摘要：2021年1月，《中共中央關(guān)于全面加強新時代少先隊工作的意見》（以下簡稱《意見》）正式印發(fā)，這份新中國歷史上第一個以黨中央名義下發(fā)的加強少先隊工作的專門文件強調(diào)要“構(gòu)建資源有效整合、隊伍有效動員、陣地有效利用、隊員廣泛參與的少先隊社會化工作...

2021年1月，《中共中央關(guān)于全面加強新時代少先隊工作的意見》（以下簡稱《意見》）正式印發(fā)，這份新中國歷史上第一個以黨中央名義下發(fā)的加強少先隊工作的專門文件強調(diào)要“構(gòu)建資源有效整合、隊伍有效動員、陣地有效利用、隊員廣泛參與的少先隊社會化工作體系”。廣西壯族自治區(qū)梧州市萬秀區(qū)圍繞“有組織、有陣地、有隊伍、有活動”的“四有”目標(biāo)，整合社會資源、建立少先隊校外陣地，探索新時代少先隊社會化工作機制。

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完善領(lǐng)導(dǎo)機制，政治帶隊“有組織”

《意見》強調(diào)，“強化黨建帶團建、隊建，推進黨、團、隊一體化建設(shè)。”萬秀區(qū)健全黨建帶隊建工作機制，由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)少工委名譽主任、區(qū)政府聯(lián)系共青團的分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系少先隊，區(qū)教育局、團區(qū)委主要負責(zé)人擔(dān)任區(qū)少工委主任，構(gòu)建強有力、通力協(xié)作的少先隊領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。區(qū)委常委會每年至少聽取一次少先隊工作匯報，團區(qū)委在年度財政預(yù)算中專項單列少先隊工作經(jīng)費。強化學(xué)校黨組織對少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)47所中小學(xué)均由學(xué)校黨組織負責(zé)人任學(xué)校少工委主任。

深化團教協(xié)作，團區(qū)委與區(qū)教育局主要負責(zé)人形成定期溝通聯(lián)絡(luò)機制，常態(tài)性就學(xué)校團隊工作進行研究和溝通；區(qū)少先隊總輔導(dǎo)員兼任團區(qū)委副書記，選派8名優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員到各鎮(zhèn)團委、街道團工委兼任副書記，為少先隊工作社會化發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。

整合社會資源，實踐育人“有陣地”

一直以來，少先隊活動都以學(xué)校為主陣地，缺乏對社會資源的挖掘和校外少先隊立體式工作機制的探索，開辟少先隊校外陣地勢在必行。萬秀區(qū)擁有豐富的紅色資源，經(jīng)過前期考察，萬秀區(qū)少工委選定中國共產(chǎn)黨早期在廣西開展革命活動的重要遺址——中共廣西特委舊址所在地民主社區(qū)建立首個校外少先隊組織。民主社區(qū)少工委由民主社區(qū)與民主路小學(xué)共建，民主社區(qū)黨委書記和民主路小學(xué)校長擔(dān)任少工委“雙主任”，依托中共廣西特委舊址開展愛國主義教育，探索符合社區(qū)特色的“社區(qū)+學(xué)校+紅色教育基地”校外少先隊組織運行模式。民主社區(qū)少工委成立后，聯(lián)合轄區(qū)機關(guān)事業(yè)單位、社會組織等開展紅色研學(xué)、防溺水教育、法治教育和各類手工活動等少先隊校外實踐活動。

在民主社區(qū)少工委建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，萬秀區(qū)少工委又在夏郢鎮(zhèn)鳳凰村探索成立首個村級少工委。鳳凰村是廣西第一個中共農(nóng)村支部和廣西第一個由中共領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)農(nóng)會誕生的地方，先后獲評“全國文明村”“全國先進基層黨組織”，紅色文化深植土壤、黨建基礎(chǔ)好、文明風(fēng)氣濃厚，適宜探索鄉(xiāng)村黨建帶隊建的實踐路徑。鳳凰村少工委由鳳凰村委和鳳凰小學(xué)共建，以中共廣西第一個農(nóng)村支部紀念館為紅色教育基地，邀請村里“五老”志愿者擔(dān)任特聘少先隊輔導(dǎo)員，并通過小樹苗志愿服務(wù)隊參與鄉(xiāng)村治理，探索出“鄉(xiāng)村+學(xué)校+紅色教育基地+志愿服務(wù)隊伍”的農(nóng)村少先隊工作機制，為構(gòu)建新時代少先隊校外工作體系積累了更多的實踐經(jīng)驗。

聚焦立德樹人，協(xié)同發(fā)展“有隊伍”

少先隊輔導(dǎo)員是少先隊員學(xué)習(xí)社會主義和共產(chǎn)主義的啟蒙者，而校外少先隊輔導(dǎo)員更是校外少先隊組織實踐育人的領(lǐng)路人。為充分發(fā)揮校外少先隊組織的社會化優(yōu)勢，民主社區(qū)少工委和鳳凰村少工委在聘請共建校大隊輔導(dǎo)員為其少先隊輔導(dǎo)員的基礎(chǔ)上，構(gòu)建具有村（社區(qū)）特色的校外輔導(dǎo)員隊伍。民主社區(qū)少工委充分利用社區(qū)資源，將社區(qū)駐點心理咨詢師、社區(qū)民警、退休老干部、家長代表等力量都納入校外輔導(dǎo)員隊伍之中；鳳凰村少工委結(jié)合農(nóng)村實際，建立了一支由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、老勞模、退休教師、退役軍人等組成的校外輔導(dǎo)員隊伍。校外輔導(dǎo)員隊伍體系的形成，有效整合了社會優(yōu)質(zhì)資源、有力提升了社會各界的協(xié)同參與熱情，為實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同參與的少先隊校外育人體系提供了隊伍保障。

▲特聘校外輔導(dǎo)員曾憲真在大同酒店舊址為少先隊員講解梧州黨史

在少先隊實踐育人隊伍建設(shè)之外，理論研究隊伍的建設(shè)也極為重要。萬秀區(qū)以實踐為指導(dǎo)，堅持少先隊校外工作的理論研究與實踐活動正向同行，在實踐的基礎(chǔ)上總結(jié)提煉，從固化的成熟經(jīng)驗中摸索規(guī)律，實現(xiàn)實踐—理論—實踐的良性互動。2021年，萬秀區(qū)2項少先隊課題被列入廣西教育科學(xué)規(guī)劃廣西少先隊工作專項課題，其中北環(huán)路小學(xué)課題組《運用廣西紅色資源開展少先隊思想引領(lǐng)的實踐與研究》被列為重點課題，第一實驗小學(xué)課題組《構(gòu)建新時代少先隊激勵機制的實踐與研究》被列為一般課題，實現(xiàn)萬秀區(qū)少先隊理論研究零的突破。

堅持實踐導(dǎo)向，思想引領(lǐng)“有活動”

校外少先隊組織的成立搭建起了少先隊組織校外實踐的平臺，只有活用平臺和資源，開展好各項少先隊活動、提升少先隊員的光榮感和獲得感，才算是激活整個少先隊校外工作體系。結(jié)合“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆睜幷禄顒樱f秀區(qū)少工委組織“黨史少年學(xué)·薪火永相傳”紅色研學(xué)打卡爭章活動，少先隊員在課余到指定的紅色教育場館參觀學(xué)習(xí)，即可在自己的爭章手冊上收獲一個“紅戳戳”，集齊一定數(shù)量的“紅戳戳”，就可以兌換一枚校內(nèi)基礎(chǔ)章，有力激發(fā)了全區(qū)2.3萬名少先隊員學(xué)黨史的熱情，節(jié)假日打卡紅色場館已經(jīng)成了萬秀少先隊員最時髦的活動。2021年12月，萬秀轄區(qū)內(nèi)的大同酒店舊址、中共廣西特委舊址、中共梧州地委·廣西特委舊址紀念館、梧州博物館等6個紅色場館被列為廣西首批少先隊校外實踐教育基地。

▲開展“黨史少年學(xué)·薪火永相傳”紅色研學(xué)打卡活動

“各位來賓大家好，梧州在中共廣西黨史上的‘十八個第一’中有兩個在鳳凰村誕生，也就是廣西第一個中共農(nóng)村支部——中共多賢支部和廣西第一個由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)農(nóng)會——芳桂鄉(xiāng)農(nóng)會……”中共廣西第一個農(nóng)村支部紀念館內(nèi)，鳳凰小學(xué)少先隊員黎淑貞落落大方地向游客講解自己家鄉(xiāng)的革命故事。黎淑貞是鳳凰村少工委首批聘任的6名紅領(lǐng)巾講解員之一，在此之前，她并沒有相關(guān)實踐經(jīng)驗，第一次講解時緊張到講得磕磕絆絆，但隨著講解次數(shù)的增多，她越來越自信，已經(jīng)能夠用自己稚嫩的聲音講述好黨的光輝革命歷史，用這種方式傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。2021年，萬秀區(qū)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，發(fā)動全區(qū)各學(xué)校少先隊員參與“紅領(lǐng)巾講解員”選拔，組建了一支100多名少先隊員的“紅領(lǐng)巾講解員”隊伍，激勵更多的少先隊員傳遞萬秀紅色文化，讓優(yōu)良傳統(tǒng)和紅色基因內(nèi)化于心，外化為行，為建黨100周年獻上自己的一份禮物。

▲紅領(lǐng)巾講解員在中共梧州地委·廣西特委舊址陳列館為少先隊員講解梧州在廣西黨史上18個”第一“的故事

社會志愿服務(wù)是少先隊員校外實踐的又一活動抓手。農(nóng)村小學(xué)沒有課后服務(wù)，一般下午4點多就放學(xué)了，鳳凰村少工委進一步探索農(nóng)村志愿服務(wù)實踐教育，成立小樹苗紅領(lǐng)巾志愿服務(wù)隊，在首批報名的鳳凰小學(xué)學(xué)生中選拔出23名紅領(lǐng)巾志愿者編入村委治理網(wǎng)格，在村團支部書記的帶領(lǐng)下利用課余時間開展力所能及的環(huán)境衛(wèi)生整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明勸導(dǎo)等活動，通過“小手拉大手”效應(yīng)，帶動更多的家長投入到鄉(xiāng)村環(huán)境整治和文明建設(shè)之中。少先隊員的志愿服務(wù)活動也納入校內(nèi)“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆睜幷禄顒釉u價，進一步促成家、校、社立體化實踐育人良性互動，培養(yǎng)少先隊員知、行、信統(tǒng)一。

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經(jīng)過少先隊校外工作“萬秀模式”的實踐探索，2021年8月，民主社區(qū)被列為廣西首批“青春行動社區(qū)”，梧州市僅此一個；2021年12月，鳳凰村委（中共廣西第一農(nóng)村支部紀念館）被列為首批廣西少先隊校外實踐教育基地。下一步，萬秀區(qū)少工委將繼續(xù)以《中共中央全面加強新時代少先隊工作的意見》為指引，持續(xù)探索少先隊校外工作的聯(lián)建共育機制，以黨、團、隊一體化建設(shè)為抓手，繼續(xù)推動在村、社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地建立少先隊組織，形成各具特色的校外育人體系建設(shè)，加大整合社會資源和動員社會協(xié)同參與力度，探索構(gòu)建新時代校外少先隊工作“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、共青團牽頭、團教協(xié)作、社會協(xié)同”的協(xié)同治理模式，做好少先隊員的引路人，努力推動新時代少先隊工作的高質(zhì)量發(fā)展，讓紅領(lǐng)巾更鮮艷。

作者：團廣西梧州市萬秀區(qū)委