摘要：西雙版納發(fā)布 為全面貫徹落實(shí)中央、省、州決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，穩(wěn)定合理預(yù)期，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收支特別是投資、消費(fèi)、進(jìn)出口等方面的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)鼓勵(lì)支持市場(chǎng)主體，切實(shí)完成好全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)...

西雙版納發(fā)布

為全面貫徹落實(shí)中央、省、州決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，穩(wěn)定合理預(yù)期，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收支特別是投資、消費(fèi)、進(jìn)出口等方面的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)鼓勵(lì)支持市場(chǎng)主體，切實(shí)完成好全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定以下措施。

一、支持項(xiàng)目落地開工快投快建

州級(jí)財(cái)政安排5300萬(wàn)元資金，重點(diǎn)支持簽約項(xiàng)目加快落地，支持重點(diǎn)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)快投快建，支持全州重點(diǎn)項(xiàng)目開展前期工作。

（一）支持簽約項(xiàng)目加快落地。對(duì)引進(jìn)新增投資橡膠、文旅康養(yǎng)、普洱茶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、食品加工、傣醫(yī)藥等重點(diǎn)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及引進(jìn)西雙版納州行政區(qū)域以外非財(cái)政性直接投資，并有正式登記注冊(cè)手續(xù)的企業(yè)及國(guó)內(nèi)外自然人給予獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：州投資促進(jìn)局；責(zé)任單位：州財(cái)政局，各縣、市人民政府，試驗(yàn)區(qū)、合作區(qū)管委會(huì)，各區(qū)管委會(huì)）

（二）支持項(xiàng)目快投快建。充分發(fā)揮州、縣（市）兩級(jí)重大項(xiàng)目指揮部統(tǒng)籌推進(jìn)作用，各縣（市、區(qū)）和行業(yè)主管部門“一把手”帶頭研究項(xiàng)目推進(jìn)有關(guān)重大事項(xiàng)，強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期管理，確保每季度至少開展一次重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式。對(duì)包括但不限于橡膠、文旅康養(yǎng)、普洱茶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、食品加工、傣醫(yī)藥等重點(diǎn)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)投資項(xiàng)目，鼓勵(lì)項(xiàng)目業(yè)主快投快建，縮短項(xiàng)目開工籌備時(shí)間及建設(shè)周期。對(duì)年度完成投資超5000萬(wàn)元的新開工重點(diǎn)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，及年度投資超1億元的在建重點(diǎn)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)項(xiàng)目主管部門認(rèn)定，給予項(xiàng)目方實(shí)際完成投資額1%的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。（牽頭單位：州發(fā)展改革委；責(zé)任單位：州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化和旅游局、州投資促進(jìn)局，各縣、市人民政府，試驗(yàn)區(qū)、合作區(qū)管委會(huì)，各區(qū)管委會(huì)）

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作。建立向上爭(zhēng)取資金獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全州上下多渠道、多層次爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金支持。努力做好專項(xiàng)債券、一般債券申報(bào)和發(fā)行工作。加快推進(jìn)中老鐵路三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目開工建設(shè)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省盤子。州級(jí)財(cái)政安排的資金專項(xiàng)用于全州重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作（項(xiàng)目前期研究、資料、咨詢、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性論證報(bào)告編制論證等）經(jīng)費(fèi)。按照《西雙版納州項(xiàng)目前期工作推進(jìn)管理辦法（試行）》加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，按照《西雙版納州州級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期費(fèi)管理辦法（修訂）》使用、指導(dǎo)和監(jiān)管州級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)。前期經(jīng)費(fèi)自下達(dá)之日起，兩年內(nèi)未完成支出的，予以回收。（牽頭單位：州發(fā)展改革委、州財(cái)政局；責(zé)任單位：州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州水利局、州交通運(yùn)輸局、州衛(wèi)生健康委、州文化和旅游局、州教育體育局、州生態(tài)環(huán)境局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣、市人民政府，試驗(yàn)區(qū)、合作區(qū)管委會(huì)，各區(qū)管委會(huì)）

（四）全力強(qiáng)化土地要素保障。統(tǒng)籌用好土地、林地等要素指標(biāo)，保障好重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)用地、各大園區(qū)等項(xiàng)目用地，中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)年度計(jì)劃指標(biāo)單列使用，提高用地產(chǎn)出效率；建立重大項(xiàng)目審批“綠色通道”，凡符合報(bào)批條件的項(xiàng)目應(yīng)保盡保；制定年度重大項(xiàng)目“服務(wù)保障清單”，縮短審批時(shí)限，建立重大項(xiàng)目“1對(duì)1”服務(wù)機(jī)制，對(duì)重大項(xiàng)目各項(xiàng)審批手續(xù)實(shí)行全流程服務(wù)。大力實(shí)施全州耕地占補(bǔ)平衡和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，保障全州土地要素支撐。對(duì)按期完成補(bǔ)充耕地計(jì)劃和增減掛鉤任務(wù)的縣（市）給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，在鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目申報(bào)給予資金補(bǔ)助，并在年終目標(biāo)任務(wù)考核時(shí)適當(dāng)進(jìn)行加分；產(chǎn)出的占補(bǔ)平衡指標(biāo)優(yōu)先保障重大項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌全州占補(bǔ)平衡指標(biāo)流轉(zhuǎn)交易。大力推動(dòng)城鎮(zhèn)低效用地騰退清出，積極支持市場(chǎng)主體參與城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，堅(jiān)持區(qū)域內(nèi)土地開發(fā)成本動(dòng)態(tài)平衡，建立經(jīng)營(yíng)性用地出讓收益彌補(bǔ)工業(yè)用地成本機(jī)制；鼓勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)用地、各大園區(qū)優(yōu)先使用批而未供和閑置土地資源；加快房地產(chǎn)業(yè)閑置土地清查，嚴(yán)格依法依規(guī)處置全州批而未供和閑置土地，應(yīng)當(dāng)處罰的堅(jiān)決予以處罰，應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回的堅(jiān)決依法無(wú)償收回。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在土地開發(fā)利用、住房建設(shè)和銷售的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（牽頭單位：州自然資源局、州林草局；責(zé)任單位：州工業(yè)和信息化局、州發(fā)展改革委、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州鄉(xiāng)村振興局，各縣、市人民政府，試驗(yàn)區(qū)、合作區(qū)管委會(huì)，各區(qū)管委會(huì)）

二、支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)做大做強(qiáng)

重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、服務(wù)業(yè)企業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

（五）夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。抓好橡膠白粉病監(jiān)測(cè)站建設(shè)和防治人員培訓(xùn)。支持橡膠“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目落地實(shí)施，進(jìn)一步提升項(xiàng)目保障范圍。對(duì)獲得云南省“10大名品”和綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”的企業(yè)，以及新增的國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)按照一定檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)。大力落實(shí)“興水潤(rùn)滇”工程，推進(jìn)勐?？h勐阿水庫(kù)、勐臘縣田房水庫(kù)等5座中型水庫(kù)及景洪電站水資源綜合利用工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取預(yù)算內(nèi)資金及專項(xiàng)債支持。（牽頭單位：州農(nóng)墾局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州水利局；責(zé)任單位：各縣、市人民政府，各區(qū)管委會(huì)）

（六）支持工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能。重點(diǎn)支持橡膠、文旅康養(yǎng)、茶葉、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈。對(duì)新建投產(chǎn)并當(dāng)年納規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)、由規(guī)模以下首次升為規(guī)模以上的企業(yè)（三年內(nèi)已達(dá)規(guī)但重復(fù)入庫(kù)的企業(yè)除外）以及在庫(kù)的年產(chǎn)值2億元以上且當(dāng)期產(chǎn)值增幅達(dá)到20%的企業(yè)（其中電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、合成橡膠制造業(yè)在庫(kù)企業(yè)產(chǎn)值需達(dá)到5億元），按照《西雙版納州培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則（修訂）》給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)，季度或年度產(chǎn)值達(dá)到一定增速的，擇優(yōu)按照一定檔次給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)進(jìn)口商品落地加工的工業(yè)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)情況給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。加快中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、勐海工業(yè)園區(qū)、勐養(yǎng)保健品園區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)專債使用和支付進(jìn)度。對(duì)于達(dá)到省2022年度穩(wěn)增長(zhǎng)政策支撐標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)，州級(jí)給予一定比例配套獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：州工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：州稅務(wù)局、州商務(wù)局、州財(cái)政局，各縣、市人民政府，各區(qū)管委會(huì)）

（七）支持服務(wù)業(yè)企業(yè)提質(zhì)升級(jí)。對(duì)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)、批零住餐企業(yè)、物流企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次“達(dá)規(guī)入庫(kù)”服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在庫(kù)的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)，連續(xù) 2 年保持“達(dá)規(guī)上限”，且季度或年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到一定增速的，按照一定檔次給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次“達(dá)限入庫(kù)”批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在庫(kù)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)，連續(xù)2年保持正增長(zhǎng)，且季度或年度銷售額（營(yíng)業(yè)額）達(dá)到一定增速的，按照一定檔次給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2022年度限額以下批零住餐的個(gè)體戶和企業(yè)，季度或年度銷售額（營(yíng)業(yè)額）達(dá)到一定增速的，擇優(yōu)按照一定檔次給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新評(píng)定的5A、4A、3A 級(jí)物流企業(yè)，按等次給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)相應(yīng)等級(jí)提升后，按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額。（牽頭單位：州商務(wù)局；責(zé)任單位：州文化和旅游局、州民政局、州交通運(yùn)輸局、州教育體育局、州司法局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州稅務(wù)局、州財(cái)政局，各縣、市人民政府，各區(qū)管委會(huì)）

三、支持重點(diǎn)領(lǐng)域加快補(bǔ)短提質(zhì)

州級(jí)財(cái)政安排1000萬(wàn)元資金，著力加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持建筑業(yè)擴(kuò)能升級(jí)、文旅企業(yè)紓困解難、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

（八）加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步修訂完善《西雙版納州促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、信譽(yù)良好、實(shí)際投資達(dá)1000萬(wàn)元（含）以上的落戶企業(yè)，給予20萬(wàn)元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)投產(chǎn)后，連續(xù)3年給予企業(yè)每年10萬(wàn)元的創(chuàng)新補(bǔ)助；對(duì)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2000萬(wàn)元以上的給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于符合我州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重大項(xiàng)目，或是產(chǎn)業(yè)具有高成長(zhǎng)性、技術(shù)具有較強(qiáng)前瞻、具有良好發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查合格后，給予“一企一策”支持。（牽頭單位：州發(fā)展改革委；責(zé)任單位：州工業(yè)和信息化局、州科技局、州投資促進(jìn)局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州商務(wù)局、州財(cái)政局，州人民銀行，各縣、市人民政府，試驗(yàn)區(qū)、合作區(qū)管委會(huì)，各區(qū)管委會(huì)）

（九）支持建筑業(yè)加快擴(kuò)能升級(jí)。對(duì)外地轉(zhuǎn)注到州內(nèi)的建筑企業(yè)、總承包資質(zhì)（如國(guó)家、省資質(zhì)認(rèn)定辦法變更，按照新辦法認(rèn)定）新晉升的建筑業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)到一定規(guī)模的建筑企業(yè)，按照一定檔次給予獎(jiǎng)補(bǔ)。（牽頭單位：州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：州發(fā)展改革委、州財(cái)政局、州自然資源局、州水利局、州交通運(yùn)輸局、州政務(wù)服務(wù)局，各縣、市人民政府）

（十）支持文旅企業(yè)紓困解難。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)<云南省關(guān)于文旅行業(yè)的紓困幫扶措施>的通知》（云文旅聯(lián)發(fā)〔2022〕4號(hào)）精神，重點(diǎn)幫扶文旅企業(yè)紓困解難。

鼓勵(lì)文旅企業(yè)提質(zhì)發(fā)展。支持文旅企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)文旅品牌。對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)、AAAA級(jí)旅游景區(qū)的企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)的主體分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、夜間文化和旅游休閑街區(qū)的主體分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新建成營(yíng)運(yùn)高品質(zhì)酒店（五星級(jí)）給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成功評(píng)選為云南省最美半山酒店、云南省半山酒店的主體給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)定為甲級(jí)旅游民宿的主體給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度旅行社綜合排名前3名的旅行社給予10萬(wàn)元－30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：州文化和旅游局；責(zé)任單位：各縣、市人民政府，各區(qū)管委會(huì)）

減輕文旅企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。推進(jìn)保證金改革。對(duì)暫退80%保證金的旅行社，允許企業(yè)補(bǔ)足保證金期限延至2022年12月31日。開展使用保險(xiǎn)代替現(xiàn)金或銀行保函繳納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點(diǎn)工作。緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)參保繳費(fèi)文旅企業(yè)，繼續(xù)給予失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。受疫情影響較大、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有困難的文旅企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策執(zhí)行期限至2022年4月30日。減免文旅企業(yè)資源管護(hù)費(fèi)，即保護(hù)區(qū)應(yīng)向文旅企業(yè)收取的費(fèi)用。（牽頭單位：州文化和旅游局；責(zé)任單位：州人民銀行、州銀保監(jiān)局、州稅務(wù)局、州人力資源社會(huì)保障局、納板河流域國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、西雙版納國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局，各縣、市人民政府）

促進(jìn)文旅消費(fèi)恢復(fù)。開展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。鼓勵(lì)高等學(xué)校、中小學(xué)校組織學(xué)生開展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。中小學(xué)要將研學(xué)旅行活動(dòng)納入學(xué)校綜合實(shí)踐活動(dòng)課程教育教學(xué)計(jì)劃中統(tǒng)籌實(shí)施。支持學(xué)校選擇有資質(zhì)、信譽(yù)良好的企業(yè)或機(jī)構(gòu)組織學(xué)生到國(guó)家、省、市部門認(rèn)定的研學(xué)基地開展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。（牽頭單位：州文化和旅游局、州教育體育局；責(zé)任單位：各縣、市人民政府）

（十一）支持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。全力推動(dòng)創(chuàng)新資源進(jìn)一步向“四大產(chǎn)業(yè)鏈”有效聚集。支持各縣（市）、園區(qū)設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園（開發(fā)區(qū)），對(duì)獲批的國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持；提高引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的招商引資考核分值，鼓勵(lì)從省、州外引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，支持雙創(chuàng)孵化載體培育高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)整體遷入的高新技術(shù)企業(yè)和我州培育認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)獲批建設(shè)的國(guó)家、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和項(xiàng)目支持，對(duì)州級(jí)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或項(xiàng)目支持；對(duì)圍繞“四大產(chǎn)業(yè)鏈”重大科技創(chuàng)新需求，有省級(jí)認(rèn)定的院士、專家工作站或省級(jí)科技特派團(tuán)（特派員）作為技術(shù)支撐的創(chuàng)新主體給予項(xiàng)目支持；加大對(duì)青年人才的支持培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)企業(yè)從事成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)的人才申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱，對(duì)高校和科研院所畢業(yè)的博士落地我州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直接給予項(xiàng)目支持等。鼓勵(lì)創(chuàng)建州級(jí)技術(shù)中心。（牽頭單位：州科技局、州工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：州發(fā)展改革委、州財(cái)政局、州金融辦、州人力資源社會(huì)保障局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣、市人民政府）

四、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展

州級(jí)財(cái)政安排3050萬(wàn)元（其中2000萬(wàn)元為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、1000萬(wàn)元為企業(yè)貸款貼息資金），持續(xù)加大金融支持力度，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。

（十二）強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化行業(yè)主管部門在疫情管控期間的服務(wù)質(zhì)量。抓牢抓實(shí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，將“營(yíng)商環(huán)境”考核評(píng)分納入全州綜合考評(píng)。對(duì)持續(xù)深化商事制度改革、落實(shí)事中事后監(jiān)管等工作措施有力、成效顯著以及推動(dòng)企業(yè)制度性交易成本降低的部門或縣（市、區(qū)），給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信金融生態(tài)環(huán)境、維護(hù)良好金融秩序、發(fā)展綠色金融等工作成效較好的部門給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。全面建立完善市場(chǎng)主體倍增一攬子政策，開展市場(chǎng)主體倍增建設(shè)年活動(dòng)，厚植高質(zhì)量發(fā)展根基。（牽頭單位：州發(fā)展改革委、州政務(wù)服務(wù)局；責(zé)任單位：州政府督查室、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州財(cái)政局、州金融辦、州銀保監(jiān)局，州人民銀行，各縣、市人民政府，試驗(yàn)區(qū)、合作區(qū)管委會(huì)，各區(qū)管委會(huì)）

加大金融支持力度。用足用好再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，推動(dòng)普惠小微貸款支持工具落地生效。持續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革潛力，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。加強(qiáng)銀政企對(duì)接，每季度推送有貸款需求的項(xiàng)目企業(yè)名單。加快推廣“信易貸”、“銀稅互動(dòng)”等信息共享機(jī)制，深入推進(jìn)中小微企業(yè)金融服務(wù)提升工程，支持中小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸。推進(jìn)勐海縣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)，打造金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興樣板。聚焦“RCEP”協(xié)議落地生效，緊抓中老鐵路開通時(shí)機(jī)，持續(xù)完善跨境金融服務(wù)鏈條，穩(wěn)序提高人民幣跨境使用成效。嚴(yán)格落實(shí)《西雙版納州中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理工作實(shí)施方案》，運(yùn)用好2000萬(wàn)元州級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，按照省規(guī)定優(yōu)化中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，對(duì)符合條件的不良貸款依法依規(guī)進(jìn)行代償。對(duì)超額完成存款余額增速、貸款余額增速及存貸比等指標(biāo)年度目標(biāo)的金融機(jī)構(gòu)，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)文旅、康養(yǎng)、加工制造等重點(diǎn)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予貼息支持。州級(jí)財(cái)政安排1000萬(wàn)元貸款貼息資金支持紓困恢復(fù)，對(duì)重點(diǎn)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2022年新增流動(dòng)資金貸款，按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%予以貼息，貼息利率不高于5%，同一企業(yè)同一筆貸款，已享受國(guó)家和省級(jí)同類貸款貼息或其他貸款貼息政策支持的，不再重復(fù)補(bǔ)助。（牽頭單位：州人民銀行、州銀保監(jiān)局；責(zé)任單位：州工業(yè)和信息化局、州文化和旅游局、州財(cái)政局、州發(fā)展改革委、州金融辦、州稅務(wù)局，各縣、市人民政府）

降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省系列減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重且履行城市亮化工程職責(zé)的企業(yè)，給予照明用電費(fèi)一定補(bǔ)貼。（牽頭單位：州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、西雙版納供電局；責(zé)任單位：州財(cái)政局、州發(fā)展改革委，各縣、市人民政府）

各級(jí)各部門要全力抓好國(guó)家、省、州各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。牽頭單位要逐一細(xì)化措施，于2022年3月15日前制定印發(fā)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則。獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則不一致的，以2022年出臺(tái)的為準(zhǔn)。各牽頭部門要及時(shí)啟動(dòng)政策實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)工作，于2022年3月10日前完成2021年政策實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，于2022年12月15日前完成2022年政策實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。各縣（市、區(qū)），州直各責(zé)任單位，每月10日前向州人民政府書面報(bào)告落實(shí)州12條措施情況，并抄送州政府督查室、州發(fā)展改革委、州財(cái)政局。各責(zé)任單位要確定1名具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員作為聯(lián)絡(luò)員，并于本意見印發(fā)之日5個(gè)工作日內(nèi)將分管負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員名單（姓名、職務(wù)、電話）報(bào)送州發(fā)展改革委。聯(lián)系電話及傳真：2140279；郵箱：bnfgwzhk@163.com。

來(lái)源：西雙版納傣族自治州人民政府網(wǎng)