摘要：“多虧了法庭調(diào)解，不然我們十幾萬的工程款還不知道猴年馬月才能拿到手！”近日，陽江市陽東區(qū)合山鎮(zhèn)某建筑公司負(fù)責(zé)人李某在合山人民法庭的調(diào)解下，順利收到工程款，專門向法庭打來電話表示感謝。近年來，合山法庭聚焦訴源治理，主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府聯(lián)動(dòng)，常...

“多虧了法庭調(diào)解，不然我們十幾萬的工程款還不知道猴年馬月才能拿到手！”近日，陽江市陽東區(qū)合山鎮(zhèn)某建筑公司負(fù)責(zé)人李某在合山人民法庭的調(diào)解下，順利收到工程款，專門向法庭打來電話表示感謝。

近年來，合山法庭聚焦訴源治理，主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府聯(lián)動(dòng)，常態(tài)化參與當(dāng)?shù)鼗鶎用苷{(diào)解，有效實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化，助力鄉(xiāng)村振興。

變“坐堂審案”為“主動(dòng)服務(wù)”

今年4月，合山鎮(zhèn)合山社區(qū)居委會(huì)的鐘某和林某來到鎮(zhèn)司法所，兩家對(duì)一塊40平方米土地產(chǎn)生糾紛。

鐘某手持國(guó)有土地使用證，林某手持紗紙契，都聲稱土地是自己的。

“這個(gè)案件很棘手！”司法所工作人員介紹，雙方在20多年前分別從個(gè)人和村民小組購(gòu)買了這塊地的使用權(quán)，為了這塊地的權(quán)屬，兩家矛盾頗深。當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)也調(diào)解過，但因時(shí)間久遠(yuǎn)，村委會(huì)干部無法查清土地權(quán)屬變更的來龍去脈，導(dǎo)致糾紛遲遲不能解決。

“這種糾紛，很難核實(shí)清楚土地使用權(quán)究竟屬于誰，應(yīng)調(diào)整方向，從之前調(diào)查土地權(quán)屬問題變?yōu)殡p方各自退步解決問題。”合山法庭庭長(zhǎng)賴寶軍認(rèn)為。

綜合考慮雙方實(shí)際情況后，法庭法官和司法所工作人員提出雙方各退一步、一方以低于市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買爭(zhēng)議土地使用權(quán)的解決方案。雙方最終達(dá)成和解協(xié)議，林某以市場(chǎng)價(jià)6折價(jià)格向鐘某一次性支付土地使用權(quán)購(gòu)買款。

近年來，合山法庭積極探索鎮(zhèn)級(jí)矛盾糾紛調(diào)解新機(jī)制，主動(dòng)與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心、合山法庭、鎮(zhèn)司法所等部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，同時(shí)憑借專業(yè)的法律知識(shí)和豐富的審理經(jīng)驗(yàn)，為復(fù)雜糾紛“把脈問診”，開出專業(yè)可行、令人信服的調(diào)解“良方”，全力將矛盾化解在鎮(zhèn)、村（社區(qū)）一級(jí)。

訴調(diào)雙管齊下化解突發(fā)糾紛

2020年初，在合山鎮(zhèn)一家林業(yè)加工公司內(nèi)，一名工人在卸載木頭時(shí)發(fā)生意外導(dǎo)致重傷，被送到醫(yī)院救治。

由于受傷工人勞動(dòng)關(guān)系屬于另一家外包公司，該加工公司墊付一部分醫(yī)療費(fèi)用后，以應(yīng)向保險(xiǎn)公司理賠為由，不再墊付醫(yī)療費(fèi)用。

理賠需要時(shí)間，傷者可能暫停醫(yī)治。傷者家屬到林業(yè)加工公司討說法，幾方爭(zhēng)執(zhí)不下，家屬情緒激動(dòng)。

兩家公司負(fù)責(zé)人建議走法律途徑，和保險(xiǎn)公司打官司，法院判了之后該怎么賠就怎么賠。

“打官司要時(shí)間，現(xiàn)在傷者在醫(yī)院，一天都等不起！如果暫停醫(yī)療導(dǎo)致傷者出意外，你們難辭其咎！”在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)上，合山法庭法官建議兩家公司先行墊付傷者醫(yī)療費(fèi)，并和傷者家屬達(dá)成賠償協(xié)議，同時(shí)啟動(dòng)訴訟，向保險(xiǎn)公司索賠。

法官的一番話讓兩家公司意識(shí)到自己的責(zé)任。兩家公司先期支付了醫(yī)藥費(fèi)和賠償金，傷者得到救治，隨即向保險(xiǎn)公司訴訟索賠的官司在合山法庭受理并順利審結(jié)，各方訴求都得到了依法解決。

在鎮(zhèn)、村一級(jí)，一些突發(fā)性重大糾紛化解難度更大，更考驗(yàn)智慧?；鶎臃ㄍネ獜拿苷{(diào)解的“參與者”變成“主導(dǎo)者”，綜合運(yùn)用調(diào)解和審判等途徑來及時(shí)、高效、依法解決糾紛，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

審好要案守牢公平正義防線

金某良等27人是合山某村民小組村民，該村民小組在分配征收土地補(bǔ)償款時(shí)，以27人在1952年之前在村中沒有祖居地為由，拒絕給他們分配土地補(bǔ)償款。

27名村民十分不滿，合山鎮(zhèn)黨委、政府多次組織調(diào)解，因雙方分歧較大無果，后村民訴至法院。

因該案在當(dāng)?shù)鼐哂械湫托?，涉及面廣當(dāng)事人多，合山法庭組織精干力量審理該案，最終支持27名村民請(qǐng)求支付征收土地補(bǔ)償費(fèi)用3.51萬元的訴請(qǐng)。

該案判決后，合山鎮(zhèn)黨委、政府和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)，把本案的判決書作為其他村集體公平合理分配土地補(bǔ)償費(fèi)用的指引。自此以后，當(dāng)?shù)卦僖矝]有發(fā)生過類似糾紛。

判決一案，教育一片。該案不僅維護(hù)了這27名村民的合法權(quán)益，也對(duì)其他村征地拆遷、分配利益提供了判例指導(dǎo)，體現(xiàn)了司法裁判的價(jià)值宣示作用。

來源：人民法院報(bào)