摘要：老舊小區(qū)改造是改善民生的迫切需要，更是提升城市品質(zhì)、推進(jìn)城市更新的當(dāng)務(wù)之急。梅江區(qū)自2019年8月啟動老舊小區(qū)改造試點以來，始終堅持黨建引領(lǐng)舊改工作，積極在匯聚民智、智慧管理、網(wǎng)格服務(wù)等方面進(jìn)行探索，打造共建共治共享的社會治理新格局。近兩年...

老舊小區(qū)改造是改善民生的迫切需要，更是提升城市品質(zhì)、推進(jìn)城市更新的當(dāng)務(wù)之急。梅江區(qū)自2019年8月啟動老舊小區(qū)改造試點以來，始終堅持黨建引領(lǐng)舊改工作，積極在匯聚民智、智慧管理、網(wǎng)格服務(wù)等方面進(jìn)行探索，打造共建共治共享的社會治理新格局。

近兩年來，梅江區(qū)納入改造項目的老舊小區(qū)共21個，涉及191棟3575戶，其中江南街道的新中苑小區(qū)、梅南大院小區(qū)，西郊街道的勤力苑小區(qū)、金苑小區(qū)C區(qū)，金山街道的虹橋安全文明小區(qū)、三角鎮(zhèn)的金龍花園和城北鎮(zhèn)的礦務(wù)局宿舍7個老舊小區(qū)改造項目已全面完工。

金龍花園居民在小區(qū)里鍛煉。南方+ 何森垚 拍攝

黨建引領(lǐng)先行先試

“黨建政策暖心房，金龍花園住戶齊聲來贊揚……”金龍花園老舊小區(qū)改造工作順利完成后，群眾在小區(qū)里唱起了歡快的山歌。路整潔、車停正、人歡笑，過去“臟亂差”的金龍花園如今已是舊貌換新顏。

金龍花園小區(qū)位于梅江區(qū)三角鎮(zhèn)，2017年以前，這個曾經(jīng)的“三不管”（無單位管理、無業(yè)主委員會、無物業(yè)管理）小區(qū)空地雜草叢生、綠地被私自開墾種菜、車輛亂停亂放、高樓層供水不足等問題突出，環(huán)境臟亂差，給居民生活帶來諸多不便。

2020年，金龍花園老舊小區(qū)改造項目啟動，小區(qū)內(nèi)更換路燈、鋪設(shè)柏油路、重新規(guī)劃停車位、清理排污管道、增設(shè)二次加壓供水泵、線纜“下地”……在墟鎮(zhèn)社區(qū)指導(dǎo)下，該小區(qū)成立了小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會，引導(dǎo)黨員和居民積極參與自治，重新打造出一個有溫度的幸福家園。

通過黨建引領(lǐng)，多方聯(lián)動，金龍花園老舊小區(qū)改造工作順利完成，面貌煥然一新。南方+ 何森垚 拍攝

近年來，梅江區(qū)結(jié)合“兩美”三年行動計劃，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作專班，由各區(qū)直相關(guān)單位相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專班負(fù)責(zé)人，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理體系，并圍繞老舊小區(qū)改造項目簡化審批辦事流程。同時，根據(jù)不同老舊小區(qū)的特點，通過向上爭取一點、政府補助一點、社會贊助一點、居民自籌一點等多種方式籌措改造資金，拓寬老舊小區(qū)改造資金來源。

江南街道發(fā)動老黨員、成立臨時黨支部、建立社區(qū)“大黨委”，吹響老舊小區(qū)改造工作“沖鋒號”；西郊街道黨工委成立勤力苑老舊小區(qū)改造臨時黨支部，以黨組織帶領(lǐng)黨員、黨員發(fā)動群眾，為小區(qū)治理提供堅強組織保證……黨建引領(lǐng)、多方合力之下，梅江區(qū)老舊小區(qū)改造工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

匯聚民智協(xié)同共治

走進(jìn)位于梅江區(qū)江南街道的梅南大院小區(qū)，映入眼簾的是一幅和諧融洽的畫面：樹上的鳥兒正在歡唱，嶄新的柏油路面上停車線規(guī)整清晰，干凈整潔的院子里，居民或閑聊小憩或鍛煉身體，好不愜意。

梅南大院小區(qū)建于上世紀(jì)70年代，長期存在路面破損、污水堵塞、飛線凌亂等問題。今年3月，隨著老舊小區(qū)改造工作順利完成，這個50歲“高齡”的小區(qū)迎來了“新生”。

老舊小區(qū)改造項目完成后，50歲“高齡”的梅南大院小區(qū)迎來了“新生”。南方+ 何森垚 拍攝

“居民才是最了解小區(qū)環(huán)境的人，干脆就讓大家一起來場‘頭腦風(fēng)暴’?！苯辖值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，改造前期梅南社區(qū)黨委首先成立了老舊小區(qū)改造項目臨時黨支部，積極開展了摸底排查，對住戶提出的意見、建議進(jìn)行登記，并會同社區(qū)、施工方、業(yè)委會、業(yè)主代表到現(xiàn)場設(shè)計，做到聽民意、調(diào)民情、聚民智，讓住戶“點單下菜”。

老舊小區(qū)改造動的是家，居民是主人，必須尊重居民意愿，讓居民參與決策。只有從“要我改”變?yōu)椤拔乙摹保拍茏尭脑斐晒掷m(xù)鞏固，凝聚社區(qū)治理共識，打通小區(qū)管理和城市基層治理的最后“一公里”。

住戶需求列入清單，小區(qū)改造改到心坎。隨著改造的深入，修整道路、搭建屋頂、更換排水系統(tǒng)、補充公共休閑娛樂設(shè)施等住戶“愿望”一件一件變?yōu)榱爽F(xiàn)實，讓老住戶過上了新生活。

長效管理為民解難

在梅江區(qū)，新中苑小區(qū)是全區(qū)和全市首個完成老舊小區(qū)改造工作的小區(qū)，在后續(xù)管理方面，該小區(qū)也率先作出了探索。

據(jù)了解，新中苑小區(qū)是個開放式小區(qū)，完成改造后，規(guī)劃了80多個車位，從根本上解決了困擾住戶多年的停車難、停車亂問題。但是，新的問題又隨之而來——外來車輛隨意出入停放，占用了住戶停車資源。

“改造后的長效管理需要依靠居民自治，通過推動成立小區(qū)黨支部，引領(lǐng)居民自己成為小區(qū)管理的主體，才有可持續(xù)發(fā)展的動力。”江南街道梅龍社區(qū)黨委書記陳湘鴻告訴記者，今年4月，社區(qū)黨委在新中苑加裝了無人值守停車系統(tǒng)，并對小區(qū)進(jìn)行半封閉式管理，對有停車需求的住戶每月收取100元停車費，同步推出了“親情車位”，方便住戶家屬臨時停車，每月近萬元的停車收入，則盡數(shù)用于小區(qū)的日常建設(shè)和維護，從經(jīng)費上保障了管理的可持續(xù)性。同時，還選出了8名熱心住戶擔(dān)任小區(qū)的管理員，負(fù)責(zé)小區(qū)的日常管理。

從免費搶車位到計費車位足，小區(qū)居民很是擁護?！伴_始還怕大家對收費這件事會有抵觸，沒想到有車的住戶都搶著繳費，還有住戶看到今后停車方便了，已經(jīng)決定買車了?！标愊骧櫿f，小小的改造好像一下子釋放了大家對美好生活的追求。

老舊小區(qū)融入智慧管理，可以實現(xiàn)第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間反饋、第一時間處理，大大提升了工作效率和服務(wù)水平，讓基層治理更加精細(xì)化、科學(xué)化、綜合化。據(jù)悉，江南街道作為梅江區(qū)智慧社區(qū)項目建設(shè)的試點，已經(jīng)構(gòu)建起涵蓋消防管控、居家安防、視頻聯(lián)動、視頻智能分析等功能的智慧街鎮(zhèn)綜合管理應(yīng)用系統(tǒng)平臺。

目前該項目已覆蓋江南街道開放式小區(qū)372戶、封閉式小區(qū)168戶、周邊商鋪141間共1000多名群眾。

【全媒體記者】何苑妮

【通訊員】張幗妮 侯銳淞

【作者】 何苑妮；何森垚

【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶端

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