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宣漢傳奇:從四川省“貧困人口最多”到“減貧人口最多”的涅槃

2022-09-23 03:38:21 5806

摘要:流金八月,又到了脆紅李的豐收季節(jié)。全國(guó)各地的大貨車??吭诎藦R村等著裝車,村民們守在自家果園應(yīng)付著一批又一批商販的討價(jià)還價(jià),嘴里嘟囔著,這棵樹(shù)的果子不賣(mài),是重慶游客年初就訂好了的。村黨支部書(shū)記姚文太的電話響個(gè)不停,忙得從大清早到中午都顧不上喝...

流金八月,又到了脆紅李的豐收季節(jié)。

全國(guó)各地的大貨車??吭诎藦R村等著裝車,村民們守在自家果園應(yīng)付著一批又一批商販的討價(jià)還價(jià),嘴里嘟囔著,這棵樹(shù)的果子不賣(mài),是重慶游客年初就訂好了的。村黨支部書(shū)記姚文太的電話響個(gè)不停,忙得從大清早到中午都顧不上喝一口水。姚文太看著沸騰的村子,自豪地說(shuō),一棵樹(shù)上千元,一畝果園十畝田,輕輕松松掙萬(wàn)元,我們村基本上就沒(méi)有窮人了。

八廟村是四川省的一個(gè)明星村,也是宣漢縣精準(zhǔn)脫貧工作的一個(gè)縮影。

宣漢縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,2014年精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困村211個(gè),貧困人口20.94萬(wàn)人,貧困發(fā)生率19.3%。通過(guò)6年艱苦卓絕的奮斗,2019年底,全縣貧困人口減少到0.47萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降到0.44%,于2020年2月成功退出貧困縣序列,實(shí)現(xiàn)了“四川省貧困人口最多的縣”到“四川省減貧人口最多的縣”的重大轉(zhuǎn)變。

社社通硬化路,村村通班線車,1.1萬(wàn)公里通車?yán)锍叹幙椘?32萬(wàn)宣漢人民的致富夢(mèng)想

樹(shù)叢里的蟬鳴聲高低起伏,暑熱天氣使它們的鳴聲嘶啞無(wú)比。

盡管地表溫度高達(dá)40余度,50多歲的錢(qián)光明戴著一頂草帽仍然堅(jiān)守在村道施工現(xiàn)場(chǎng),一絲不茍地監(jiān)督著工程質(zhì)量。錢(qián)光明是土黃鎮(zhèn)的卸任干部,他說(shuō)卸任不卸責(zé),公路不僅僅是通車,更是村民們奔向富裕的黃金通道,沒(méi)有路,就沒(méi)有希望。

宣漢縣地處川渝陜結(jié)合部,幅員面積4271平方公里,人口132萬(wàn),其中土家族人口近7萬(wàn),是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、全國(guó)革命老區(qū)縣和少數(shù)民族地區(qū)待遇縣。轄區(qū)內(nèi)高山峻嶺,溝壑縱橫?!吧叩雇恕薄耙痪€天”“鐵門(mén)檻”“帽落崖”,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都有這些形容地勢(shì)險(xiǎn)峻的地名,“一聲喊得應(yīng),走攏要半天”、“看到屋,走到哭”、“上山云里鉆,下山到河邊”,這些順口溜形象地描述了宣漢縣千百年來(lái)落后的交通面貌。

錢(qián)光明一家三代修路的故事,折射了百萬(wàn)宣漢人民改變落后交通面貌不等不靠、艱苦奮斗、百折不撓的“宣漢精神”。錢(qián)光明的爺爺錢(qián)大均,曾是龍泉鄉(xiāng)穿石村的支部書(shū)記,1982年?duì)奚诎蜕酱髰{谷的人行棧道施工途中。錢(qián)光明的父親錢(qián)學(xué)安,共產(chǎn)黨員,1995年?duì)奚谛鲁牵冢╅_(kāi)(縣)公路鐵門(mén)檻施工路段。當(dāng)時(shí),為了給父親籌集修路款而到山西煤礦打工的錢(qián)光明,忍著巨大悲痛,接過(guò)爺爺、父親傳下來(lái)的鋼釬、鐵錘,加入了修路大軍。當(dāng)年,為了修通貫穿整個(gè)巴山大峽谷,改變樊噲片區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近7萬(wàn)土家族鄉(xiāng)親的貧窮面貌,宣漢人民付出了沉重的代價(jià),包括交通局長(zhǎng)李春榮在內(nèi)的18名宣漢好兒女把生命永遠(yuǎn)留在了巴山大峽谷。

脫貧攻堅(jiān),交通先行,宣漢歷屆縣委縣政府始終把修路當(dāng)成最重要的民生工程。

集中攻堅(jiān)深度貧困區(qū),投資近20億元,重點(diǎn)補(bǔ)齊北部邊遠(yuǎn)山區(qū)交通基礎(chǔ)短板,高標(biāo)準(zhǔn)建成縣級(jí)示范路巴山大峽谷快速通道和農(nóng)村公路示范路巴山大峽谷內(nèi)環(huán)線,鍛造形成了旅游開(kāi)發(fā)扶貧的金鑰匙,實(shí)現(xiàn)“貧區(qū)”變“景區(qū)”,片區(qū)內(nèi)9萬(wàn)貧困群眾特別是近7萬(wàn)土家族群眾成功脫貧。內(nèi)環(huán)線被評(píng)為“全國(guó)最美農(nóng)村公路”,以其為原型創(chuàng)作的歌曲《山路不只十八彎》唱響全國(guó)。

聚焦群眾出行“最后一公里”,實(shí)施交通基礎(chǔ)保障沖刺行動(dòng)。投資約10億元,實(shí)施宣清路、南峰路、南塔路等縣鄉(xiāng)道改善518公里,新改建村社道路2524公里,維修整治破損路面86萬(wàn)平方米,完成農(nóng)村公路安保1499公里,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站22個(gè),建成渡改公路橋17座、人行橋27座,群眾出行難問(wèn)題基本解決。今年,又將實(shí)施撤并建制村道路350公里,改造土黃—漆碑公路。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,精心打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展大道。優(yōu)先選擇輻射面積廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范作用大的線路精準(zhǔn)投入,打造資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路200余條。2018年—2019年,投資2.5億元,高標(biāo)準(zhǔn)打造宣漢—廟安—洋烈、雙河—馬渡—毛壩環(huán)線108公里,帶動(dòng)形成千畝臘梅基地、萬(wàn)畝脆李產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)畝茶博園等農(nóng)旅示范典型,實(shí)現(xiàn)全縣旅游年度增收31億元,產(chǎn)業(yè)增收3.5億群眾人均年增收1500元以上。今年,又將完成毛壩場(chǎng)鎮(zhèn)—五馬林場(chǎng)、黃金—鳳林等旅游路、資源路。

聚焦運(yùn)輸服務(wù),推進(jìn)11座小客車向農(nóng)村延伸。新開(kāi)通宣漢—清溪、南壩—天臺(tái)等農(nóng)村公交線10條;今年,縣交通運(yùn)輸局牽頭聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)全縣農(nóng)村客運(yùn)現(xiàn)狀和需求逐一進(jìn)行了調(diào)查調(diào)研,針對(duì)全縣491個(gè)建制村中仍有114個(gè)建制村不通客運(yùn)的現(xiàn)狀,多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究擬定了《宣漢縣建制村通農(nóng)村客車實(shí)施方案》;縣財(cái)政新增預(yù)算投入3000余萬(wàn)元,維修整治農(nóng)村公路破損路面4100平方米,完善農(nóng)村公路安保218公里、農(nóng)村公路招呼站千余處、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌112處。同時(shí)新購(gòu)置農(nóng)村客車50輛,采取班線營(yíng)運(yùn)、電話微信預(yù)約式響應(yīng)服務(wù)等方式,開(kāi)通了114個(gè)未通客車建制村的鄉(xiāng)村客運(yùn),徹底打通了群眾出行的“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村通客運(yùn)。打造億聯(lián)商貿(mào)物流園60萬(wàn)平方米,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流網(wǎng)點(diǎn)233個(gè)、一站式服務(wù)站497個(gè),開(kāi)設(shè)物流專線15條,實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

2014年至今,宣漢共爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金24.4億元,完成交通建設(shè)投資80.9億元,新改建國(guó)省干線245公里,改造縣鄉(xiāng)道518公里,建成村社道路2574公里。目前,全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村、貧困村通水泥(油)路,通組入戶路4900公里,通組率80%,今年將達(dá)到100%。

6年艱苦卓絕的奮斗,宣漢徹底打破了制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的交通瓶頸,實(shí)現(xiàn)了貨暢其流,山里的群眾再也不焦心山里的寶貝變不成錢(qián)了。

住在龍泉鄉(xiāng)大坪村1200米高山上的龔德碧大姐對(duì)此有著特別深的感觸。龔德碧和女兒李升濤忙活了兩天,才把13畝木瓜采摘完,豐收的木瓜在村道邊上堆成了一座小山。龔德碧拿出電話,撥通了一個(gè)中藥村商販的電話,對(duì)方答應(yīng)第二天一早就過(guò)來(lái)拉貨,并再三叮囑不能賣(mài)給其他人。龔大姐感慨道,我們村有種木瓜的傳統(tǒng),過(guò)去請(qǐng)勞力背下山去,肉都賣(mài)成豆腐錢(qián)了,現(xiàn)在公路修到家門(mén)口,天天都有人開(kāi)著車上門(mén)來(lái)收山貨,啥子都能賣(mài)成肉價(jià)錢(qián)了。

靠山吃山,靠水吃水,曾經(jīng)的“窮山惡水”變成了“金山銀山”。宣漢縣立足自身資源優(yōu)勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),蹚出了一條依托發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的脫貧致富之路

又快到周末了,漆樹(shù)鄉(xiāng)朝陽(yáng)村村民蔣明玉的手機(jī)響個(gè)不停,來(lái)電都是預(yù)訂周末用餐和住宿的。“大部分都是回頭客,他們都喜歡我這個(gè)農(nóng)村婦女做的家常菜?!彪m然滿臉的疲憊,但蔣明玉爽朗的笑聲感染著整條山谷。她把額前的頭發(fā)一捋,說(shuō),拿你們城里人的話來(lái)說(shuō),我這是累并快樂(lè)著。

今年52歲的蔣明玉,家有6口人,因長(zhǎng)期慢性病被評(píng)為貧困戶,就在幾年前一家老小還住著漏風(fēng)漏雨的三間土坯房。2018年8月,巴山大峽谷景區(qū)開(kāi)門(mén)迎客后,頗有見(jiàn)識(shí)的蔣明玉說(shuō)服家人,多方籌措資金,改造了住房,建成朝陽(yáng)村的第一家民宿,還取了一個(gè)很好聽(tīng)的名字,“靜雅民宿”。去年一年經(jīng)營(yíng)下來(lái),實(shí)現(xiàn)了10多萬(wàn)元的收入,一家人過(guò)著紅紅火火的好日子。

朝陽(yáng)村與重慶開(kāi)州區(qū)接壤,山高路遠(yuǎn),土地石漠化嚴(yán)重,村民靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)根本無(wú)法養(yǎng)家糊口。巴山大峽谷帶活了整個(gè)村子,土坯房全部改建成了小洋房,家家戶戶修通了公路,全村開(kāi)設(shè)有民宿15家,每家經(jīng)營(yíng)收入都在15萬(wàn)元左右,就近務(wù)工就業(yè)的有近百人,2019年全村人均收入達(dá)到了6000元。說(shuō)起過(guò)去的窮日子,蔣明玉直抹眼淚,說(shuō)起現(xiàn)在的好日子,蔣明玉雙手合十,連聲道,感謝黨,感謝巴山大峽谷。

近年來(lái),宣漢縣立足境內(nèi)巴山大峽谷片區(qū)“守著綠水青山過(guò)苦日子”的根本現(xiàn)實(shí),緊緊圍繞資源大做文章、做大文章,大力實(shí)施“開(kāi)發(fā)扶貧”“全域旅游”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)巴山大峽谷文旅扶貧綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,直接帶動(dòng)巴山大峽谷片區(qū)建檔立卡貧困人口從2014年的9.1萬(wàn)人減少到2019年底的0.2萬(wàn)人,建檔立卡貧困村已全部退出,帶動(dòng)片區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)2100元,成功走出了一條貧困山區(qū)依托文化旅游實(shí)現(xiàn)脫貧奔康的新路子。預(yù)計(jì)到2020年底,巴山大峽谷文旅扶貧景區(qū)將實(shí)現(xiàn)年接待游客200萬(wàn)人次以上、旅游綜合收入30億元以上,直接帶動(dòng)片區(qū)整體脫貧奔康,輻射帶動(dòng)周邊21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、46萬(wàn)余人增收致富,并同步帶動(dòng)重慶市開(kāi)州區(qū)、城口縣等周邊縣(市、區(qū))的旅游發(fā)展和群眾增收,建成國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和全國(guó)文旅扶貧示范區(qū)。

宣漢是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)資源資豐富。在推行“全域旅游”的同時(shí),深度挖掘本土特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,做大做強(qiáng),逐漸形成了“牛、藥、果、茶、菌”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

創(chuàng)辦于2012年的達(dá)州錦宏蜀宣花牛牧業(yè)有限公司,投資3000多萬(wàn)元,目前年存欄肉牛1000頭,出欄800頭,年銷售值3000萬(wàn)元,是省級(jí)龍頭企業(yè)、國(guó)家級(jí)科技示范基地。老板陳勇本是達(dá)州的餐飲業(yè)主,他說(shuō)來(lái)到大城鎮(zhèn)瓦窯村創(chuàng)辦養(yǎng)殖場(chǎng),是受宣漢縣良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境所吸引,宣漢黃牛是中國(guó)歷史上有名的肉牛,多年繁育的蜀宣花牛更是被業(yè)界稱為“中國(guó)南方第一牛”。公司與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶建立了緊密的利益連結(jié)機(jī)制,采取向農(nóng)戶提供母牛、回收牛犢,借給農(nóng)戶小牛、回購(gòu)育肥肉牛,動(dòng)員農(nóng)戶種植牧草等方式,幫助瓦窯、石筍、回龍、下河、鎖轄、石柱等村200多農(nóng)戶年均增收300多萬(wàn)元。

在公司的幫助下,瓦窯村貧困戶楊繼偉每年向公司借養(yǎng)小牛20多頭,年收入達(dá)到了6萬(wàn)多元。楊繼偉說(shuō),我連本錢(qián)都不出,就在家門(mén)口放放牛,一年下來(lái)還能掙這么多錢(qián),這日子,安逸。

全國(guó)人大代表耿新翠是宣漢引進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型人才。耿新翠今年48歲,2012年從沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)蔬菜學(xué)專業(yè)博士畢業(yè)后,來(lái)到了位于雙河鎮(zhèn)的宣漢縣食用菌研究所工作。她扎根山區(qū),一干就是8年,人稱“蘑菇姐姐”。

耿新翠每天沾泥土,帶露珠,從事菌種制備、品種選育、野生菌分離培養(yǎng)、糧菌高效復(fù)合模式試驗(yàn)……她和同事編制了達(dá)州市首部食用菌栽培標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程,從食用菌栽培場(chǎng)所的選擇和設(shè)計(jì),到栽培料的制作裝袋,再到菌種的培養(yǎng)和病蟲(chóng)害防治,為宣漢食用菌產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化量產(chǎn)提供了標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)戶所種菌菇的品質(zhì)有了大幅度提升。

2016年,耿新翠和同事選育的木耳品種達(dá)耳1號(hào),通過(guò)四川省農(nóng)作物品審會(huì)審定。“達(dá)耳1號(hào)利用野生品種通過(guò)馴化選育出抗逆性強(qiáng)的新品種?!惫⑿麓湔f(shuō),這一新品種填補(bǔ)了宣漢縣沒(méi)有自主選育食用菌新品種的空白,而且品種的特性更加適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件,更適合本土栽培。

食用菌產(chǎn)業(yè)正成為宣漢縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),達(dá)州市場(chǎng)上每天70%的菌類產(chǎn)品來(lái)自宣漢。

宣漢在抓文旅扶貧同時(shí),狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜發(fā)展“牛、藥、果、茶、菌”等特色產(chǎn)業(yè),同步打好產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金、扶貧小額信貸等“組合拳”,大力推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極打造1個(gè)以上千畝產(chǎn)業(yè)示范園、建設(shè)1個(gè)以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。截至目前,宣漢縣牛存欄16.13萬(wàn)頭、中藥材種植面積25萬(wàn)畝、水果種植面積19.25萬(wàn)畝、茶葉種植面積18.2 萬(wàn)畝、食用菌生產(chǎn)規(guī)模3.2億袋,成功建成3個(gè)脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)區(qū)、1個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),讓有生產(chǎn)能力的貧困人口都有了產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。

“居者有好房,廣廈暖萬(wàn)家”。在消滅土坯房,改善農(nóng)村居住環(huán)境,破解農(nóng)房小、亂、散、臟問(wèn)題,提高土地利用率方面,宣漢做出了可貴的探索

雖是盛夏,但在800米高的的五寶鎮(zhèn)長(zhǎng)白村,卻是涼風(fēng)習(xí)習(xí)。76歲的貧困戶鄧明懷老人躺在竹椅上,愜意地享受著老伴遞過(guò)來(lái)的午后茶。

鄧明懷老兩口是去年底搬進(jìn)的新房,一樓一底,90平方米,屋內(nèi)干凈整潔,房前有一畦菜地,菜地里結(jié)滿了冬瓜、南瓜。說(shuō)到新房子,鄧明懷激動(dòng)不已,感嘆道,這一輩子活了70多歲,怎么也沒(méi)想到,老了還能住上這么好的房子。

鄧明懷老人所住的地方,有個(gè)好聽(tīng)的名字,藍(lán)天灣;在過(guò)去,有個(gè)不好聽(tīng)的名字,爛田灣。這里曾是鄧家的老房子,20多戶人家,東一家的西一家,清一色的土坯房,漏風(fēng)漏雨,出門(mén)一腳泥,環(huán)境臟亂差,吵罵打架,經(jīng)常發(fā)生?,F(xiàn)在家家戶戶小洋房,房前屋后干凈整潔,一門(mén)心思謀發(fā)展,鄰里關(guān)系和和美美。

從2018年到現(xiàn)在,短短兩年里,何以發(fā)生如此大的變化?干練的長(zhǎng)白村支部書(shū)記魏輝菊說(shuō),這一切都要感謝縣上的“廣廈行動(dòng)”。

“住上好房子”,是脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)。在廣大的農(nóng)村地區(qū),特別是南方山區(qū),農(nóng)戶居住普遍分散,人畜混住,居住環(huán)境惡劣。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不少的農(nóng)戶在城鎮(zhèn)購(gòu)房,農(nóng)村老房長(zhǎng)期空置,浪費(fèi)國(guó)土資源。宣漢縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,幅員廣大,人口眾多,經(jīng)摸底調(diào)查,全縣共有14.4萬(wàn)戶農(nóng)村土坯房、泥夾房和危舊房需要改造。

2017年9月,宣漢正式啟動(dòng)農(nóng)村住房改造“廣廈行動(dòng)”,把脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來(lái),在全面保障農(nóng)村住房安全的基礎(chǔ)上,優(yōu)化農(nóng)房空間布局,亮化農(nóng)村發(fā)展格局,助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。在具體實(shí)施中,宣漢非常注重化解貧困戶和非貧困戶的矛盾,堅(jiān)持把貧困戶的住房保障和非貧困戶的住房改善相結(jié)合,按照“應(yīng)改盡改、脫貧優(yōu)先、壓茬推進(jìn)”的原則,全面均衡推進(jìn)農(nóng)村住房改造,確保安全適用、協(xié)調(diào)美觀。

面對(duì)“廣廈行動(dòng)”任務(wù)重、時(shí)間緊的特殊困難,宣漢采取超常規(guī)措施破解工作瓶頸,全力打好創(chuàng)新突破“組合拳”。在政策創(chuàng)新上,用活用好用足易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造和地質(zhì)災(zāi)害避讓等政策,堅(jiān)持“一把尺子量到底”,出臺(tái)農(nóng)房改造縣級(jí)補(bǔ)助政策,分類明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),避免農(nóng)戶相互攀比,增大“廣廈行動(dòng)”成本。對(duì)拆除不建和維修加固類,實(shí)行貧困戶和非貧困戶一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,拆除不建補(bǔ)助按照最高1萬(wàn)元/戶,維修加固由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌,補(bǔ)助1.3萬(wàn)元/戶;對(duì)拆除新建類實(shí)行差別補(bǔ)助,貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、殘疾人家庭等“四類重點(diǎn)對(duì)象”,補(bǔ)助2萬(wàn)元/戶,非貧困戶補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶。在資金籌集創(chuàng)新方面,積極發(fā)揮土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)收益和涉農(nóng)資整合資金的引領(lǐng)效應(yīng),挖掘社會(huì)幫扶、部門(mén)幫扶的潛力,撬動(dòng)群眾出資出料出力,形成眾人劃漿推大船的強(qiáng)大合力,為“廣廈行動(dòng)”提供了資金保障。近兩年,宣漢縣搶抓國(guó)貧縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的政策機(jī)遇,增減掛鉤申報(bào)立項(xiàng)85個(gè)25500余畝。通過(guò)公開(kāi)招商方式,引入社會(huì)資本分片實(shí)施,節(jié)余指標(biāo)收益全部用于“廣廈行動(dòng)”,為“廣廈行動(dòng)”開(kāi)辟源頭活水。在推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新上,將全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為4個(gè)片區(qū),由縣領(lǐng)導(dǎo)分別掛包片區(qū),開(kāi)展片區(qū)工作競(jìng)賽,并建立周報(bào)月評(píng)、“白、黃、紅”三級(jí)掛牌督辦,倒逼工作落地落實(shí)。

“廣廈行動(dòng)”實(shí)施兩年來(lái),不僅帶來(lái)了農(nóng)村環(huán)境的新變化,而且?guī)?lái)了鄉(xiāng)村振興的新氣象。昔日破敗不堪的土坯房被嶄新的磚瓦房所替代,統(tǒng)一風(fēng)格建成的新農(nóng)房成了廣大農(nóng)村地區(qū)一道道靚麗的風(fēng)景線。依托城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減鉤項(xiàng)目,對(duì)拆除不建、拆大建小的閑置宅基地進(jìn)行全面復(fù)墾,實(shí)現(xiàn)更多農(nóng)村土地“化零為整”,目前,已完成拆舊復(fù)墾10000余畝,曾經(jīng)被“廢墟”侵占的土地?zé)òl(fā)出新的活力,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),按照“大分散、小集中”的原則,引導(dǎo)群眾選擇最優(yōu)的改造方式,加快形成“小規(guī)模聚居、組團(tuán)式布局、微田園風(fēng)光、生態(tài)化建設(shè)”的建設(shè)格局,帶動(dòng)鄉(xiāng)村道路聯(lián)通、田地連片、產(chǎn)村相融。

農(nóng)村環(huán)境的變化,帶來(lái)了農(nóng)民精神面貌的變化。慶云鄉(xiāng)貧困戶李國(guó)教親手撰寫(xiě)了一幅對(duì)聯(lián),貼在其剛搬遷的新居門(mén)上。

對(duì)聯(lián)寫(xiě)道:居者有好房,廣廈暖萬(wàn)家。

一個(gè)黨員一面旗,第一書(shū)記是座山。在宣漢的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗中,農(nóng)村的黨員干部和以第一書(shū)記為核心的幫扶隊(duì)伍,發(fā)揮了至關(guān)重要的作用

在陡峭的村道上,龍泉鄉(xiāng)大坪村第一書(shū)記屈良軍小心翼翼駕駛著小轎車一路前行,每每見(jiàn)到行人,屈良軍都踩住剎車打聲招呼,有時(shí)還要下車,叮囑幾句有關(guān)生產(chǎn)生活的話語(yǔ)。凡有人家處,看到屈良軍的車子, 留守的老人們都要大聲喊停,熱情招呼進(jìn)屋喝茶,然后轉(zhuǎn)身從冰柜里抱幾瓶礦泉水或飲料,非得要往屈良軍懷里塞。一個(gè)聾啞老人手舞足蹈,連比帶劃,做出留客吃飯的動(dòng)作。

“屈書(shū)記沒(méi)把我們當(dāng)外人,我們也沒(méi)把屈書(shū)記當(dāng)外人。”村民趙正林大姐說(shuō),“哪一天屈書(shū)記當(dāng)真要走了,我們還真舍不得?!?/p>

屈良軍是通川區(qū)人,2016年1月到大坪村擔(dān)任等一書(shū)記時(shí),孩子剛剛出生不到一個(gè)月。每當(dāng)孩子生病,妻子深夜打來(lái)求助的電話,在大山里的屈良軍都心如刀絞。在屈良軍的動(dòng)員下,他妻子兩年后也考到了宣漢縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?!半m然也是半個(gè)月才回次家,但總覺(jué)得在一個(gè)縣上,一家人也算是團(tuán)圓了?!鼻架姖M足地說(shuō),“特別是每次回到家看到孩子甜甜的笑容,心都要融化了?!?/p>

黃石鄉(xiāng)五梁村周其家庭農(nóng)場(chǎng)一派忙碌。

五梁村第一書(shū)記劉毅和100多工人一道,戴著手套忙著采摘青花椒,漫山飄散著濃濃的椒香。

自2014年精準(zhǔn)脫貧以來(lái),五梁村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從無(wú)到有,從小到大?!拔覀兲岢隽私ㄔO(shè)‘味道五梁’:建設(shè)‘麻酥酥五梁’,目前以家庭農(nóng)場(chǎng)為核心,規(guī)模種植了青花椒500畝;建設(shè)‘醉醺醺五梁’,發(fā)展傳統(tǒng)作坊釀酒,年產(chǎn)值30多萬(wàn)元;建設(shè)‘甜抿抿五梁’,規(guī)模種植不知火、英紅李等優(yōu)品水果500多畝?!闭f(shuō)起五梁村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,劉毅如數(shù)家珍。

“有知識(shí)就是好。劉書(shū)記來(lái)了后,我們村發(fā)生了天翻地覆的變化。不但幫我們搞基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而且還幫助制定村規(guī)民約,提高群眾的思想覺(jué)悟。他來(lái)以前,我們村是個(gè)典型的落后村,吵架打架,糾紛不斷?,F(xiàn)在好了,大家都講規(guī)矩了,凡事商量著辦,幾乎沒(méi)有吵架現(xiàn)象發(fā)生了?!蔽辶捍逯Р繒?shū)記余新平如此說(shuō)道。

廟安鄉(xiāng)八廟村47歲的貧困戶李茂孝和他78歲的老父親,這兩年終于過(guò)上了好日子。過(guò)去因?yàn)樘F,李茂孝的妻子拋下他和女兒不辭而別,老房子垮了無(wú)錢(qián)修建,投靠鄰近的通川區(qū)盤(pán)石鄉(xiāng)親戚家寄住了10多年。2018年回到八廟,住進(jìn)了易地扶貧搬遷的新居,在村支部書(shū)記姚文太的幫助下,種植了300棵脆紅李,2019年果園初產(chǎn)就收入了2萬(wàn)多元。

廟安鄉(xiāng)是出名的李子鄉(xiāng),廟安的李子產(chǎn)業(yè)發(fā)端于八廟村。說(shuō)起李子產(chǎn)業(yè),又繞不開(kāi)支部書(shū)記姚文太。姚文太是個(gè)農(nóng)村能人,自己靠種植李子致富后,無(wú)私地給村民借錢(qián)、傳授種植技術(shù),一戶戶的動(dòng)員,一片一片地發(fā)展,積20年之功,八廟村共種植脆紅李3500畝,年產(chǎn)脆紅李1500萬(wàn)斤,年創(chuàng)產(chǎn)值5000萬(wàn)元,全村人均收入突破2.5萬(wàn)元。

廟安鄉(xiāng)黨委書(shū)記李建軍深有感觸地說(shuō):“總結(jié)八廟村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用和奉獻(xiàn)精神是至關(guān)重要的。”

在宣漢,龍泉鄉(xiāng)羅盤(pán)村黨支部書(shū)記李永太是名人。與李永太一樣有名氣的,是羅盤(pán)村的中藥材種植業(yè)。羅盤(pán)村平均海拔1600米,土地瘦薄,交通曾經(jīng)極為落后。從小就從事中藥材生意的李永太,認(rèn)定除了中藥材種植,羅盤(pán)村再也沒(méi)有其他出路。在他的不懈努力下,羅盤(pán)村目前共種植中藥材3萬(wàn)畝,其中云木香1.5萬(wàn)畝、黨參1.6萬(wàn)畝、厚樸1500畝。龍泉鄉(xiāng)全鄉(xiāng)年產(chǎn)云木香900噸,占到全國(guó)產(chǎn)量的10%,掌握了全國(guó)云木香的定價(jià)權(quán)。

靠著中藥材,李永太發(fā)了財(cái),羅盤(pán)村村民們都發(fā)了財(cái),全村人均收入上萬(wàn)元,全縣海拔最高、最偏遠(yuǎn)的村成了遠(yuǎn)近聞名的富裕村?!霸谖覀兇澹婵钌习偃f(wàn)元的有10多戶,存款上50萬(wàn)元的有40多戶,存款上10萬(wàn)元的,那就太普遍了。”李永太不無(wú)驕傲地說(shuō)。

作為國(guó)家級(jí)貧困縣的宣漢能成功退出貧困縣序列,20余萬(wàn)建卡貧困人口能脫貧奔康,其背后是大量的第一書(shū)記、黨員干部和幫扶人員無(wú)盡的奉獻(xiàn),甚至生命的付出。

在宣漢的精準(zhǔn)扶貧事業(yè)中,全縣有縣級(jí)及以上幫扶領(lǐng)導(dǎo)49名、幫扶單位192個(gè)、第一書(shū)記516名、駐村工作隊(duì)211個(gè)、農(nóng)技員211名、法律顧問(wèn)103名、農(nóng)信員102名組成了強(qiáng)大的幫扶隊(duì)伍,羅盤(pán)村原第一書(shū)記羅林章、五寶鎮(zhèn)民政辦原主任李曉兵獻(xiàn)出了寶貴的生命。(何南觀 龔其明 張平)

(責(zé)編:章華維、高紅霞)

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