摘要：日前，自治區(qū)政府批復(fù)同意設(shè)立自治區(qū)級玉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“玉林經(jīng)開區(qū)”），正處于再造“兩個玉林工業(yè)”關(guān)鍵階段的玉林，迎來了具有里程碑意義的關(guān)鍵一步。據(jù)了解，玉林經(jīng)開區(qū)以玉柴工業(yè)園為主體進(jìn)行申報，總規(guī)劃面積2822公頃，規(guī)劃范圍涉及玉...
日前，自治區(qū)政府批復(fù)同意設(shè)立自治區(qū)級玉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“玉林經(jīng)開區(qū)”），正處于再造“兩個玉林工業(yè)”關(guān)鍵階段的玉林，迎來了具有里程碑意義的關(guān)鍵一步。
據(jù)了解，玉林經(jīng)開區(qū)以玉柴工業(yè)園為主體進(jìn)行申報，總規(guī)劃面積2822公頃，規(guī)劃范圍涉及玉州區(qū)南江街道、陸川縣珊羅鎮(zhèn)和福綿區(qū)福綿鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)。玉林經(jīng)開區(qū)的設(shè)立對玉林發(fā)展有何重大意義？記者近日走訪玉柴工業(yè)園，解開成功申報設(shè)立玉林經(jīng)開區(qū)的“密碼”。
玉柴工業(yè)園在全區(qū)的定位。
玉林迎來歷史發(fā)展機(jī)遇
制造業(yè)是國強(qiáng)富民之本，是民生的強(qiáng)壯根基。
2021年4月，習(xí)近平總書記在廣西考察時強(qiáng)調(diào)，要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化?？倳泴V西制造業(yè)發(fā)展的重要指示，意味著國家對制造業(yè)的重視。
廣西深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示要求，出臺《廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣西工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件，實施強(qiáng)企補(bǔ)鏈擴(kuò)群行動、實施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動、實施工業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級行動、實施企業(yè)提質(zhì)增效行動，持續(xù)實施工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略。
在這樣的大形勢、大背景下，如果玉林的發(fā)展眼光只看到自己腳邊的“一畝三分地”，就會錯失加快發(fā)展的機(jī)遇。只有在更高的層面上謀篇布局、構(gòu)建未來，才能實現(xiàn)建成“四強(qiáng)兩區(qū)一美”兩灣先行試驗區(qū)的目標(biāo)。
廣西先進(jìn)裝備制造城四至范圍示意圖。
玉林經(jīng)開區(qū)規(guī)劃紅線東至珊羅鎮(zhèn)四樂村，西至二環(huán)西路，南至玉林市繞城公路，北至洛湛鐵路，在這個區(qū)域內(nèi)，坐落著玉柴工業(yè)園、廣西先進(jìn)裝備制造城（玉林）、陸川北部工業(yè)園等園區(qū)，數(shù)百家以玉柴集團(tuán)為龍頭的工業(yè)企業(yè)分布其中，串珠成鏈，加速形成機(jī)械制造、新材料、大健康、服裝皮革四大千億產(chǎn)業(yè)集群，銅基新材料、不銹鋼、新能源材料三個千億級臨港產(chǎn)業(yè)鏈初顯雛形。雖然近年來玉林市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快的發(fā)展水平，但企業(yè)用工、融資等困難仍然突出，高附加值、新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)型工業(yè)占比低，重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)值增速與增加值增速差距較大，新增企業(yè)規(guī)模小等問題，制約著玉林市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。申報設(shè)立自治區(qū)級玉林經(jīng)開區(qū)是大勢所趨，也是玉林發(fā)展的現(xiàn)實需要，玉林必將從中獲得更多的機(jī)遇，實現(xiàn)更大的作為。
申創(chuàng)自治區(qū)級經(jīng)開區(qū)水到渠成
廣西先進(jìn)裝備制造城（玉林）區(qū)位圖。
近年來，玉林市大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，形成了以玉柴工業(yè)園、陸川北部工業(yè)集中區(qū)、容縣機(jī)械產(chǎn)業(yè)園等為核心的裝備制造業(yè)集聚區(qū)?！笆濉逼陂g玉柴“二次創(chuàng)業(yè)”全面加快、國際化步伐越走越穩(wěn)，玉柴發(fā)動機(jī)銷量和品牌價值連續(xù)多年穩(wěn)居行業(yè)前列。以玉柴工業(yè)園為主體申報自治區(qū)級經(jīng)開區(qū)不僅具有理論可行性，更具有現(xiàn)實操作性：
——玉柴工業(yè)園的科技創(chuàng)新實力相對較強(qiáng)。當(dāng)前，園區(qū)共有自治區(qū)級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間1家，自治區(qū)級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)8家，職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1家，高新技術(shù)企業(yè)21家。
——玉柴工業(yè)園的區(qū)域輻射帶動水平較高。玉柴工業(yè)園集聚了一批先進(jìn)的制造業(yè)企業(yè)，尤其是玉柴集團(tuán)、超華科技公司、廣西嘉德機(jī)械有限公司等大型龍頭企業(yè)，帶動了許多產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套的企業(yè)入駐園區(qū)。以玉柴集團(tuán)為主的玉柴工業(yè)園實際上已經(jīng)成為了全國柴油發(fā)動機(jī)及零部件的主要供應(yīng)基地和許多重要的汽車制造商的戰(zhàn)略合作伙伴，是廣西走向中國－東盟自貿(mào)區(qū)的主要平臺之一。
——玉柴工業(yè)園區(qū)位交通優(yōu)勢顯著。玉柴工業(yè)園距玉林火車站不到6公里，距玉林南高速出入口和玉湛大南出入口均不到5公里，直達(dá)玉林福綿機(jī)場不到20分鐘車程，有鐵路干線、高速公路90分鐘內(nèi)可直達(dá)湛江港、玉林鐵山港。園區(qū)內(nèi)已建成13條硬化道路，超過11公里，園區(qū)內(nèi)外交通銜接無障礙，企業(yè)物流運(yùn)輸通道暢通無阻。
具備上述條件和基礎(chǔ)，申報設(shè)立玉林經(jīng)開區(qū)，水到渠成。
玉柴工業(yè)園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)示意圖。
打造玉林制造業(yè)發(fā)展高地
玉林經(jīng)開區(qū)的成功設(shè)立，將會得到更多的資金支持和政策保障，從而加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)承載力，協(xié)同帶動玉林市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面提升玉林市工業(yè)綜合實力。
翻開《玉柴工業(yè)園設(shè)立廣西自治區(qū)級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)項目可行性研究報告》，玉林經(jīng)開區(qū)戰(zhàn)略定位、園區(qū)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容清晰呈現(xiàn)，玉林高質(zhì)量發(fā)展迎來戰(zhàn)略新空間。
項目立項后產(chǎn)城融合發(fā)展示意圖。
據(jù)介紹，玉林經(jīng)開區(qū)將以大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展為主要任務(wù)，發(fā)展定位是——著眼于城市長遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展構(gòu)想，積極利用國際和國內(nèi)兩個市場，把園區(qū)打造成輻射全國和RCEP國家，以機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)為特色的國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)展目標(biāo)是：
——以玉柴集團(tuán)為核心，積極拓展裝備制造產(chǎn)業(yè)橫向和縱向產(chǎn)業(yè)鏈，努力在2025年形成以內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)、銅基材精深加工產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群和黑白家電、電子通信、低壓電器、五金水暖、香料加工及其他特色產(chǎn)業(yè)的千億先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，把園區(qū)打造成世界一流的內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)基地、國家現(xiàn)代化機(jī)械裝備制造業(yè)生產(chǎn)基地、科技智能型循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。
——加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動。一方面，加強(qiáng)與毗鄰省份及周邊區(qū)域之間合作，做好“飛地經(jīng)濟(jì)”這篇文章，不斷加快與珠江三角洲地區(qū)的市場對接，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)配套能力，壯大裝備制造業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展水平；加快融入新發(fā)展格局，堅定不移推進(jìn)“東融”“南向”開放發(fā)展，主動對接融入粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、西部陸海新通道建設(shè)，服務(wù)推動“兩灣”協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。另一方面，深化與周邊國家、地區(qū)務(wù)實合作，推動工程機(jī)械、特種裝備、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)等先進(jìn)裝備出口，建設(shè)國家“一帶一路”現(xiàn)代化機(jī)械裝備制造業(yè)的生產(chǎn)基地和出口基地。
——提升對外開放合作水平。園區(qū)將大力實施“東靠南下，通江達(dá)海”的開放戰(zhàn)略，積極參與中國－東盟博覽會、桂臺經(jīng)貿(mào)合作論壇、泛珠三角經(jīng)貿(mào)合作等經(jīng)貿(mào)活動。增強(qiáng)園區(qū)核心區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展活力，充分發(fā)揮核心區(qū)的集聚、輻射、帶動作用，爭取打造成為全國智能制造示范引領(lǐng)區(qū)、中部自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、國家綠色發(fā)展示范區(qū)。
——經(jīng)濟(jì)效益將更為顯著。預(yù)計至園區(qū)規(guī)劃期末，將會建成以內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)、銅基材精深加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和黑白家電、電子通信、低壓電器、五金水暖、香料加工及其他特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的千億級產(chǎn)業(yè)集群，有效推動玉林市的對外開發(fā)、招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)程，使玉林經(jīng)開區(qū)成為玉林市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
——園區(qū)輻射帶動作用大幅提升。成功設(shè)立自治區(qū)級經(jīng)開區(qū)，園區(qū)在招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面將更具優(yōu)勢。屆時，隨著更多大型產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的入駐，園區(qū)的全產(chǎn)業(yè)鏈更加完整，產(chǎn)業(yè)集群更加穩(wěn)定，園區(qū)的財政收入不斷增強(qiáng)，常住人口會不斷增加，預(yù)計至規(guī)劃期末，園區(qū)將會建成容納30萬人口規(guī)模的園區(qū)，對周邊區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會帶來較強(qiáng)的帶動作用。
采寫 | 玉林日報全媒體記者 王彥臻
責(zé)編 | 李 媚
校對 | 張冠中
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監(jiān)制 | 陳 俐
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