摘要：會議現(xiàn)場。11月2日，赫山區(qū)召開全區(qū)村莊規(guī)劃編制工作動員培訓(xùn)會議。區(qū)委書記周衛(wèi)星出席會議并講話，區(qū)委副書記、區(qū)長馬文才主持會議。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蔡秋良、陳維民、譚正軍、譚正祥、趙嘉喜、夏超出席會議。會上，副區(qū)長譚正祥作相關(guān)工作部署。會議指出，村莊規(guī)劃...

會議現(xiàn)場。

11月2日，赫山區(qū)召開全區(qū)村莊規(guī)劃編制工作動員培訓(xùn)會議。區(qū)委書記周衛(wèi)星出席會議并講話，區(qū)委副書記、區(qū)長馬文才主持會議。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蔡秋良、陳維民、譚正軍、譚正祥、趙嘉喜、夏超出席會議。

會上，副區(qū)長譚正祥作相關(guān)工作部署。會議指出，村莊規(guī)劃作為法定規(guī)劃，是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，是開展國土空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項目規(guī)劃許可、進行各項建設(shè)等的法定依據(jù)。根據(jù)《赫山區(qū)村莊規(guī)劃編制工作方案（2021—2023）》，赫山將用三年的時間全面完成全區(qū)142個村莊規(guī)劃編制工作。

周衛(wèi)星指出，要深刻認(rèn)識做好村莊規(guī)劃的必要性。村莊規(guī)劃是國土空間規(guī)劃的“最后一公里”，要以本次村莊規(guī)劃編制為契機，進一步厘清自然資源家底，掌握和合理分配好城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模和村集體建設(shè)用地，加快推進村集體建設(shè)用地確權(quán)頒證。要進一步夯實國土空間規(guī)劃體系。通過村莊規(guī)劃的編制，摸清村莊家底、找準(zhǔn)村莊定位、提出村莊發(fā)展方向，有效管制村域內(nèi)國土空間保護與利用。要為全面推進鄉(xiāng)村振興提供規(guī)劃支撐。通過規(guī)劃理清村莊發(fā)展思路，科學(xué)布局農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，統(tǒng)籌安排各類資源，加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板。

周衛(wèi)星要求，要準(zhǔn)確把握村莊規(guī)劃的工作重點。要堅持“多規(guī)合一”思路，編制實用性規(guī)劃。充分結(jié)合市域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，通盤考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、社會人口、歷史文化、基層治理等諸多方面，科學(xué)布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間。要聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好空間保障。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局，針對不同類型的產(chǎn)業(yè)提供不同的空間載體，形成園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級分工明顯、功能有機銜接的格局。要落實生態(tài)保護紅線，堅持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展策略。加大環(huán)境治理力度，優(yōu)化生態(tài)用地結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格落實生態(tài)保護紅線，讓生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。要重視歷史文化傳承，加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。充分挖掘我區(qū)山水相融的自然地理風(fēng)貌特色和厚重的鄉(xiāng)村歷史文化資源，打造整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，各村文化特色鮮明的赫山特色鄉(xiāng)村地帶。要促進土地資源節(jié)約集約，提高土地利用效率。按照集約、節(jié)約用地的總體要求，優(yōu)化土地結(jié)構(gòu)，合理使用土地，在探索農(nóng)村閑置宅基地、空心房及其它低效建設(shè)用地的管控整治等方面做出重要突破，引導(dǎo)鄉(xiāng)村有序發(fā)展。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過示范引領(lǐng)，切實提升農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)，提高農(nóng)民幸福指數(shù)。要堅持群眾主體地位，引導(dǎo)村民全方位參與編制與實施。秉持“開門編規(guī)劃”的原則，提高村民對規(guī)劃編制、家園建設(shè)的參與度，確保規(guī)劃內(nèi)容符合村民預(yù)期，規(guī)劃成果切實可用。

周衛(wèi)星要求，要壓緊壓實村莊規(guī)劃的工作責(zé)任。落實黨委政府主體責(zé)任。區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌謀劃推進村莊規(guī)劃，參與編制、審核和監(jiān)督實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在組織動員、規(guī)劃編制、方案審議、成果質(zhì)量把關(guān)等方面切實發(fā)揮主責(zé)作用。要切實履行部門協(xié)同職責(zé)。建立自然資源部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)同、村民參與、專業(yè)技術(shù)隊伍支撐的工作體系。要強化監(jiān)督實施責(zé)任。建立健全監(jiān)督約束機制，完善工作考核督查辦法，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，確保規(guī)劃編制工作規(guī)范、高效、有序推進。

馬文才要求，要廣泛宣傳發(fā)動。秉持“開門編規(guī)劃”的原則，加強宣傳引導(dǎo)，營造全民參與村莊規(guī)劃編制的良好工作氛圍。要精心組織編制。各級各部門按照職責(zé)分工，對標(biāo)對表、各司其職、協(xié)同配合，精心編制出能用、管用、好用的村莊規(guī)劃。要確保工作質(zhì)效。迅速貫徹落實今天的會議精神，全面推進村莊規(guī)劃各項工作，確保我區(qū)村莊規(guī)劃編制工作的質(zhì)量和進度。

會議還就鼓勵村民、村級集體組織開墾耕地，疫情防控，疫苗接種等工作進行了部署。會后，區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及涉農(nóng)街道辦事處黨（工）委書記、鎮(zhèn)長（辦事處主任）、分管負(fù)責(zé)人、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室主任；142個行政村支書及負(fù)責(zé)自然資源工作的村委干部；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）鄉(xiāng)村規(guī)劃師推薦人選；區(qū)自然資源局業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)專班、技術(shù)單位項目負(fù)責(zé)人及主要業(yè)務(wù)骨干參加了鎮(zhèn)級規(guī)劃和村莊規(guī)劃的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。