(qū)第二屆委員會第八次全體會議審議通過

中國共產(chǎn)黨曲靖市沾益區(qū)第二屆委員會第八次全體會議，于2021年1月13日在沾益舉行。會議由區(qū)委常委會主持。出席這次會議的有，區(qū)委委員31人。區(qū)紀委委員、區(qū)監(jiān)委委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席了會議，區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)非中共黨員處級領(lǐng)導(dǎo)干部以及有關(guān)單位非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)邀參加了會議。

會議由區(qū)委常委會主持。區(qū)委書記胡選坤作了講話。

全會聽取和討論了胡選坤受區(qū)委常委會委托作的工作報告，聽取和討論了區(qū)委黨的建設(shè)工作專題報告、區(qū)委落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況報告，審議通過了《中共曲靖市沾益區(qū)委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，表決通過了《關(guān)于批準王得林等3名同志辭去區(qū)委委員職務(wù)的決定》。胡選坤就《建議（討論稿）》向全會作了說明。區(qū)委副書記、區(qū)長饒丹就做好全區(qū)經(jīng)濟工作作了安排。

全會充分肯定了區(qū)委二屆七次全會以來區(qū)委常委會的工作。一致認為，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，區(qū)委常委會在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和黨中央、國務(wù)院、省委、省政府以及市委、市政府決策部署，全面加強黨對各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子同舟共濟、共克時艱，大力弘揚“盯、管、跟”精神，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，發(fā)展信心在實干擔當中愈發(fā)堅定、抗疫防線在群防群控中堅固有效、經(jīng)濟發(fā)展在負重承壓中企穩(wěn)回升、發(fā)展動能在新舊轉(zhuǎn)換中不斷積蓄、城鄉(xiāng)面貌在攻堅克難中持續(xù)改善、發(fā)展活力在改革創(chuàng)新中加速釋放、民生福祉在共建共享中更加殷實、社會大局在齊抓共管中安定有序、黨的建設(shè)在砥礪初心中聚力提效，各項工作取得了實實在在的成績。

全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。“十三五”時期，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階，絕對貧困問題得到歷史性解決，產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，社會民生事業(yè)取得長足進步，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，重點領(lǐng)域改革不斷深化，黨的建設(shè)全面加強，全面建成小康社會勝利在望，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。

全會認真總結(jié)了六個方面的經(jīng)驗和啟示。一是只有始終堅持把經(jīng)濟建設(shè)作為中心，筑牢可持續(xù)發(fā)展的根基，才能興業(yè)興城、富民強區(qū)；二是只有始終把人民群眾利益放在首位，突出人民群眾主體地位，才能凝聚共識、破浪前行；三是只有始終把問題導(dǎo)向作為重要抓手，掃清發(fā)展道路上的障礙，才能蹄疾步穩(wěn)、勇毅篤行；四是只有始終把改革創(chuàng)新作為根本動力，破解發(fā)展的瓶頸制約，才能行穩(wěn)致遠、守正創(chuàng)新；五是只有始終把團結(jié)協(xié)作作為永恒主題，消除前行道路上的雜音，才能同心同向、匯聚合力；六是只有始終把從嚴治黨作為根本保障，馳而不息加強作風(fēng)建設(shè)，才能強基固本、立根筑魂。全會深入分析了沾益發(fā)展面臨的新形勢、新機遇，認為當前和今后一個時期，機遇轉(zhuǎn)瞬即逝，要在搶抓機遇中贏得主動，要在應(yīng)對危機中孕育新機，要在攻堅克難中開創(chuàng)新局。

全會提出了到二〇三五年沾益發(fā)展的遠景目標，全區(qū)綜合實力進一步增強，經(jīng)濟總量、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、中等收入群體比重邁上新臺階。城市經(jīng)濟成為全區(qū)發(fā)展的主要動力，城市品質(zhì)大幅提升，城鎮(zhèn)體系更加優(yōu)化，成為云南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展先行區(qū)。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力進一步增強，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系?；緦崿F(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成法制政府、法治社會，平安沾益建設(shè)達到更高水平，社會文明程度達到新高度?；緦崿F(xiàn)公共服務(wù)均等化，城鄉(xiāng)居民人均收入大幅提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、各族人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。生態(tài)保護、環(huán)境質(zhì)量、資源利用效率在全省處于先進水平，生態(tài)美、環(huán)境美、城市美、鄉(xiāng)村美、山水美的“美麗沾益”建設(shè)目標基本實現(xiàn)。區(qū)位優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，與周邊地區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈上實現(xiàn)深度融合，成為云南省主動服務(wù)和融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、國內(nèi)國際“大循環(huán)、雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要鏈接點。與全國全省全市同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

全會提出了“十四五”時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想。強調(diào)堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，以及省委十屆十次、十一次、市委五屆九次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，從沾益實際出發(fā)，主動服務(wù)和融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，鞏固脫貧攻堅、全面建成小康社會成果，堅守珠江源頭和長江上游生態(tài)安全屏障，強化創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、改革推動、區(qū)域聯(lián)動，加快推進新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)化體系、現(xiàn)代社會治理體系，奮力將沾益打造成曲靖中心城區(qū)北部現(xiàn)代山水新城、綠色先進制造業(yè)示范區(qū)、珠江源生態(tài)田園宜居地、區(qū)域綜合交通物流樞紐，使全區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)文明、開放共享等方面實現(xiàn)新突破，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。

全會指出，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念，是“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則，必須落實到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各方面，并在實踐中持續(xù)深化發(fā)展。

全會提出了“十四五”時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，這就是：經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。改革開放水平達到新高度，市場主體更加充滿活力，互聯(lián)互通水平進一步提高?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系取得新突破，持續(xù)發(fā)展壯大5個以上百億級支柱產(chǎn)業(yè)，全力打造4個以上十億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點培育3個億元以上現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)新跨越，快速化、多通道、多層次、全方位的現(xiàn)代綜合交通立體化格局形成，能源供應(yīng)格局、能源基礎(chǔ)設(shè)施進一步優(yōu)化，“數(shù)字沾益”建設(shè)取得突破，基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進一步加密。民生福祉達到新水平，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，區(qū)域教育中心、區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)加快推進，多層次社會保障體系更加健全，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施?！懊利愓匆妗苯ㄔO(shè)實現(xiàn)新進步，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。治理效能得到新提升，社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，社會文明程度不斷提高，政府作用更好發(fā)揮，社會治理水平明顯提高，發(fā)展安全保障更加有力。

全會提出了“十四五”時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務(wù)。強調(diào)要推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局，推進現(xiàn)代城鎮(zhèn)化體系建設(shè)，高品質(zhì)建設(shè)曲靖中心城區(qū)北部現(xiàn)代山水新城，加快推進城市更新，努力發(fā)展城市經(jīng)濟，推進新型智慧城市建設(shè)。構(gòu)建中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，全力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點培育現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，加大技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度，實施人才強區(qū)戰(zhàn)略。構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施，完善現(xiàn)代化綜合交通體系，強化水利基礎(chǔ)設(shè)施保障，加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實施鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧成效，培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深化農(nóng)村改革。深化改革擴大開放，主動融入新發(fā)展格局，全面促進消費，拓展投資空間，全面深化重點領(lǐng)域改革，提升對內(nèi)對外開放合作水平。持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)，推進生態(tài)環(huán)境治理，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，加強資源節(jié)約集約利用，推動綠色低碳發(fā)展。打造教體文化事業(yè)繁榮發(fā)展局面，提升公共文化服務(wù)水平，提高社會文明程度。全面增強民生福祉，提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平，加快建設(shè)健康沾益，健全多層次社會保障體系。構(gòu)建更高水平的發(fā)展和安全保障體系，加強和創(chuàng)新社會治理，加快建設(shè)平安沾益、法治沾益、和諧沾益。

全會強調(diào)，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進社會主義政治建設(shè)，健全規(guī)劃制定和落實機制，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強大合力。

全會指出，2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，更是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央經(jīng)濟工作會議、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，深入落實省委十屆十一次全會和市委五屆九次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，鞏固夯實全面建成小康社會成果，緊盯“一城一區(qū)一地一樞紐”建設(shè)目標，堅持“黨建引領(lǐng)發(fā)展、以經(jīng)營的理念突破發(fā)展、盤活資源撬動發(fā)展、以人民為中心保障發(fā)展”的思路，重點在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動綠色發(fā)展、全面深化改革、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面實現(xiàn)新突破，確?！笆奈濉睂崿F(xiàn)良好開局，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

全會提出了2021年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)。突出產(chǎn)業(yè)升級、做強實體，優(yōu)化提升園區(qū)規(guī)劃體系，構(gòu)建多點支撐產(chǎn)業(yè)體系，打造要素齊全保障體系。突出城市特色、強化支撐，科學(xué)統(tǒng)籌城市發(fā)展規(guī)劃，全面啟動城市更新工作，提升城市管理精細化水平，豐富城市經(jīng)濟業(yè)態(tài)。突出鞏固提升、提質(zhì)增效，持續(xù)鞏固脫貧成果，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快實施一批亮點突出、優(yōu)勢明顯的項目，深化農(nóng)村改革。突出項目建設(shè)、狠抓招商，堅持“謀劃項目、推進項目、盤活項目”協(xié)同發(fā)力，保持投資拉動的力度和強度，持續(xù)改善營商環(huán)境，不斷增強轉(zhuǎn)型發(fā)展后勁。突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，完善環(huán)境監(jiān)測體系，筑牢自然生態(tài)安全邊界。突出民生改善、執(zhí)政為民，做好“六穩(wěn)”“六保”工作，深化教育綜合改革，常態(tài)化做好疫情防控工作，推進健康沾益建設(shè)，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。突出地域特色、深化內(nèi)涵，培育和踐行社會主義核心價值觀，提升公共文化服務(wù)水平，大力推動文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。突出創(chuàng)新治理、凝聚合力，從嚴從實從細抓好安全生產(chǎn)、矛盾化解、社會治安等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

全會強調(diào)，要認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，始終堅持加強黨的建設(shè)，鞏固發(fā)展良好的政治生態(tài)，凝聚力量抓落實，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。讓“強化政治建設(shè)、把穩(wěn)政治方向”成為最強共識，讓“強化思想建設(shè)、營造濃厚氛圍”成為最強和音，讓“強化組織建設(shè)、筑牢戰(zhàn)斗堡壘”成為最強動力，讓“強化作風(fēng)建設(shè)、激勵擔當作為”成為最強激勵，讓“強化紀律建設(shè)、嚴守底線規(guī)矩”成為最強自覺。

全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，把思想和行動統(tǒng)一到落實決策部署上來，把智慧和力量凝聚到完成目標任務(wù)上來，實干擔當、勇毅篤行，奮力開啟沾益全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！