摘要：日前，佛山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“成績單”出爐！2021年佛山全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值12156.54億元，同比增長8.3%，高于全國、全省平均水平，總量穩(wěn)居廣東第三，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力再上新臺階！下一步，佛山邁向“2萬億級”經(jīng)濟(jì)體量的全新增長極在哪里？佛山給...
日前，佛山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“成績單”出爐！2021年佛山全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值12156.54億元，同比增長8.3%，高于全國、全省平均水平，總量穩(wěn)居廣東第三，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力再上新臺階！
下一步，佛山邁向“2萬億級”經(jīng)濟(jì)體量的全新增長極在哪里？佛山給出的答案是，大載體！
南都記者從佛山市工信局、自然資源局和佛山高新區(qū)獲悉，總面積達(dá)487平方公里的《佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園實(shí)施方案》已完成編制，作為全省七個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園將建設(shè)成為全省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的重要基地、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的示范高地、對接“雙區(qū)”“兩個合作區(qū)”支撐“一核一帶一區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)載體，成為佛山邁向“2萬億”發(fā)展藍(lán)圖的新空間、有力載體和新增長極。
“十四五”時期, 是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期, 也是產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全面工業(yè)化的攻堅期、深度工業(yè)化的攻關(guān)期。
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于“佛山要立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升制造業(yè)的能級，當(dāng)好地級市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊”的工作部署以及在佛山建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的戰(zhàn)略布局，按照佛山市十三次黨代會關(guān)于“重點(diǎn)發(fā)展先導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，打造戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚圈”工作要求，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，注入發(fā)展新動能，積極塑造佛山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，打造全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新增長極。
據(jù)南都記者了解，《佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園實(shí)施方案》（以下簡稱“方案”）明確提出，要建設(shè)形成“四區(qū)”的發(fā)展定位，即體制機(jī)制改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。
方案對發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步明確，提出園區(qū)按照發(fā)展提升片區(qū)、新建起步片區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)，總體按照“一年起好步，三年出成果，五年大發(fā)展”的大方向，具體設(shè)定了2023年、2025年和2027年三個時間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)。
具體空間布局，方案規(guī)劃面積487平方公里，按照統(tǒng)分結(jié)合、分片開發(fā)、分階段推進(jìn)的工作思路，發(fā)展提升片區(qū)以存量建成區(qū)為主，新建起步片區(qū)以連片新建增量為主。著力打造佛山國家高新區(qū)云東海生物港核心起步區(qū)。
展開佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)布局，藍(lán)圖清晰，園區(qū)將著力打造“兩核、一帶”的產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，其中兩核分別為佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園東西兩翼的“核心起步區(qū)”“核心輻射區(qū)”，一帶為佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園中軸的“協(xié)同聯(lián)動產(chǎn)業(yè)帶”。
產(chǎn)業(yè)定位將堅持重點(diǎn)突破，核心打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)引進(jìn)高端裝備、新一代電子信息、新能源汽車等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，大力推動專用設(shè)備、陶瓷衛(wèi)浴、金屬建材、食品飲料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，配套發(fā)展物流服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等。
佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)路線圖也十分清晰。根據(jù)方案，園區(qū)的主要任務(wù)一是建立健全運(yùn)作機(jī)制，激發(fā)改革活力，打造體制機(jī)制改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)；二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，突出規(guī)劃引領(lǐng)，推動形成先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)；三是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，錨定戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，推動形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；四是全力聚集創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。
其中，在園區(qū)建設(shè)方面，方案要求，將不斷提高產(chǎn)業(yè)園的承載能力，推動特色產(chǎn)業(yè)園和低碳節(jié)能示范園的建設(shè)。圍繞碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)及工作要求，建立產(chǎn)能、節(jié)能、儲能的“三能”聯(lián)動管理模式，推動“新能源+儲能”融合發(fā)展，將園區(qū)建設(shè)成為低碳節(jié)能園區(qū)；全力聚集創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，將鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè), 前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè), 謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),發(fā)揮重大項(xiàng)目的龍頭帶動作用，不斷強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚。在項(xiàng)目招引方面，將加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，堅持市區(qū)聯(lián)動協(xié)同推進(jìn)，建立健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮市級強(qiáng)統(tǒng)籌作用，依托市招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，組建集聚區(qū)聯(lián)動招商隊伍，推動一批重大項(xiàng)目落地集聚區(qū)。
為高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)佛山大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，目前佛山正在開展佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園國土空間規(guī)劃編制，提出構(gòu)建“一核一軸一帶多組團(tuán)”的空間格局，并探索以增量帶動存量的開發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)“村改”與大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“雙輪驅(qū)動”。
為穩(wěn)步推進(jìn)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，佛山按照“規(guī)劃引領(lǐng)、分步實(shí)施”的原則，在園區(qū)范圍內(nèi)劃定1個核心起步區(qū)和9個核心區(qū)，面積共108平方公里。
1個核心起步區(qū)為佛高區(qū)云東海生物港，面積26.03平方公里；9個核心區(qū)中，位于三水區(qū)的共4個，包括佛高區(qū)大同湖科技產(chǎn)業(yè)園、大塘新材料產(chǎn)業(yè)園、中國（三水）國際水都飲料食品基地、白坭聚龍灣智能裝備產(chǎn)業(yè)園；位于南海區(qū)的共5個，包括佛山西站樞紐新城、南海電子信息產(chǎn)業(yè)園、廣珠鐵路官窯貨場物流園、獅山新材料萬畝產(chǎn)業(yè)園、丹灶新能源產(chǎn)業(yè)基地。
目前，區(qū)域建設(shè)的步伐已經(jīng)緊鑼密鼓的推進(jìn)中，核心啟動項(xiàng)目加速推進(jìn)。云東海生物港科創(chuàng)中心項(xiàng)目，致力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)研發(fā)平臺，項(xiàng)目108畝用地成功出讓，現(xiàn)正進(jìn)行建筑概念設(shè)計。廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園項(xiàng)目正式簽約落戶云東海生物港，成為首個進(jìn)駐的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目起步區(qū)113畝(項(xiàng)目總占地面積340畝)意向地塊完成出讓，拿地即開工建設(shè)。占地400多畝的朗華工業(yè)供應(yīng)鏈智慧科技園項(xiàng)目計劃于今年上半年完成土地供應(yīng)。
據(jù)了解，佛山計劃近期在佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式，推動園區(qū)加快建設(shè)發(fā)展。
采寫：南都記者 路漫漫
