摘要:通訊員胡思紅攝建設中的黃茅海跨海通道。黃茅海跨海通道管理中心供圖國能臺山電廠。通訊員李堅供圖臺山海龍灣。廣海鎮(zhèn)政府供圖1992年4月17日,經(jīng)國務院批準,同意撤銷臺山縣,設立臺山市(縣級),廣東省人民政府委...
臺城歷史文化街區(qū)。 通訊員 胡思紅 攝
建設中的黃茅??绾Mǖ?。 黃茅海跨海通道管理中心供圖
國能臺山電廠。 通訊員 李堅 供圖
臺山海龍灣。 廣海鎮(zhèn)政府供圖
1992年4月17日,經(jīng)國務院批準,同意撤銷臺山縣,設立臺山市(縣級),廣東省人民政府委托江門市代管。轉瞬到2022年,臺山撤縣設市已經(jīng)30年。滄海桑田,30年間,臺山大地發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟突飛猛進,農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,交通路網(wǎng)日新月異,文旅衛(wèi)教齊頭并進。身處灣區(qū),搶抓發(fā)展機遇,臺山正以其昂揚的斗志和飽滿的熱情,積極作為,主動融入灣區(qū)建設。
工業(yè)經(jīng)濟突飛猛進
撤縣設市30年來,臺山大步加入工業(yè)化進程,全市工業(yè)發(fā)展突飛猛進,逐漸形成以先進制造業(yè)為主體、科技創(chuàng)新為依托、具有臺山特色的現(xiàn)代產業(yè)體系。
工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。據(jù)統(tǒng)計,1992年臺山工業(yè)總產值為42.46億元。
進入21世紀,隨著全市區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯,招商環(huán)境進一步改善,越來越多的知名企業(yè)落戶臺山。2007年,全球最大的掛車企業(yè)富華重工落戶臺山工業(yè)新城。2014年7月31日,臺城制藥(現(xiàn)特一藥業(yè))在深圳證券交易所成功上市,成為臺山市首家上市公司,隨后迪生力、綠島風先后在上交所和創(chuàng)業(yè)板掛牌上市,臺山A股上市公司增加到三家。
撤縣設市以來,臺山市以建設“制造強市”為目標,大力發(fā)展先進制造業(yè),創(chuàng)新驅動水平節(jié)節(jié)上升,支柱產業(yè)做強做大,目前已形成以金屬制品、汽車及零部件制造、農副食品加工、皮革制品、電氣機械和器材制造、紡織服裝、電子電器、家具制造等產業(yè)為主的支柱產業(yè)體系。近年來,臺山市依托產業(yè)基礎大力推動工業(yè)提質,全力打造先進裝備、新材料、大健康等新興產業(yè),從以勞動密集型產業(yè)為主導逐步向中高端的資本密集型產業(yè)轉型升級。
產業(yè)園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。當前,工業(yè)新城和廣海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩大平臺已成為臺山市經(jīng)濟高質量發(fā)展的引擎,承載全市大中小微各類工業(yè)企業(yè)總數(shù)達到1200多家,其中規(guī)上企業(yè)近300家,年產值超億元企業(yè)接近100家,諸如臺山核電、國能粵電、富華重工、海亮銅業(yè)、金橋鋁材、海大飼料等一批年銷售額超10億元的大型骨干企業(yè),為臺山市工業(yè)經(jīng)濟增長提供了穩(wěn)定支撐。
截至2021年底,臺山工業(yè)總產值增長到698.2億元,比1992年增長超16倍。
能源產業(yè)蓬勃發(fā)展
撤縣設市30年來,臺山初步形成火電、核電和可再生能源發(fā)電互補的多元化電力供應體系,能源產業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。
早在1952年4月,在臺山北峰山山谷的塘田水庫,建成全省最早的水力發(fā)電工程、華南地區(qū)第一座水力發(fā)電站——蠻陂頭水電站,其第一臺發(fā)電機組裝機容量175千瓦。
進入21世紀,臺山市充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極發(fā)展燃煤電廠、核電站、風電場等大型電能源項目,電力能源種類齊、規(guī)模大,是廣東重要的電能源基地。
1993年1月,經(jīng)國家計委批準立項動工興建國能臺山電廠,其中發(fā)電機組分兩期實施。一期工程為5臺60萬千瓦燃煤機組,首臺機組2001年10月開工建設,2003年12月建成投產;二期工程為兩臺100萬千瓦機組,2011年11月全面竣工,臺山電廠總裝機容量達到500萬千瓦。2017年,臺山電廠7臺機組全部完成綠色改造,總裝機容量達到512萬千瓦,成為南方電網(wǎng)裝機容量最大火力發(fā)電廠的同時,全部機組實現(xiàn)煙氣超低排放。
2006年11月,臺山市大用戶直購電試點合同簽約及啟動儀式舉行,廣東電網(wǎng)公司、當時的廣東國華粵電臺山發(fā)電有限公司和首批參加試點的6家企業(yè)簽訂了直購電試點合同,標志著臺山大用戶直購電試點正式實施。這是全國第一個“一點對多點”模式的直購電試點地區(qū),2007年11月被中國能源協(xié)會授予“中國電能源產業(yè)基地”榮譽稱號。
2007年11月,中國廣東核電集團與法國阿海琺集團(AREVA)、法國電力公司在人民大會堂簽署了關于合作建設、運營廣東臺山EPR核電項目的協(xié)議。這是中法兩國能源領域在華最大的合作項目。一期工程兩臺單機容量為175萬千瓦的核電機組,是全球首臺和第二臺建成投產的EPR核電機組。1號、2號機組分別于2009年和2010年開工。2018年12月13日,1號機組正式建成投產。2019年9月7日,2號機組建成投產。
除核能外,臺山核電站所屬的中國廣核集團還在川島及沿海地區(qū)建設了連片風電場項目,為廣東省的新能源發(fā)展再添助力。
當前,臺山市持續(xù)優(yōu)化調整能源結構,推動一批可再生能源項目動工或落戶。如漁業(yè)光伏在魚塘、咸圍上方架設光伏板發(fā)電,下方水域養(yǎng)殖魚蝦蟹,形成“上可發(fā)電、下可養(yǎng)魚”的發(fā)電新模式。汶村光伏電站裝機規(guī)劃總容量為600兆瓦。其中,各50兆瓦的一二期項目已實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電;三期300兆瓦項目并網(wǎng)在即。
撤縣設市以來,臺山能源發(fā)展取得輝煌成就。據(jù)統(tǒng)計,到2021年,臺山電力裝機容量達到929.8萬千瓦,擁有臺山核電一期、國能臺電、陸上風電場3個,投產和在建光伏發(fā)電項目12個。2021年臺山核電發(fā)電量197.49億千瓦時,實現(xiàn)產值71.17億元;國能臺電發(fā)電量267.14億千瓦時,實現(xiàn)產值106.54億元。
交通路網(wǎng)日新月異
撤縣設市30年來,臺山市城鄉(xiāng)道路不斷延伸,路網(wǎng)越織越密,建成以軌道鐵路、高快速路、國省干線、縣鄉(xiāng)道路、港口航道為網(wǎng)絡骨架,總體協(xié)調發(fā)展的綜合交通運輸體系。
1992年,臺山正邁進在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的階段。當時,全國最大的火電項目——國能臺山電廠已確定落戶赤溪銅鼓,但是火電項目與外界缺乏連接道路。于是,就在撤縣設市第一年,臺山市啟動全市第一條高等級公路。這段公路全程約23公里,寬20多米,是當時全市建設等級最高的公路。
1993年,公益港建成通航,開通了公益港至香港的貨運航線,開啟臺山貨物進出口水陸聯(lián)運。后來,臺山火電廠煤碼頭和魚塘港兩個萬噸碼頭也先后建成。至此臺山市擁有國際通航的大型深水碼頭。
2001年,臺山第一條高速公路——新臺高速公路通車,臺山納入了全國高速公路交通網(wǎng)。2002年,廣東西部沿海高速公路臺山段通車。兩條高速公路通車總里程達到140多公里,臺山成為當時全國擁有高速公路里程最長的縣級市。2021年,中開高速臺山段順利通車,臺山市高速公路總里程增加到160多公里。
2018年7月1日,江湛鐵路正式通車,重圓臺山火車夢。
2020年6月6日,黃茅??绾Mǖ理椖空絼庸?,項目建成后進一步強化珠海橫琴自貿區(qū)、高欄港經(jīng)濟區(qū)和江門大廣海灣經(jīng)濟區(qū)的聯(lián)動發(fā)展,加快構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局,推進粵港澳大灣區(qū)基礎設施互聯(lián)互通。
撤縣設市30年,臺山交通發(fā)生翻天覆地的變化。全市道路通車里程從上世紀九十年代初期的110公里增加到現(xiàn)在的3128公里。其中,國道總長度達到193.9公里,省道從257.7公里增加到413.1公里,全市一級公路從12.7公里增加到137.1公里,二級公路從40.5公里增加到307.6公里,公路密度從30公里/百平方公里增加到95.2公里/百平方公里。
城鄉(xiāng)面貌煥然一新
撤縣設市30年來,臺山的鄉(xiāng)村發(fā)生翻天覆地的變化。自黨中央從2004年起連續(xù)19年把“三農”問題寫進中央一號文件,黨的十九大更提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。臺山各級干部和群眾大力發(fā)展鄉(xiāng)村。
2018年,臺山市出臺“三清三拆三整治”“七強八改九提升”行動,整合資源、創(chuàng)新手段,統(tǒng)籌推進農村人居環(huán)境整治和基礎設施建設。三年時間,56項硬任務、9大建設工程、77項重點工作清單,一件接一件完成。到2021年,已實現(xiàn)全域自然村集中供水全覆蓋目標,2100多公里農村公路全部硬底化,無害化衛(wèi)生戶廁普及率100%、生活污水治理覆蓋率達95%;村莊保潔覆蓋面和生活垃圾處理率均達100%。隨著美麗鄉(xiāng)村建設的深入,臺山鄉(xiāng)村“顏值”煥發(fā)提升,全市所有行政村達到干凈整潔村標準,70%行政村達到美麗宜居村標準。
臺山市積極創(chuàng)新治理方式,鼓勵和指導鎮(zhèn)(街)因地制宜探索運用“積分制”“清單制”,引導群眾積極參與基層治理。同時,構建“多網(wǎng)合一”“一網(wǎng)多能”的網(wǎng)格精細化治理機制,促進鄉(xiāng)村治理和諧有序。
臺山市培育出全國鄉(xiāng)村治理示范村2條,省級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)2個、示范村14條,成功打造海宴五豐、水步草坪里、臺城桂水等33條“網(wǎng)紅”特色精品村。
近年來,臺山全市建檔立卡精準扶貧對象739戶2208人全部實現(xiàn)脫貧并有序退出,農村常住居民人均可支配收入由“十二五”末期的一萬三千多元增長到一萬九千多元,49條薄弱村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入超過10萬元,實現(xiàn)了農業(yè)產值和農民收入雙增長。
30年來,臺山市主導產業(yè)優(yōu)勢突出,建成國家級“一村一品”示范村2個、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村21個,“臺山大米”和“臺山鰻魚”入選廣東省特色農產品優(yōu)勢區(qū)。特色產品實力增強,培育國家地理標志農產品4個、全國名特優(yōu)新農產品3個、廣東省名特優(yōu)新農產品10個、“粵字號”農業(yè)品牌產品23個。2021年,全市農林牧漁總產值超191億元,鄉(xiāng)村產業(yè)保持蓬勃發(fā)展。
采寫:南都記者 羅忠明