摘要：資料圖：儋州綠意盎然，美不勝收。海南日報記者 蘇曉杰 攝新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報1月18日消息（記者 李紹遠 姚傳偉）儋州市十五屆人大七次會議于1月17日下午圓滿閉幕。會議表決通過了《儋州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》（...
資料圖：儋州綠意盎然，美不勝收。海南日報記者 蘇曉杰 攝
新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報1月18日消息（記者 李紹遠 姚傳偉）儋州市十五屆人大七次會議于1月17日下午圓滿閉幕。會議表決通過了《儋州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），《綱要》從高效率推動海南自由貿(mào)易港政策落地，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，增進民生福祉，高質(zhì)量高標準建設西部中心城市與國家生態(tài)文明建設示范市等方面進行了科學編制規(guī)劃。
加快儋州－洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展
根據(jù)《綱要》，儋州將大力發(fā)展與洋浦主導產(chǎn)業(yè)相配套的生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)，導入發(fā)展旅游會展、數(shù)字經(jīng)濟、航運服務、貿(mào)易金融、文創(chuàng)設計、物流倉儲等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，加快教育、醫(yī)療以及生活、商務、休閑娛樂等公共服務配套項目建設，不斷提高“環(huán)新英灣”地區(qū)城市承載能力和服務水平，打造依托洋浦、服務洋浦的宜居宜業(yè)宜游城市，建設全省港產(chǎn)城一體化發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū)。
與深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)和珠海經(jīng)濟特區(qū)聯(lián)動，推動深儋自貿(mào)合作區(qū)發(fā)展建設，推進儋州與珠海多領域的合作發(fā)展，打造國際國內(nèi)先進發(fā)達地區(qū)園區(qū)“飛地經(jīng)濟”。主動強化與東盟國家地區(qū)的合作，更加主動參與和引進國際機構、國際會議和行業(yè)組織，設立或承辦國際性合作論壇，打造21世紀海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)文旅合作項目的海南西部綜合承載區(qū)和集中展示區(qū)。
同時，大力支持中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院在儋州落地建設已獲批的國家、省級科技創(chuàng)新平臺或研究中心，打造國際一流的國家熱帶農(nóng)業(yè)科學中心。支持企業(yè)、高校、科研院所在儋州獨立或聯(lián)合組建新型研發(fā)機構。
營商環(huán)境達到國內(nèi)一流水平，加快推動儋州機場等一批項目建設
對標國際國內(nèi)先進水平，制定實施優(yōu)化營商環(huán)境五年行動計劃，確保2025年達到國內(nèi)一流水平。
加快儋州機場建設，補齊航空運輸短板。推進通航機場建設及通航產(chǎn)業(yè)導入，加強與深圳市航空業(yè)協(xié)會等通航企業(yè)、機構、俱樂部合作，構筑通航軍民融合、旅游、培訓、研發(fā)、制造、組裝、作業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，初步建成航空體系。引進航空物流公司，初步建立航空物流體系。
打造省會城市1小時交通圈、周邊市縣40分鐘生活圈，實現(xiàn)儋州交通節(jié)點化。鐵路重點建設儋州-洋浦高鐵、粵海普速鐵路電氣化旅游化改造。公路重點建設儋州-海口高速、儋州-昌江高速、萬洋高速王五互通、南豐互通，推動洋浦疏港高速、環(huán)島旅游公路儋州段建設。
完善優(yōu)化城市路網(wǎng)建設，調(diào)整城市路網(wǎng)級配。推動那大城區(qū)內(nèi)外“兩環(huán)”建設，優(yōu)化南北向道路。加快濱海新區(qū)骨干市政道路建設，提級改造老化道路及小街小巷。
另外，系統(tǒng)完善港口與碼頭布局，支持建設游艇游輪碼頭，發(fā)展游艇游輪產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設海頭、新英等一批漁港。
資料圖：儋州市龍門路棕櫚島公園是市民休閑好去處。海南日報記者 陳元才 攝
瞄準鄉(xiāng)村振興，加速“五網(wǎng)”基礎設施提質(zhì)升級
加快推進楊橋江水利樞紐工程、兩院試驗場水源工程，實施松濤東干渠改線工程，服務保障天角潭水利樞紐工程和瓊西北供水工程，提升生活生產(chǎn)用水保障能力。
實施農(nóng)村安全飲水和城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)延伸工程，到2025年，農(nóng)村自來水普及率達90%以上。推進農(nóng)村污水處理設施及配套雨污分流管網(wǎng)工程建設，到2025年，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活污水處理設施基本覆蓋。在人口規(guī)模較大村莊配套建設（改造）公共廁所，探索戶廁老舊化糞池防滲漏改造模式，全面規(guī)范戶廁老舊化糞池防滲漏改造，到2025年無害化廁所普及率達到99%。
進一步推進鄉(xiāng)村光纖全覆蓋，城區(qū)家庭具備1000Mbps網(wǎng)絡接入能力，城區(qū)寬帶用戶平均接入速率超過300Mbps，農(nóng)村寬帶用戶平均接入速率達到100Mbps。開展聯(lián)通、移動、電信5G基站和相關配套項目建設和改造升級，加快5G網(wǎng)絡廣域低頻覆蓋。布局5G智慧化應用試點。
新增3所達省一級學校建設標準公辦高中
大力引進優(yōu)質(zhì)教育資源，優(yōu)化教育資源布局，提高教學質(zhì)量水平，鼓勵聯(lián)合辦學、社會力量投資辦學。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育，積極引進境外理工農(nóng)醫(yī)類高水平大學、職業(yè)院校在儋獨立辦學，加快海南電影學院建設。
解決“城擠鄉(xiāng)弱”“大班額”的問題，到2025年，小學、初中班額分別控制在45人、50人以下。 加強省一級普通高中學校建設，到 2025年，力爭新增3所公辦高中（市二中、市民族中學、市思源高中）達到省一級學校建設標準，鞏固現(xiàn)有3所省一級高中建設水平。
構建30分鐘鄉(xiāng)村健康服務圈與應急反應圈
繼續(xù)推進海南西部中心醫(yī)院三期、市婦幼保健院（市婦女兒童醫(yī)院）、濱海新區(qū)三級醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市疾控中心等項目建設。到2025年，實現(xiàn)每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)達到6.5張，每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3.1名，每千常住人口注冊護士3.6名，每千常住人口公共衛(wèi)生人員1.0名，每萬常住人口全科醫(yī)生3名；三級甲等醫(yī)院二、三級手術率50%，市外就診率60%。
完善以“海南西部中心醫(yī)院”和“儋州市人民醫(yī)院”為牽頭單位的兩大緊密型醫(yī)聯(lián)體，構建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，形成“15分鐘城市健康服務圈、30分鐘鄉(xiāng)村健康服務圈”，提升醫(yī)療服務和保障能力，實現(xiàn)“小病不進城、大病不出市”。
推動市疾病預防控制中心、市公共衛(wèi)生緊急救援中心建設，建成海南西部區(qū)域（儋州）疾病預防控制中心、公共衛(wèi)生緊急救援中心，構建“30分鐘應急反應圈”。
建設海南國際旅游消費新高地，培育消費新業(yè)態(tài)
建設以蘭洋溫泉養(yǎng)生休閑小鎮(zhèn)、中和東坡文化風情小鎮(zhèn)、光村雪茄風情小鎮(zhèn)為代表的一批特色小鎮(zhèn)，建設以大成新風村、中和七里村、蘭洋大塘村、那大屋基村為代表的一批美麗鄉(xiāng)村，大力發(fā)展度假民宿、鄉(xiāng)村康養(yǎng)等新型業(yè)態(tài)，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游年接待過夜游客300萬人次以上，成為儋州旅游名片。
依托中和古鎮(zhèn)與東坡書院，以東坡文化旅游產(chǎn)品為主體，打造海南文化旅游特色品牌，構建以東坡書院（爭創(chuàng)4A級景區(qū)）和儋州故城為核心的文化旅游區(qū)，打造千年古鹽田-中和古鎮(zhèn)（東坡書院）-百年膠園-儋陽樓文化旅游路線。
規(guī)劃建設免稅店，打造特色消費品牌。支持傳統(tǒng)商圈和夜市步行街建設，打造一批有知名度的夜市和美食街。
同時，高質(zhì)量推進“一場兩館”項目建設，高質(zhì)量舉辦2022年第六屆省運會。發(fā)揮場館功能，策劃引進一批高品質(zhì)文體賽事和文藝演出活動。辦好“三節(jié)兩賽”，提升拓展文化活動和體育賽事。
探索建設輻射海南西部的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心
提升網(wǎng)絡信息設施、物聯(lián)網(wǎng)等“新基建”對農(nóng)業(yè)的支撐作用，探索建設覆蓋儋州、輻射海南西部的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心和全產(chǎn)業(yè)鏈智慧農(nóng)業(yè)平臺，打造若干“數(shù)字農(nóng)業(yè)”基地。加快推進海南西部數(shù)據(jù)中心等新型信息基礎設施建設，發(fā)展云計算服務等新型技術服務業(yè)。
同時，以生豬、儋州雞為重點品種，采取企業(yè)+農(nóng)戶模式，構建涵蓋飼料原料種植、飼料加工、畜禽養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈運儲的全產(chǎn)業(yè)鏈。將雅星鎮(zhèn)打造成為年出欄生豬百萬頭級別的生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)。推進雅星、兩院試驗場、西培農(nóng)場等儋州雞保種育種、產(chǎn)業(yè)集成示范基地建設，實現(xiàn)年產(chǎn)儋州肉雞500萬羽。建設畜禽（電子）交易平臺。
率先實現(xiàn)海洋漁業(yè)成為100億級產(chǎn)業(yè)。推動生態(tài)養(yǎng)殖項目、智能化深遠海養(yǎng)殖示范項目、海水魚標準化工廠化養(yǎng)殖示范基地建設。
