摘要：湘橋區(qū)，是廣東省潮州市的下轄區(qū)，是潮州市的中心城區(qū)，因湘子橋而得名（湘橋二字，我一直誤以為是湖南的某個地方）。湘橋區(qū)是潮汕文化發(fā)源地和核心區(qū)、國家歷史文化名城，是歷代郡、州、路、府駐地和行署、專區(qū)、市、縣政府所在地，歷來有“海濱鄒魯” 、“...

湘橋區(qū)，是廣東省潮州市的下轄區(qū)，是潮州市的中心城區(qū)，因湘子橋而得名（湘橋二字，我一直誤以為是湖南的某個地方）。湘橋區(qū)是潮汕文化發(fā)源地和核心區(qū)、國家歷史文化名城，是歷代郡、州、路、府駐地和行署、專區(qū)、市、縣政府所在地，歷來有“海濱鄒魯” 、“嶺東首邑”之稱謂。湘橋東與饒平相連，南與澄海區(qū)為鄰，西與北是潮安區(qū)，轄區(qū)面積325平方公里，管轄鳳新、湘橋、西湖等9個街道和官塘、鐵浦等4個鎮(zhèn)，政府驗駐地為鳳新街道，湘橋區(qū)的常住人口約55萬。

潮州廣濟(jì)橋

一．湘橋歷史

湘橋區(qū)屬地在秦漢時是南?？そ谊柟茌?，東晉以后屬于海陽縣（先后屬于東官郡和義安郡）。隋朝開皇十年，撤海陽縣設(shè)義安縣，開皇十一年設(shè)潮州，從隋代一直到清末，湘橋之地均屬潮州海陽縣。

1914年，海陽縣改為潮安縣，湘橋地域?qū)僦?953年設(shè)立潮安市，后改為潮州市。1958年撤銷潮州市建制，改為潮州鎮(zhèn)。1980年恢復(fù)潮州市，屬汕頭地區(qū)管轄。1983年潮安縣并入潮州市。1989年潮州市由廣東省直接管理，1990年潮州市成為副地級市。1991年潮州市成為地級市，新設(shè)湘橋區(qū)，恢復(fù)潮安縣。2013年潮安縣（后改為潮安區(qū)）的磷溪鎮(zhèn)、官塘鎮(zhèn)、鐵鋪鎮(zhèn)三鎮(zhèn)劃歸湘橋區(qū)管轄。

潮州鳳凰臺

二．湘橋地形和人口

湘橋區(qū)大部分位于韓江以東區(qū)域，總面積325平方公里，與深圳市二線關(guān)以內(nèi)面積差不多。總體地形可分為山地、丘陵和平原三種，自北向南傾斜，北部高，南部低。

1. 北部山地

山地面積約80平方公里，占總面積的53%。山脈多為北西和北東走向，山峰海拔一般都不高，都在千米以下，如城區(qū)筆架山（韓山）121米、竹竿山122米，意溪鎮(zhèn)的草嵐武山888.4米（湘橋最高峰，與饒平界山）、南山431米、客鳥尾山533米、成林峰218米，鳳新街道的光公帽山298米（歸湖界山）、大旦山178米等等。

潮州牌坊街

2. 中部丘陵

丘陵面積約20平方公里，占總面積的13%，主要分布在橋東和意溪一帶，丘陵地貌較為破碎，分布較分散；

3. 平原

平原面積50平方公里，占總面積的33.5%，主要分布在韓江西岸城區(qū)，以竹竿山頂點，向南擴(kuò)展開，一直連接到潮安區(qū)境內(nèi)。

三．湘橋經(jīng)濟(jì)分析

1. 湘橋區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小

湘橋區(qū)地狹人少，經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，2020年湘橋區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）265.7億元，在潮州三個縣區(qū)排名最末，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.6：28.5：67.9。2020年規(guī)上工業(yè)增加值42億元、社會消費品零售總額127.2億元、一般公共預(yù)算收入4.5億元，每一項指標(biāo)都不大，但全國市級城市中相比比較紙后。

潮州湘子橋

2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

湘橋區(qū)的陶瓷、食品、服裝等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次偏低，企業(yè)規(guī)模不大、知名品牌不足，科技創(chuàng)新活力不足，轉(zhuǎn)型升級步伐較慢，新興產(chǎn)業(yè)、文化優(yōu)勢未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)支柱。

3. 營商環(huán)境需優(yōu)化

除了對市政府項目配套外，區(qū)政府沒有多余能力對一般市場主體公共資源支持不足，政府職還需要完整，難以真正實現(xiàn)“一口通辦”；審批環(huán)節(jié)多、創(chuàng)業(yè)融資難、項目落地難等問題依然存在，職能部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)項目的能力有待提高

潮州甲第巷

四．湘橋區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

1. 發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品

湘橋區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品比較豐富，如佛手果、青棗、茶葉、牛肉丸等比較有名，湘橋還要推行“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工程，這工程是不正確的，湘橋區(qū)本身轄地較小，應(yīng)集中力量發(fā)展一種產(chǎn)品，擴(kuò)大種植面積，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成真正的特色產(chǎn)品品牌，尤其是要打響已經(jīng)具有一定知名度的‘潮州牛肉丸’，作為特色農(nóng)產(chǎn)品的拳頭產(chǎn)品。

2. 建設(shè)文化旅游基地

湘橋區(qū)作為潮州州治首府，中國歷史文化名城，已有1600多年的有歷史，一直是郡、州、市府所在地，積累了大量的名勝古跡，如湘子橋、開元寺、韓文公祠、廣濟(jì)橋、潮州古城、許駙馬府、金山、西湖、北閣佛燈景區(qū)、祭鱷臺景區(qū)、鳳凰洲景區(qū)等風(fēng)景區(qū)，在歷史長河中形成了潮州工夫茶、潮州菜、潮州小食等傳統(tǒng)地區(qū)文化，這些因素疊加就形成了湘橋和潮州的文化旅游基礎(chǔ)。湘橋要加大文化旅游基地的建設(shè)，整合資源，規(guī)模旅游項目和路線，利用地處珠三角和閩南三角州的地理位置，建設(shè)成為粵東的旅游中心。

潮州開元寺

3. 加強(qiáng)韓江新城建設(shè)

利用潮州市全力建設(shè)韓江新城之機(jī)，加強(qiáng)新城交通路網(wǎng)、教育醫(yī)療、商貿(mào)市場等基礎(chǔ)配套建設(shè)，打造高品質(zhì)城市新區(qū)，注意不要貪大求全，選定適合區(qū)域，建設(shè)一塊成熟一塊，在產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)、功能優(yōu)化等方面繼續(xù)深化。推進(jìn)古城保育活化、舊城更新改造、新城開發(fā)建設(shè)，將西岸古城建設(shè)成為文旅地標(biāo)，將東岸新城建設(shè)成為宜居宜業(yè)的示范城市。

4. 陶瓷行業(yè)

湘橋最重要礦產(chǎn)資源是“飛天燕”高嶺土（瓷土礦），所以陶瓷產(chǎn)業(yè)是湘橋仍至潮州最重要的產(chǎn)業(yè)，從唐代開始潮州就大規(guī)模的陶瓷生產(chǎn)，潮州已獲“中國瓷都”稱號，湘橋區(qū)也是僅次于楓榽的瓷都第二大產(chǎn)區(qū)，鳳新、城西、西湖、金山等地是陶瓷主產(chǎn)區(qū)。湘橋要跟隨潮州市市創(chuàng)建國家級陶瓷產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為契機(jī)， 做好陶瓷企業(yè)升級提質(zhì)入園工作，實施陶瓷產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育計劃，推動陶瓷產(chǎn)業(yè)走智能化、高附加值發(fā)展道路。

潮州美食

湘橋區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)該是文旅為重點，以陶瓷和特色產(chǎn)業(yè)為輔助，以新城建設(shè)為契機(jī)，提高湘橋經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度和質(zhì)量。

祝湘橋經(jīng)濟(jì)越來越好，老百姓日子越來越好。

關(guān)注@ 蠶絲觀下，探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。