摘要：前言開展社會治安突出問題集中整治工作是落實(shí)廣東省委、茂名市委和省公安廳黨委系列指示精神的一項(xiàng)重大決策。茂名市公安機(jī)關(guān)按照“哪里問題突出就整治哪里，什么問題突出就解決什么問題”的原則，以最嚴(yán)厲手段依法打擊各類違法犯罪，以最強(qiáng)措施依法整頓治安交...

前言

開展社會治安突出問題集中整治工作是落實(shí)廣東省委、茂名市委和省公安廳黨委系列指示精神的一項(xiàng)重大決策。茂名市公安機(jī)關(guān)按照“哪里問題突出就整治哪里，什么問題突出就解決什么問題”的原則，以最嚴(yán)厲手段依法打擊各類違法犯罪，以最強(qiáng)措施依法整頓治安交通秩序，以最高標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)法治尊嚴(yán)。

茂名公安以“社會治安突出問題集中整治”為主題推出“對話公安局長——我們怎么做？”系列訪談欄目，邀請茂南、電白、濱海、高新、信宜、高州、化州等七地（縣級市、區(qū)）公安局長，結(jié)合本地社會治安突出問題的思考和謀劃，就如何進(jìn)一步開展打擊整治進(jìn)行暢談。

茂名市公安局副局長、茂南區(qū)副區(qū)長、區(qū)公安分局黨委書記、局長劉桁答記者問

主持人：您認(rèn)為茂南區(qū)當(dāng)前的社會治安突出問題，主要存在哪些方面？

劉桁：涉詐騙侵財案件占比較大。今年以來，茂南公安機(jī)關(guān)持續(xù)保持對涉詐騙違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，并取得一定成效。但隨著社會開放程度不斷加深，中心城區(qū)人財物流動進(jìn)一步加大，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件仍然占了全區(qū)立案數(shù)的46.61%。廣大市民特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的反詐防詐意識依然較為薄弱。因此，全力構(gòu)建“全警反詐、全民反詐”新格局，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件高發(fā)態(tài)勢，成為我們亟待解決的重要課題。

毒品犯罪形勢有新變化。近年來，新型毒品在茂南區(qū)娛樂場所吸食人員的大都為年輕群體，由于其吸食場合較方便，吸食方式隱蔽，吸食后代謝快，種類繁多，對檢驗(yàn)和取證技術(shù)提出了新的更高的要求。茂南區(qū)毒品問題被列為重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)，開展禁毒重點(diǎn)整治是本次集中整治的其中一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

涉摩電交通事故仍然多發(fā)。隨著城市的發(fā)展擴(kuò)容，作為市民出行的便捷需求，中心城區(qū)的摩托車、電動車保有量持續(xù)增加，工作中發(fā)現(xiàn)，超員載客、不戴頭盔、不按交通信號燈規(guī)定通行等不文明行為仍時有發(fā)生。因摩電引發(fā)的交通事故同比上升，交通安全管理面臨巨大壓力，開展摩電交通秩序整治作為創(chuàng)文鞏衛(wèi)的重要組成部分刻不容緩。

涉未成年人盜竊犯罪屢禁不止。近年來，茂南區(qū)的未成年人盜竊違法犯罪案件數(shù)量呈逐年上升態(tài)勢，犯罪方式呈現(xiàn)團(tuán)伙化。但由于現(xiàn)行法律法規(guī)缺乏相關(guān)抓手，公安機(jī)關(guān)抓獲后未能采取相應(yīng)強(qiáng)制措施，只能對其作出教育放處理，這在一定程度上，使該群體養(yǎng)成了對法律權(quán)威的藐視。低齡化犯罪已逐漸成為整個社會普遍關(guān)心的話題。

主持人：在集中整治中，對于茂南區(qū)目前存在的治安突出問題，公安機(jī)關(guān)如何破題？

劉桁：茂南區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會治安突出問題集中整治工作的開展，要求全區(qū)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決扛起主體責(zé)任、充分發(fā)揮主力軍作用，政法單位以及行業(yè)主管部門密切配合、協(xié)同發(fā)力，緊緊圍繞安全和發(fā)展兩大主題，以最嚴(yán)厲手段依法打擊各類違法犯罪、以最強(qiáng)措施依法整頓治安交通秩序、以最高標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)法治尊嚴(yán)，以最大的決心全力奪取集中整治工作的最后勝利。

一是系統(tǒng)發(fā)力，全面開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙集中整治。

一方面，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)籌推動下，茂南公安機(jī)關(guān)聯(lián)合各鎮(zhèn)（街）堅(jiān)持打防結(jié)合，全力推進(jìn)“國家反詐中心”APP推廣使用，深入開展“全民反詐”宣傳，提高群眾識騙防騙能力。同時協(xié)同區(qū)工商聯(lián)、區(qū)市場監(jiān)管局，利用企業(yè)、個體工商面向群體多樣化的優(yōu)勢，占領(lǐng)宣傳陣地，輻射擴(kuò)大線上線下反詐宣傳效果。

另一方面，充分發(fā)揮公安大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)預(yù)警勸阻，建立依托派出所、立足社區(qū)的勸阻機(jī)制，建立全警反詐工作機(jī)制，以刑偵反詐攻堅(jiān)隊(duì)為尖刀，多警種合成作戰(zhàn)，持續(xù)高頻推進(jìn)打擊涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集群戰(zhàn)役和專案行動，抓獲和勸投一批逃犯歸案，搗毀收販卡網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決斬斷犯罪鏈條。

二是綜合治理，全面開展涉毒違法犯罪集中整治。

禁毒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須采取綜合治理措施，多渠道、多部門齊抓共管，走專門工作與群眾路線相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、防范與打擊相結(jié)合的道路。為此，茂南區(qū)禁毒委制定禁毒長效工作機(jī)制，由區(qū)政府牽頭，政法機(jī)關(guān)和行業(yè)主管單位、各鎮(zhèn)（街道）參與，加強(qiáng)基層對“制毒、種毒、販毒”的科普，對種毒制毒進(jìn)行風(fēng)險排查，聯(lián)合禁毒志愿組織開展平安關(guān)愛行動，關(guān)注、心、關(guān)懷邊緣化的戒毒人員，關(guān)注易涉毒的高危群體，梳理登記失學(xué)輟學(xué)的青少年并進(jìn)行教育。對毒情嚴(yán)重的地區(qū)大力整治，責(zé)任到人，制定相關(guān)線索舉報獎勵機(jī)制，全民參與，進(jìn)一步肅清毒患。

茂南公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持破案溯源原則，加強(qiáng)案件經(jīng)營和破案攻堅(jiān)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、污水檢測、毛發(fā)檢測驗(yàn)毒等新手段，嚴(yán)格執(zhí)行“逢嫌必檢”措施。常態(tài)化開展涉毒隱患排查，不定期集中清查重點(diǎn)娛樂場所，全方位排查涉毒隱患，有效震懾吸毒違法犯罪。通過開展嚴(yán)打毒品違法犯罪專項(xiàng)行動，破獲一批毒品案件，摧毀一批販毒團(tuán)伙，抓捕一批販毒分子。通過專案偵查，偵破一批跨區(qū)域、有影響、有震懾的大案、要案。通過強(qiáng)化各項(xiàng)堵源截流措施，大力切斷毒品入?yún)^(qū)和內(nèi)流渠道，確保涉毒違法犯罪重點(diǎn)整治取得實(shí)效。在此基礎(chǔ)上，會同鎮(zhèn)（街道）黨委政府選點(diǎn)創(chuàng)建無毒社區(qū)和禁毒示范鎮(zhèn)，不斷夯實(shí)全民禁毒的工作基礎(chǔ)。

三是強(qiáng)化管理，全面開展摩電道路交通安全集中整治。

茂南公安機(jī)關(guān)已牽頭研究制定全區(qū)集中整治摩托車電動自行車道路交通安全問題專項(xiàng)工作方案，計劃實(shí)施為期12個月的摩電交通安全問題整治行動，把專項(xiàng)整治與綜合治理、源頭治理、科學(xué)治理、精準(zhǔn)治理有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持執(zhí)法與宣傳并重，重點(diǎn)整治摩托車、電動自行車的無牌無證、超員載客、不戴頭盔、摩電逆向行駛、不按交通信號燈規(guī)定通行等五類嚴(yán)重交通違法行為，同時依托文明城市創(chuàng)建，做好交通安全勸導(dǎo)工作，糾正、勸阻不文明交通現(xiàn)象，培養(yǎng)廣大市民群眾安全出行和文明交通的行為習(xí)慣。

在此基礎(chǔ)上，會同市公安局交警部門、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局等職能部門將摩托車、電動自行車交通違法多發(fā)、交通事故頻發(fā)、秩序混亂的城市道路、城郊結(jié)合部道路、城外圩日時段，道路物理隔離、路側(cè)防護(hù)設(shè)施缺失的路段納入重點(diǎn)范疇加強(qiáng)治理，確保摩電交通事故得到有效遏制，道路交通安全管理取得成效。

四是協(xié)同聯(lián)動，建立完善未成年人違法犯罪防治工作機(jī)制。茂南公安機(jī)關(guān)報請區(qū)委政法委牽頭，區(qū)綜治、教育、司法、婦聯(lián)、團(tuán)委、社區(qū)等有關(guān)職能部門參與，加強(qiáng)對未成年人法制教育、安全教育，探索建立不良行為干預(yù)、嚴(yán)重不良行為矯治教育、預(yù)防重新犯罪的未成年人犯罪三級預(yù)防體系。同時，依法嚴(yán)厲打擊組織、教唆、強(qiáng)迫等一系列利用未成年人實(shí)施違法犯罪的活動。

在區(qū)委、區(qū)政府和市公安局的支持下，茂南區(qū)正在籌劃未成年人幫教專門學(xué)校建設(shè)工作。以此為陣地，強(qiáng)化對違法犯罪未成年人的理想信念和法制教育，引導(dǎo)其重新樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

主持人：服務(wù)開展集中整治方面有哪些突出抓手？

劉桁：茂南公安機(jī)關(guān)將集中整治和全警實(shí)戰(zhàn)大練兵相結(jié)合，通過戰(zhàn)訓(xùn)合一，不斷提高隊(duì)伍應(yīng)急處突能力，實(shí)現(xiàn)警務(wù)技能大提升，為集中整治活動提供更強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。一方面，做好戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍保障，配齊配強(qiáng)整治裝備，除將省公安廳支持的抓捕網(wǎng)、臂盾及防刺服按規(guī)定下發(fā)外，還向轄區(qū)所有派出所配發(fā)了防暴槍和催淚彈，著力保障執(zhí)法人員安全。另一方面，組建起教官團(tuán)隊(duì)，常態(tài)化開展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，以“每周一訓(xùn)練”為載體，以“八個一”工作機(jī)制為抓手，采取“部門自訓(xùn)+教官指導(dǎo)+訓(xùn)后考核”的形式，開展常態(tài)化警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，重點(diǎn)突出基礎(chǔ)性、針對性、實(shí)戰(zhàn)性、實(shí)用性訓(xùn)練內(nèi)容，不斷提高整治實(shí)戰(zhàn)水平。

在此基礎(chǔ)上，通過開展模擬警情測試，充分檢驗(yàn)接處警、處理突發(fā)事件中存在的問題和不足，為提高接處警反應(yīng)能力、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。為強(qiáng)化區(qū)公安機(jī)關(guān)處置突發(fā)事件的能力，分局將特警大隊(duì)、聯(lián)防大隊(duì)整合成戰(zhàn)訓(xùn)大隊(duì)，進(jìn)一步增強(qiáng)路面管控和應(yīng)急處突能力。

下一步，茂南公安機(jī)關(guān)將在區(qū)委、區(qū)政府和市公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)以時不我待的緊迫感和高度的政治責(zé)任感，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，切實(shí)把貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神轉(zhuǎn)化為開展社會治安突出問題集中整治的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境！