摘要：10月24日上午，昌江區(qū)第十一屆人民代表大會第一次會議在區(qū)政府綜合樓401會議室隆重開幕。來自全區(qū)各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)全區(qū)人民重托，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，共商發(fā)展大計(jì)，共繪美好藍(lán)圖。區(qū)十一屆人大一次會議應(yīng)到代表1...

10月24日上午，昌江區(qū)第十一屆人民代表大會第一次會議在區(qū)政府綜合樓401會議室隆重開幕。來自全區(qū)各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)全區(qū)人民重托，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，共商發(fā)展大計(jì)，共繪美好藍(lán)圖。

區(qū)十一屆人大一次會議應(yīng)到代表166人，實(shí)到代表159人，符合法定人數(shù)。

市委指導(dǎo)組組長、市委組織部部務(wù)委員張通華，指導(dǎo)組副組長、市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員劉志軍，指導(dǎo)組副組長、市人大辦副主任胡利華等；換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組成員、市紀(jì)委市監(jiān)委派駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組副組長沈海秋等到會指導(dǎo)。

（區(qū)委書記倪衛(wèi)春主席臺前排就座 劉曾 攝）

區(qū)委書記倪衛(wèi)春出席大會。大會執(zhí)行主席倪衛(wèi)春、李恩清、江智峰、曾亞平、占冬英、歐陽毅文、占文軍、陳菊明、王建安、程振火、彭金嶺、馬文勝等在主席臺前排就座。區(qū)人大常委會主任李恩清主持大會。伊文斌、陳華清、周淮欽、李龍江、樂先鋒、余世建、汪德勝、彭新建、周薇等區(qū)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)、大會主席團(tuán)成員和老同志代表在主席臺就座。

（李恩清主持大會 劉曾 攝）

上午九時許，李恩清宣布大會開幕，全體起立，奏唱國歌。

（伊文斌作政府工作報(bào)告 劉曾 攝）

代區(qū)長伊文斌向大會作《昌江區(qū)人民政府工作報(bào)告》。

報(bào)告指出，五年來，昌江區(qū)千方百計(jì)抓發(fā)展、穩(wěn)運(yùn)行、求突破，綜合實(shí)力大幅提升；全力以赴抓扶貧、治污染、防風(fēng)險(xiǎn)，三大攻堅(jiān)成效顯著；堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項(xiàng)目、提效能，產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級；持之以恒抓環(huán)境、補(bǔ)短板、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新；用情用力解民憂、辦實(shí)事、謀幸福，社會保障堅(jiān)實(shí)有力；堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、勇爭先，政府效能不斷提升。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，面對突如其來的新冠肺炎疫情和超歷史大洪水的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，感恩奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，凝心聚力、共識共為，全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，如期全面建成小康社會，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得全面進(jìn)步。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，過去的五年，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委決策部署，確保事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)；必須始終堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)；必須始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來，勇于攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作；必須始終堅(jiān)持以人民為中心，解決好事關(guān)群眾切身利益的問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感；必須始終堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作。

伊文斌代表昌江區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向所有參與支持昌江建設(shè)發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、廣大干部群眾、企業(yè)家、朋友們，致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！

伊文斌指出，今后五年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值全省位次前移，年均增長7.5%左右；財(cái)政總收入年均增長7%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長8.5%左右；固定資產(chǎn)投資年均增長12%左右；社會消費(fèi)品零售總額年均增長11%左右；出口總額年均增長12%左右；實(shí)際利用外資年均增長9%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長分別為8.5%、9%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)，全面完成節(jié)能減排任務(wù)。

伊文斌強(qiáng)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，將重點(diǎn)抓好五個方面工作：

——聚焦感恩奮進(jìn)，圍繞國家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動陶瓷文化大繁榮。抓好陶瓷文化傳承創(chuàng)新。創(chuàng)新打造“秀美鄉(xiāng)村+非遺傳承創(chuàng)新+研學(xué)交流”平臺，加快陶青臺文創(chuàng)園、寧封窯國際陶藝村等傳承創(chuàng)新平臺建設(shè)；打造陶瓷文化旅游品牌。力爭到2025年，新增4A級景區(qū)2家、3A級景區(qū)5家以上，唱響“瓷都原鄉(xiāng)、畫里昌江”文旅品牌；搭建陶瓷文化交流平臺。支持陶青臺文創(chuàng)園打造中外陶藝家創(chuàng)作交流“景漂村”、“三河·中國淘寶村”做大做強(qiáng)陶瓷電商產(chǎn)業(yè)、本地陶瓷企業(yè)發(fā)展壯大，提升中國陶瓷城、錦繡昌南等陶瓷集貿(mào)市場，打造陶瓷文化特色產(chǎn)業(yè)集群。

——聚焦工業(yè)強(qiáng)區(qū)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地戰(zhàn)略，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)做實(shí)平臺。力爭培育百億級“鏈主”企業(yè)1家，50億級企業(yè)2家，打造300億級魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。力爭魚麗工業(yè)園區(qū)畝均投資強(qiáng)度超500萬元、畝均營業(yè)收入超1000萬元。做大做強(qiáng)區(qū)國資平臺，力爭到2025年，區(qū)國資公司資產(chǎn)規(guī)模突破200億元，打造AA級以上集團(tuán)公司；高質(zhì)量做好招商。把招商引資作為“一號工程”，力爭5年內(nèi)引進(jìn)、落地100億元項(xiàng)目1個、50億元項(xiàng)目5個、20億元項(xiàng)目10個，億元項(xiàng)目80個。力爭到2025年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)翻兩番，主營業(yè)務(wù)收入突破500億元，2～3家企業(yè)成功上市；高層次做強(qiáng)科創(chuàng)。支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，實(shí)施人才計(jì)劃，組建創(chuàng)新協(xié)同體，力爭到2025年，區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到80家以上；高品質(zhì)做優(yōu)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，打造全市一流的區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，全面落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”。

——聚焦文明新城，圍繞新型人文城市新范例戰(zhàn)略，推動功能品質(zhì)大提升。推進(jìn)城市更新。加快推進(jìn)譚家山片區(qū)城市更新攻堅(jiān)行動，補(bǔ)齊西市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板；優(yōu)化城市管理。常態(tài)長效抓好全國文明城市創(chuàng)建工作，加快完善一批公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢，優(yōu)化網(wǎng)格化管理；提升城市能級。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)、物流經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、街區(qū)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為昌江經(jīng)濟(jì)增長新引擎。

——聚焦開放融合，圍繞全域融合發(fā)展新格局戰(zhàn)略，推動縣域經(jīng)濟(jì)大提速。合作共贏開創(chuàng)市域融合新路徑。要聯(lián)手園區(qū)，支持高新區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，探索合作建立“園中園”。要聯(lián)結(jié)新區(qū)，與昌南新區(qū)實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)同發(fā)展，共同打造產(chǎn)城融合新高地。要聯(lián)動樂平，為推動景樂一體化提供昌江實(shí)踐。加強(qiáng)與市國控集團(tuán)、城投公司、陶文旅集團(tuán)等平臺深度合作，深入開展“贛企入景”“三請三回”等系列活動；做強(qiáng)樞紐跑出縣域融合新速度。搶抓交通強(qiáng)省戰(zhàn)略機(jī)遇，培育發(fā)展遠(yuǎn)航物流等一批集貨運(yùn)、倉儲、配送于一體的現(xiàn)代物流企業(yè)；優(yōu)化配置培育區(qū)域融合新動能。鼓勵各地突出特色、放大優(yōu)勢，因地制宜、錯位發(fā)展，不斷提高城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。

——聚焦幸福共享，圍繞共同富裕實(shí)踐新樣本戰(zhàn)略，推動民生福祉大改善。實(shí)施鄉(xiāng)村振興。著力壯大村集體經(jīng)濟(jì)，力爭全區(qū)所有村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)到15萬元以上。到2025年，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.5萬畝，新增“兩品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品12個以上，建成市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到25家，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園10個以上；筑牢生態(tài)屏障。壓實(shí)“河湖林長制”工作責(zé)任，動態(tài)清零“散亂污”企業(yè)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，創(chuàng)建一批省級森林村莊和省級水生態(tài)文明村；發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育，落實(shí)“雙減”政策，落實(shí)好“三孩”及其配套政策，全面建設(shè)健康昌江，推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善社會救助體系；創(chuàng)新社會治理。持續(xù)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作、鲇魚山鎮(zhèn)區(qū)域國家隊(duì)一級消防救援站建設(shè)，推進(jìn)民兵基層規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

報(bào)告發(fā)出號召，實(shí)現(xiàn)“十四五”宏偉目標(biāo)，全區(qū)上下將淬煉忠誠之心，弘揚(yáng)實(shí)干之風(fēng)，履行法治之責(zé)，恪守廉政之要，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，不忘初心、牢記使命，奮勇爭先、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，為全面建設(shè)現(xiàn)代化魅力新昌江而努力奮斗！

大會表決通過區(qū)十一屆人大一次會議選舉辦法。