摘要：8月31日，《佛山市禪城區(qū)促進總部經(jīng)濟發(fā)展實施辦法》（下稱《辦法》）正式印發(fā)。禪城計劃從落戶獎勵、貢獻獎勵、辦公用房補貼、并購重組、人才獎勵、子女入學等方面加大扶持，對新落戶總部企業(yè)和現(xiàn)有總部企業(yè)進行鼓勵支持，以此助推全區(qū)總部經(jīng)濟做大做強，...

8月31日，《佛山市禪城區(qū)促進總部經(jīng)濟發(fā)展實施辦法》（下稱《辦法》）正式印發(fā)。禪城計劃從落戶獎勵、貢獻獎勵、辦公用房補貼、并購重組、人才獎勵、子女入學等方面加大扶持，對新落戶總部企業(yè)和現(xiàn)有總部企業(yè)進行鼓勵支持，以此助推全區(qū)總部經(jīng)濟做大做強，建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)特色總部集聚區(qū)。

新落戶總部一次性獎千萬元

《辦法》廣泛借鑒先進地區(qū)政策，規(guī)定只要注冊地在禪城，對一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、運營決策、集中銷售、財務(wù)結(jié)算、研發(fā)投入等管理服務(wù)職能的獨立法人企業(yè)（不包括房地產(chǎn)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、金融業(yè)企業(yè)）符合條件之一的，即被認定為總部企業(yè)，享受相應(yīng)扶持。

《辦法》認定的總部企業(yè)，包括境內(nèi)外上市公司、央企二級公司以上或區(qū)域總部、上年度公布的世界企業(yè)500強、中國企業(yè)500強，以及上年度在禪城年銷售額達到5億元以上，且年納稅額達1000萬元以上的工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)，及其他服務(wù)業(yè)的企業(yè)等。

同時，為充分體現(xiàn)總部企業(yè)的集聚效應(yīng)，對于總部企業(yè)認定中銷售額和納稅額的核算，總部企業(yè)本身可以作為主體計算，也可以匯總注冊在禪城區(qū)的分公司、子公司銷售額和納稅額數(shù)據(jù)進行合并計算。據(jù)初步測算，全區(qū)現(xiàn)有符合條件的總部企業(yè)約60余家。

禪城區(qū)經(jīng)濟和科技促進局相關(guān)負責人介紹，目前國內(nèi)其他城市均以本地存量企業(yè)為總部企業(yè)的認定主要來源。而為了進一步引進培育禪城總部企業(yè)，《辦法》采取外引內(nèi)強相結(jié)合，圍繞總部企業(yè)，穩(wěn)存量、促增量。

為了吸引更多外來優(yōu)質(zhì)的企業(yè)總部落戶，《辦法》對符合條件的新落戶總部企業(yè)，給予一次性落戶獎勵1000萬元。對新落戶的總部企業(yè)，前五年按核算年度的區(qū)級地方經(jīng)濟貢獻的50%給予獎勵。

新落戶總部企業(yè)在禪新購置自用辦公用房（不含附屬和配套用房）的，可按實際購房價格10%的標準給予一次性購房支持，每家企業(yè)購房補助最高不超過500萬元。新落戶總部企業(yè)租賃辦公用房的企業(yè)，按照自用辦公用房租賃合同第一年租金金額的50%給予一次性租房補助。每家企業(yè)租房補助最高不超過200萬元。

針對現(xiàn)有總部企業(yè)，《辦法》明確，符合條件的現(xiàn)有總部企業(yè)，年銷售額實現(xiàn)增長，但增幅未達到10%的，按照企業(yè)對區(qū)級地方經(jīng)濟貢獻增量的60%予以獎勵。年銷售額增幅達到10%以上的，按照企業(yè)對區(qū)級地方經(jīng)濟貢獻增量的80%予以獎勵。

現(xiàn)有總部企業(yè)在禪城區(qū)新購置自用總部辦公用房（不含附屬和配套用房）的，可按實際購房價格10%的標準給予一次性購房支持。購房總補貼金額分三年發(fā)放，每家企業(yè)購房補助最高不超過500萬元。

禪城出臺政策推動總部經(jīng)濟做大做強，建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)特色總部集聚區(qū)。 南方+ 戴嘉信 拍攝

鼓勵企業(yè)并購重組做大做強

助力禪城總部經(jīng)濟做大做強，禪城還將鼓勵總部企業(yè)通過市場化手段，以吸收合并、新設(shè)合并、股權(quán)收購、資產(chǎn)收購等并購重組方式，整合企業(yè)資源。

對總部企業(yè)并購區(qū)外企業(yè)，區(qū)級財政按該企業(yè)所獲銀行并購貸款實際發(fā)生額的2%（年利率）給予貼息，單筆貸款貼息時間最長3年，單家企業(yè)每年最高貼息100萬元。并購區(qū)內(nèi)企業(yè)的，區(qū)級財政按該總部企業(yè)所獲銀行并購貸款實際發(fā)生額的1.6%（年利率）給予貼息，單筆貸款貼息時間最長3年，單家企業(yè)每年最高貼息80萬元。

人才是總部企業(yè)的核心要素，總部經(jīng)濟的發(fā)展也將為當?shù)貛泶罅康母叨巳瞬拧?/p>

對符合條件的總部企業(yè)高級管理人員和骨干人才，《辦法》也將給予年度總部人才獎勵。最高予以該高管或人才年度在禪繳納的工資薪金個人所得稅的100%的獎勵。符合區(qū)企業(yè)人才子女入學優(yōu)待政策條件的總部企業(yè)人才子女，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定安排學位。

招大引強形成總部經(jīng)濟磁場

“在制定《辦法》前，我們也詳細調(diào)研摸底了區(qū)內(nèi)企業(yè)的情況。”禪城區(qū)經(jīng)科局副局長張楠表示，依托優(yōu)越的區(qū)位、資源和人文優(yōu)勢，目前禪城已成為大灣區(qū)總部經(jīng)濟濃度較高的區(qū)域。

作為佛山中心城區(qū)，近年來，禪城以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)載體、貼心的企業(yè)服務(wù)吸引了海天味業(yè)總部及國際創(chuàng)研中心、中源企業(yè)集群總部及裝備研發(fā)生產(chǎn)基地、青山控股——吉瑞科技集團總部等一批總部經(jīng)濟項目落地，總部經(jīng)濟正在禪城發(fā)展成勢。

日前，禪城召開全區(qū)鍛造“禪城鐵軍”動員大會，明確要聚焦鏈主企業(yè)、頭部企業(yè)、總部企業(yè)“招大引強”“強鏈補鏈”，鼓勵總部企業(yè)、龍頭企業(yè)開展并購重組，支持本地企業(yè)增資擴產(chǎn)。

此次《辦法》的出臺，也是“禪城鐵軍”助力總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措，增強城市經(jīng)濟的競爭力、輻射力和帶動力。

下一步，禪城將以實際行動踐行“禪城鐵軍”之名，進一步做好現(xiàn)有總部企業(yè)服務(wù)，加大總部企業(yè)的招引，努力打造季華商務(wù)總部經(jīng)濟帶和三龍灣總部集聚基地，推動一批總部型產(chǎn)業(yè)項目落地，集聚一批產(chǎn)業(yè)龍頭，增強總部產(chǎn)業(yè)磁場效應(yīng)。

【南方日報記者】羅湛賢

【通訊員】楊環(huán)

【作者】 羅湛賢；戴嘉信

【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶端