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回顧上海市嘉定區(qū)總體規(guī)劃中對農(nóng)田的計劃:2035年之后農(nóng)田趨于零

2022-09-07 09:35:23 8907

摘要:與上海各個市轄區(qū)的總體規(guī)劃當中,與其他幾個行政區(qū)相比,嘉定區(qū)的總體規(guī)劃有一個非常特殊的地方,嘉定區(qū)沒有公布2035年基本農(nóng)田的面積。從上海嘉定區(qū)的總體規(guī)劃可以分析出來,在未來20年間,上海嘉定區(qū)的基本農(nóng)田和耕地都會大幅度減少。從發(fā)展的角度,...

與上海各個市轄區(qū)的總體規(guī)劃當中,與其他幾個行政區(qū)相比,嘉定區(qū)的總體規(guī)劃有一個非常特殊的地方,嘉定區(qū)沒有公布2035年基本農(nóng)田的面積。

從上海嘉定區(qū)的總體規(guī)劃可以分析出來,在未來20年間,上海嘉定區(qū)的基本農(nóng)田和耕地都會大幅度減少。

從發(fā)展的角度,對于上海的每個行政區(qū),都“希望”自己的農(nóng)業(yè)越少越好,因為較少的農(nóng)業(yè),可以為這個行政區(qū)騰出更大的發(fā)展空間。

上海嘉定區(qū)基本農(nóng)田的情況如圖所示,圖中黃色為A類基本農(nóng)田,綠色為B類基本農(nóng)田,圖中紅圈的部分就是嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)的主要分布區(qū)。

上海嘉定區(qū)基本農(nóng)田的情況

從上面地圖的情況來看,上海嘉定區(qū)的基本農(nóng)田還有不少的面積,其中A類基本農(nóng)田是比B類基本農(nóng)田更為嚴格地區(qū)域,也就是更應當保存的基本農(nóng)田。


嘉定區(qū)對比上海西郊兩個區(qū)的農(nóng)業(yè)規(guī)劃情況如下所示,圖中的基本農(nóng)田面積指的就是2035年各個行政區(qū)的基本農(nóng)田。


嘉定區(qū)對比上海西郊兩個區(qū)的農(nóng)業(yè)規(guī)劃

從上海各個行政區(qū)的農(nóng)業(yè)指標上來看,一共有兩個指標,它們的單位都是萬畝:

  • 基本農(nóng)田面積

  • 耕地保有量面積

從區(qū)域的情況來看,上海每個行政區(qū)的耕地保有量面積>基本農(nóng)田面積,這里面的意思就是,耕地有不是基本農(nóng)田的農(nóng)田,因此面積較大。

參照上海西郊的其他兩個區(qū),情況是:

  • 松江區(qū)耕地保有量面積15.9萬畝(106平方公里),基本農(nóng)田面積13.5萬畝(90平方公里)

  • 青浦區(qū)耕地保有量面積18.5萬畝(123平方公里),基本農(nóng)田面積15.7萬畝(105平方公里)

而上海嘉定區(qū)的耕地保有量僅僅有8萬畝,大約是53平方公里。事實上,嘉定區(qū)的面積本來就比上海西郊其他兩個區(qū)比較小,因此耕地保有量和基本農(nóng)田面積較小,也是可以理解的。

目前,上海嘉定區(qū)的耕地遠遠多于8萬畝,在邊緣地帶一般就分布著一些耕地。

目前上海嘉定區(qū)邊緣地帶的耕地

目前上海嘉定區(qū)邊緣地帶的耕地

在上海嘉定區(qū)的總體規(guī)劃中,關于用地規(guī)模、基本農(nóng)田數(shù)目、耕地保有量的說明。

上海嘉定區(qū)的總體規(guī)劃的用地說明


上海嘉定區(qū)的總體規(guī)劃的用地說明

在上海嘉定區(qū)的總體規(guī)劃中,沒有給出2035年的基本農(nóng)田面積,但是只給出了2020年基本農(nóng)田的數(shù)目,這就是16.12萬畝,大約是107平方公里。

雖然嘉定區(qū)的總體規(guī)劃沒有給出嘉定區(qū)2035年基本農(nóng)田的數(shù)目,但是可以推算出來:

  • 由于嘉定區(qū)2035年的耕地保有量是8萬畝(約53.3平方公里),2035年基本農(nóng)田數(shù)目必然小于這個數(shù)字

  • 嘉定區(qū)2020年基本農(nóng)田紅頂還是107平方公里,那么從到2035年的15年間,嘉定的基本農(nóng)田將減少一半以上

  • 如果按照上海西郊其他兩區(qū)的基本農(nóng)田和耕地保有量的比例,嘉定區(qū)的基本農(nóng)田將在7萬畝左右

  • 即便2035年嘉定區(qū)的耕地都是基本農(nóng)田,也不過8萬畝

事實上,無論嘉定區(qū)的基本農(nóng)田是7萬畝,還是8萬畝,嘉定區(qū)的所有微小的農(nóng)田面積,也就相當于半個安亭鎮(zhèn)。

未來上海嘉定區(qū)的耕地和基本農(nóng)田的面積已經(jīng)不足以支撐一個完整的農(nóng)業(yè)區(qū)域,從嘉定區(qū)的角度,其實已經(jīng)基本告別了農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)在2035年的嘉定區(qū),只是起到點綴作用。

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