摘要：新京報(bào)訊（記者馬瑾倩）進(jìn)入2021年，《民法典》生效，離婚冷靜期正式實(shí)施，至今已有一周，離婚流程有什么變化？近日，新京報(bào)記者分別前往北京西城區(qū)、朝陽區(qū)民政局婚姻登記處實(shí)地探訪。由于不是傳統(tǒng)意義上的“好日子”，前來辦理離婚申請(qǐng)的人數(shù)相較結(jié)婚...
新京報(bào)訊（記者 馬瑾倩）進(jìn)入2021年，《民法典》生效，離婚冷靜期正式實(shí)施，至今已有一周，離婚流程有什么變化？近日，新京報(bào)記者分別前往北京西城區(qū)、朝陽區(qū)民政局婚姻登記處實(shí)地探訪。
由于不是傳統(tǒng)意義上的“好日子”，前來辦理離婚申請(qǐng)的人數(shù)相較結(jié)婚更多。多位離婚申請(qǐng)人表示，自己對(duì)“冷靜期”有基本了解，“具體流程可能要到現(xiàn)場才知道?！?/p>
根據(jù)新規(guī)，離婚程序調(diào)整為“申請(qǐng)-受理-冷靜期-審查-登記（發(fā)證）”，即當(dāng)事人需要在申請(qǐng)期和登記期，分別來到婚姻登記處辦理業(yè)務(wù)。此外，婚姻家庭輔導(dǎo)工作成為北京市民政局婚姻登記機(jī)關(guān)的必要工作程序，工作人員會(huì)詢問每一對(duì)前來辦理離婚的夫妻，“是否需要婚姻家庭輔導(dǎo)？”
【新聞回看】冷靜期將至年底扎堆離婚？我們?nèi)ケ本┗榈翘幙戳丝?gt;>>
一對(duì)申請(qǐng)人正在辦理婚姻登記業(yè)務(wù)。攝影/新京報(bào)記者 李凱祥
申請(qǐng)人基本知曉“冷靜期”
1月5日，西城區(qū)民政局婚姻登記處門口，離婚登記辦理流程示意圖、民法典相關(guān)規(guī)定以及民政部婚姻登記的相關(guān)通知，均被制成大幅海報(bào)，在樓道擺放張貼。
當(dāng)天上午，記者在門口遇到7對(duì)來提交離婚申請(qǐng)的夫妻，大多年紀(jì)稍長，有的已經(jīng)花白頭發(fā)，進(jìn)門掃健康碼需要工作人員協(xié)助，情緒都相對(duì)較為平靜。
婚登處主任王興介紹，最近每天接待的離婚申請(qǐng)數(shù)量在20對(duì)左右，前來辦理離婚申請(qǐng)的市民基本了解“離婚冷靜期”新要求。3對(duì)接受采訪的離婚夫妻均表示對(duì)于離婚冷靜期有所了解?！靶侣剤?bào)道鋪天蓋地，只不過具體一些流程可能要到現(xiàn)場才知道”，一位提交完離婚申請(qǐng)的男士說。
登記大廳里，一對(duì)年過古稀的夫妻在前臺(tái)詢問后，拿出檔案袋中的戶口簿、結(jié)婚證等材料，交由前臺(tái)初步審核的工作人員清點(diǎn)?！拔覀冞€沒有寫離婚協(xié)議，能不能給我們一份模版？”女方提出申請(qǐng)。
工作人員告知，申請(qǐng)階段還不需要提供離婚協(xié)議書，但可以提前做好協(xié)議內(nèi)容的協(xié)商和準(zhǔn)備，等冷靜期后確認(rèn)辦理時(shí)必須提交。
辦理離婚手續(xù)的申請(qǐng)人進(jìn)入政務(wù)大廳前，要填寫一份“離婚登記告知單”。攝影/新京報(bào)記者 李凱祥
申請(qǐng)、登記兩階段均需網(wǎng)上預(yù)約 攜帶回執(zhí)單辦理
今年起，離婚程序被重新調(diào)整為“申請(qǐng)-受理-冷靜期-審查-登記（發(fā)證）”，即當(dāng)事人需要在申請(qǐng)期和登記期，先在網(wǎng)上預(yù)約，然后攜帶回執(zhí)單到婚姻登記處辦理業(yè)務(wù)。
1月7日中午，白女士和丈夫到朝陽區(qū)民政局婚登處提交離婚申請(qǐng)。由于兩人工作忙，5日才確定預(yù)約今天來辦理業(yè)務(wù)?，F(xiàn)場提交過雙方結(jié)婚證、身份證、戶口簿后，前臺(tái)工作人員協(xié)助進(jìn)行了證件復(fù)印，進(jìn)入登記室，登記員詢問確認(rèn)雙方為自愿離婚，清點(diǎn)提交材料后，兩人簽署了一份《離婚登記申請(qǐng)書》。
申請(qǐng)書明確，雙方自愿離婚，并已經(jīng)對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)達(dá)成協(xié)商一致的意見，雙方均具備完全民事行為能力。登記員確認(rèn)了白女士和先生提交的材料?！白詈髥栁覀兪欠裥枰橐黾彝ポo導(dǎo)，我們先拒絕了”，白女士說，雙方的決定是經(jīng)過深思熟慮的。
申請(qǐng)完成后，登記員向辦理雙方提供《離婚登記申請(qǐng)受理回執(zhí)單》，回執(zhí)單上明確了申請(qǐng)?zhí)峤粫r(shí)間和冷靜期后的離婚登記辦理時(shí)段。白女士告訴記者，30天后，他們需要再次通過北京婚登平臺(tái)預(yù)約辦理離婚登記的時(shí)間。屆時(shí)需攜帶《離婚登記申請(qǐng)受理回執(zhí)單》，以及已經(jīng)準(zhǔn)備好對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)的離婚協(xié)議。
工作人員提醒白女士，離婚冷靜期屆滿后，有一個(gè)為期30天的辦理期，超出這個(gè)時(shí)間未前往婚登處辦理離婚的，視為自動(dòng)撤回離婚申請(qǐng)。
記者注意到，由于《中華人民共和國婚姻法》廢止，離婚證和告知單等全部換成了新版，離婚證中原先《中華人民共和國婚姻法》的文字表述變成了《中華人民共和國民法典》。
西城區(qū)民政局婚登處設(shè)有心理咨詢室，西城區(qū)人民調(diào)解員紀(jì)美云隨時(shí)接待前來咨詢調(diào)解的夫妻。攝影/新京報(bào)記者 李凱祥
“是否需要婚姻家庭輔導(dǎo)”成為必要一環(huán)
北京市民政局社會(huì)事務(wù)處處長陳誼介紹，離婚冷靜期實(shí)施后，婚姻家庭輔導(dǎo)工作成為北京市民政局婚姻登記機(jī)關(guān)的必要工作程序，即增加詢問“是否需要婚姻家庭輔導(dǎo)”的流程。當(dāng)事人在自愿原則的基礎(chǔ)上，自主選擇預(yù)約專業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。
西城區(qū)民政局婚登員張紅1月4日、5日兩天一共經(jīng)辦了7對(duì)離婚申請(qǐng)。她告訴記者，目前，來辦理離婚的當(dāng)事人都了解離婚冷靜期，“如果當(dāng)事人要求當(dāng)場接受婚姻家庭輔導(dǎo)，我們會(huì)立刻帶他們到一旁的輔導(dǎo)室。同時(shí)，我們還提供預(yù)約號(hào)，現(xiàn)在最遠(yuǎn)的約到了一周以后跟心理輔導(dǎo)老師見面。”
西城區(qū)民政局婚姻登記處設(shè)有單獨(dú)的婚姻家庭輔導(dǎo)室，系第三方購買服務(wù)，共有六位專家提供心理和法律等方面的服務(wù)。即將年滿60歲的紀(jì)美云作為西城區(qū)人民調(diào)解員，已經(jīng)在這里參與婚姻家庭輔導(dǎo)4年。她告訴記者，有輔導(dǎo)意愿的當(dāng)事人有很強(qiáng)的傾訴欲，自己會(huì)負(fù)責(zé)幫他們將問題梳理清楚，通過專業(yè)的心理輔導(dǎo)結(jié)合自己的人生經(jīng)驗(yàn)，幫助當(dāng)事人尋求一些解決方法?！坝写吾槍?duì)一對(duì)夫妻的輔導(dǎo)時(shí)間超過4個(gè)小時(shí)，直到晚上六點(diǎn)半，夫妻倆解決了問題后，他們才離開?！?/p>
王興告訴記者，目前有3對(duì)夫妻預(yù)約了婚姻家庭輔導(dǎo)?！案鶕?jù)疫情防控形勢(shì)去年9月份陸續(xù)恢復(fù)提供婚姻家庭輔導(dǎo)，該登記處共接待68對(duì)夫妻，均成功完成了輔導(dǎo)任務(wù)，挽救了當(dāng)事人的婚姻?！?/p>
西城區(qū)民政局內(nèi)擺放的離婚登記須知手冊(cè)。攝影/新京報(bào)記者 李凱祥
多知道一點(diǎn)
“離婚冷靜期”實(shí)施后 哪些問題要注意？
通過兩天的蹲守采訪，記者發(fā)現(xiàn)，申請(qǐng)期需要提供哪些材料、冷靜期怎么計(jì)算、撤回申請(qǐng)是否有影響、能否跨區(qū)完成申請(qǐng)和登記等是離婚申請(qǐng)人普遍關(guān)注的問題。就此，記者聯(lián)系到北京市民政局社會(huì)事務(wù)處處長陳誼、西城區(qū)民政局婚登處主任王興進(jìn)行解答。
問題1：提交離婚申請(qǐng)材料時(shí)，是否需要攜帶離婚協(xié)議書及照片？
王興介紹，申請(qǐng)離婚必須攜帶身份證、戶口簿、結(jié)婚證等，離婚協(xié)議書和照片建議攜帶但不強(qiáng)制。冷靜期后確認(rèn)辦理離婚登記的，請(qǐng)攜帶所有辦理材料，包括離婚協(xié)議書及照片。
問題2：“30天冷靜期”從哪天開始算？
陳誼介紹，當(dāng)事人提出申請(qǐng)，民政部門婚姻登記機(jī)關(guān)受理后，就以申請(qǐng)日為第一天，開始計(jì)算30天，如果趕上節(jié)假日，則從節(jié)假日結(jié)束的第一個(gè)工作日開始算起。
冷靜期滿后，如果雙方當(dāng)事人30天內(nèi)沒有到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)，視同撤回離婚申請(qǐng)，并且期間任何一方不同意離婚，相當(dāng)于雙方未達(dá)成共識(shí)，則雙方可到法院訴訟離婚，或選擇繼續(xù)一起生活。
問題3：兩種“撤回離婚申請(qǐng)”的情況有什么不同？
民政部相關(guān)通知規(guī)定，離婚冷靜期內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以主動(dòng)申請(qǐng)撤回離婚登記；離婚冷靜期屆滿30天后，雙方未共同到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證的，視為撤回離婚登記申請(qǐng)。
陳誼表示，“主動(dòng)申請(qǐng)”發(fā)生在30天冷靜期內(nèi)，“視為自動(dòng)撤回離婚申請(qǐng)”發(fā)生在冷靜期結(jié)束后，區(qū)別在于不同時(shí)期辦理撤回離婚申請(qǐng)的有效途徑不同。以上兩種情況對(duì)當(dāng)事人以后辦業(yè)務(wù)沒有影響。
問題4：提出離婚申請(qǐng)后，能否去其他婚登處確認(rèn)離婚？
陳誼表示，目前北京市結(jié)婚離婚登記可以跨區(qū)域辦理，但需要明確，這個(gè)跨區(qū)是指可以在任一區(qū)提出離婚申請(qǐng)，一旦申請(qǐng)?zhí)峤?，后續(xù)手續(xù)必須在該登記處完成，不可更換。
同時(shí)，撤回離婚申請(qǐng)后，可在北京市任一婚登處重新申請(qǐng)離婚登記。
新京報(bào)記者 馬瑾倩 攝影記者 李凱祥
編輯 張暢 校對(duì) 危卓
