摘要：該項(xiàng)目將按照“產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合、產(chǎn)融互動(dòng)、資源共享”的運(yùn)營(yíng)模式，打造時(shí)尚產(chǎn)業(yè)基地和裝備制造產(chǎn)。9月24日，陽(yáng)江市江城區(qū)與我國(guó)制造業(yè)聚集平臺(tái)營(yíng)運(yùn)商的領(lǐng)跑者萬(wàn)洋集團(tuán)簽約。江城區(qū)首個(gè)投資百億元的項(xiàng)目——廣東(陽(yáng)江)萬(wàn)洋眾創(chuàng)城項(xiàng)目將于今年年底動(dòng)工。...

9月24日，陽(yáng)江市江城區(qū)與我國(guó)制造業(yè)聚集平臺(tái)營(yíng)運(yùn)商的領(lǐng)跑者萬(wàn)洋集團(tuán)簽約。江城區(qū)首個(gè)投資百億元的項(xiàng)目——廣東(陽(yáng)江)萬(wàn)洋眾創(chuàng)城項(xiàng)目將于今年年底動(dòng)工。該項(xiàng)目將按照“產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合、產(chǎn)融互動(dòng)、資源共享”的運(yùn)營(yíng)模式，打造時(shí)尚產(chǎn)業(yè)基地和裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。項(xiàng)目的落地不僅為江城區(qū)發(fā)展提供新動(dòng)能，提高陽(yáng)江城市品位，有效提高園區(qū)土地集約使用效率，解決城區(qū)中小企業(yè)的消防安全隱患，還將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展模式。這個(gè)重大利好項(xiàng)目，彰顯了該區(qū)近年全面深化改革、提高行政服務(wù)水平、改善營(yíng)商環(huán)境的成效。

江城區(qū)是陽(yáng)江市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，依山、沿江、傍海，位于粵西地區(qū)面向珠三角的前沿，更是久負(fù)盛名的“文化之鄉(xiāng)”“書畫之鄉(xiāng)”“魚米之鄉(xiāng)”“廣東省漆藝之鄉(xiāng)”和“南國(guó)風(fēng)箏之鄉(xiāng)”。

近年來(lái)，江城區(qū)圍繞建設(shè)“海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)，積極融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，縱深實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)興區(qū)、鄉(xiāng)村振興”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。今年是江城區(qū)持續(xù)三年開展“征地拆遷年、園區(qū)建設(shè)年、項(xiàng)目落實(shí)年”大行動(dòng)第二年，該區(qū)上下砥礪奮進(jìn)，積極推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建具有主城區(qū)特色的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，努力為陽(yáng)江打造沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市作出江城貢獻(xiàn)。

實(shí)施“三個(gè)年”大行動(dòng)

建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)

“江城區(qū)的投資環(huán)境非常好，我們要在現(xiàn)在三個(gè)多億的投資基礎(chǔ)上再增加投資!”在江城區(qū)景田純凈水項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“我們已經(jīng)引進(jìn)了三條全球最先進(jìn)的德國(guó)克朗斯吹灌旋一體智能化高速生產(chǎn)線，有信心在江城區(qū)打造全國(guó)乃至世界最先進(jìn)的飲用水生產(chǎn)基地。”

景田純凈水項(xiàng)目熱火朝天建設(shè)的場(chǎng)景只是江城區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)縮影。社會(huì)經(jīng)濟(jì)民生各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需要項(xiàng)目推動(dòng)，土地供應(yīng)是大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)入駐的保障，工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，今年江城區(qū)繼續(xù)舉全區(qū)之力推進(jìn)征地拆遷、園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目落實(shí)工作，進(jìn)一步發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建具有陽(yáng)江主城區(qū)特色的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。10個(gè)月來(lái)，江城區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目陸續(xù)落地建設(shè)，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

除了萬(wàn)洋眾創(chuàng)城項(xiàng)目外，去年到目前為止江城區(qū)還新引進(jìn)了科訊智能裝備制造、聯(lián)順精密設(shè)備部件制造等項(xiàng)目58個(gè)，投資總額250億元。

今年以來(lái)江城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目正常開工建設(shè)的有34個(gè)，累計(jì)完成投資約21億元，完成年度計(jì)劃的80%。而且隨著張小泉智能制造等一批新項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè)以及萬(wàn)洋眾創(chuàng)城等項(xiàng)目簽約落戶，江城的發(fā)展動(dòng)能將更足、更強(qiáng)。

項(xiàng)目進(jìn)展順利的背后離不開江城區(qū)勇于破解難題、敢啃硬骨頭的決心。在征地拆遷方面，江城區(qū)推進(jìn)了濱海新城片區(qū)、中洲片區(qū)、市一中西等市儲(chǔ)備用地和沈海高速擴(kuò)建、國(guó)道G325改線等工程的清賠、拆遷工作。國(guó)道G325改線工程的征地拆遷工作已經(jīng)基本完成。在園區(qū)建設(shè)方面，江城區(qū)銀嶺等三大園區(qū)共新征收土地24.8萬(wàn)平方米，啟動(dòng)22條共10.7公里的市政道路建設(shè)。三大園區(qū)新投產(chǎn)的有欣安光電材料、科銳、通泰等7家企業(yè)，動(dòng)工建設(shè)的有景田純凈水、創(chuàng)源、港富等12家企業(yè)。

對(duì)岸漁港作為建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的主抓手、主戰(zhàn)場(chǎng)，江城區(qū)著力把其打造成國(guó)家一級(jí)漁港功能區(qū)，進(jìn)一步完善港口功能，提升整體承載力。江城區(qū)還努力探索推廣“產(chǎn)、儲(chǔ)、加、運(yùn)、銷”一體化經(jīng)營(yíng)模式，規(guī)劃完善漁貨交易、物流倉(cāng)儲(chǔ)、海產(chǎn)品深加工、后勤補(bǔ)給、主題餐廳、商務(wù)酒店等產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)展海貨交易、海鮮主題餐飲，發(fā)展海產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流和深加工，努力培育年交易量超20萬(wàn)噸的大型海鮮交易中心。

江城區(qū)上半年的數(shù)字十分亮眼：完成固定資產(chǎn)投資46.31億元，同比增長(zhǎng)14.5%。其中工業(yè)投資同比增長(zhǎng)88%。

鄉(xiāng)村振興助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

“我在產(chǎn)業(yè)園里負(fù)責(zé)給綠籮澆水，一個(gè)月能拿到幾千元錢?！痹谖挥诮菂^(qū)雙捷鎮(zhèn)的綠蘿省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中，貧困戶陳華意說(shuō)，他和老婆在這里工作兩年多了，去年用攢下的11萬(wàn)元在村里蓋了新房子。

在中國(guó)，每十盆綠蘿就有一盆出自該產(chǎn)業(yè)園，這里3年前還是一片拋荒地，目前已經(jīng)發(fā)展成為全國(guó)產(chǎn)量和面積最大的綠蘿生產(chǎn)基地，基地還吸納了1100多名群眾就業(yè)，有效地帶動(dòng)了周邊群眾致富。

該產(chǎn)業(yè)園快速的發(fā)展是江城區(qū)近年來(lái)扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的縮影。近年來(lái)，江城區(qū)深入實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育、新型經(jīng)營(yíng)主體培育等“七大工程”，積極加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)濱海漁業(yè)旅游觀光帶，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、全域旅游，成效明顯。

其中，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，江城區(qū)不僅綠蘿省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，培育發(fā)展了綠蘿、花卉、玉米、蔬菜等10個(gè)主業(yè)，大力發(fā)展了一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做大花卉、水產(chǎn)、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合體等，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在扶貧攻堅(jiān)方面，江城區(qū)相關(guān)工作今年代表市考核被省評(píng)為良好等次。該區(qū)5個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村工程也已經(jīng)基本完成。

與此同時(shí)，江城區(qū)通過(guò)實(shí)施生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村連線連片創(chuàng)建工程，打造一批美麗宜居鄉(xiāng)村片區(qū)，規(guī)劃建設(shè)精品鄉(xiāng)村旅游線路、美麗田園綜合體和農(nóng)業(yè)公園。江城區(qū)還大力培育發(fā)展特色小鎮(zhèn)，包括建設(shè)金朗島、對(duì)岸漁港旅游休閑小鎮(zhèn)、埠場(chǎng)濱海小鎮(zhèn)和雙捷農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光特色鎮(zhèn)。

在農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理方面，江城區(qū)制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治互評(píng)互促方案》，調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)街、村人居環(huán)境工作積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江城區(qū)納入全域整治的自然村638條，其中507條自然村完成了“三個(gè)三”，完成率79.4%。江城區(qū)還重點(diǎn)打造城郊型、觀光休閑型農(nóng)業(yè)。通過(guò)支持推動(dòng)蘇航農(nóng)業(yè)科技有限公司綠蘿基地、志達(dá)火龍果幽谷種植基地、鮮食玉米生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)高效香蕉種植基地、智慧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等基地建設(shè)，大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。

全面深化改革

讓主城區(qū)成為干事創(chuàng)業(yè)熱土

“江城區(qū)的投資環(huán)境非常好，我們對(duì)未來(lái)的發(fā)展很有信心?！睆埿∪?yáng)江智能制造中心的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)。為何包括景田純凈水、張小泉剪刀在內(nèi)的知名企業(yè)都選擇在江城區(qū)扎根，并且一再增加投資力度?除了江城區(qū)自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)外，還跟該區(qū)近年來(lái)不斷向改革要?jiǎng)恿?，不斷?yōu)化營(yíng)商環(huán)境密不可分。

近年來(lái)，江城區(qū)通過(guò)不斷優(yōu)化區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，推進(jìn)了“一門式”“一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革，投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批時(shí)間進(jìn)一步縮短。江城區(qū)在2018年還承接了市下放(委托)行政許可事項(xiàng)87項(xiàng)，取消行政許可事項(xiàng)52項(xiàng)，取消證明事項(xiàng)66項(xiàng)，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng)，政府辦事效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

尤其是今年以來(lái)，江城區(qū)完成了新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步優(yōu)化整合、梳理了各有關(guān)部門單位之間的職能和權(quán)限，29個(gè)部門全部掛牌，并對(duì)部分人員進(jìn)行了合理的調(diào)配，政府效率進(jìn)一步得到提高。江城區(qū)還抓好“放管服”改革，推動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)街、村社區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集約化建設(shè)，對(duì)接省、市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，讓企業(yè)和群眾享受到“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的便利。

在落實(shí)減費(fèi)降稅政策措施方面，江城區(qū)不斷減輕企業(yè)成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)減稅降費(fèi)1.03億元，其中增值稅4173.08萬(wàn)元，企業(yè)所得稅1661.87萬(wàn)元，個(gè)人所得稅3905.75萬(wàn)元，“六稅兩費(fèi)”567.82萬(wàn)元?；菁凹{稅人104439戶(人)，惠及面達(dá)到100%。

接下來(lái)江城區(qū)將進(jìn)一步完善工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)起全區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性，為想干事能干事的干部提供平臺(tái)。

【全媒體記者】劉陽(yáng) 楊世華

【通訊員】楊廣恒 許志光

【作者】 劉陽(yáng)；楊世華

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