摘要：中國(guó)共產(chǎn)黨宣漢縣第十三屆委員會(huì)第二十五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，于2021年7月30日在宣漢舉行。出席全會(huì)的有，縣委委員34人，候補(bǔ)縣委委員8人。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)部門(mén)（單位）黨政主要負(fù)責(zé)同志，縣人大各專門(mén)委員會(huì)、縣人大常委會(huì)各工作機(jī)...

中國(guó)共產(chǎn)黨宣漢縣第十三屆委員會(huì)第二十五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，于2021年7月30日在宣漢舉行。

出席全會(huì)的有，縣委委員34人，候補(bǔ)縣委委員8人?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)部門(mén)（單位）黨政主要負(fù)責(zé)同志，縣人大各專門(mén)委員會(huì)、縣人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)和縣政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志，縣紀(jì)委常委、縣監(jiān)委委員，縣委各巡察組組長(zhǎng)，縣重點(diǎn)工作督查組、縣重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)同志以及縣第十三屆五次黨代會(huì)部分代表列席會(huì)議。

全會(huì)由縣委常委會(huì)主持?？h委書(shū)記馮永剛作了講話。

全會(huì)全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的重要論述，深入落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)、市委四屆十二次全會(huì)決策部署，聽(tīng)取和討論了馮永剛代表縣委常委會(huì)作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共宣漢縣委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》。縣委副書(shū)記、代理縣長(zhǎng)陳軍就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)充分肯定了2021年上半年縣委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，縣委常委會(huì)堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)宣漢縣廣大黨員干部群眾搶抓機(jī)遇、謀新奮進(jìn)，主要指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)百?gòu)?qiáng)扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展，黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，宣漢縣各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

會(huì)議指出，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科技創(chuàng)新已成為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)，是重塑競(jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵變量。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，圍繞創(chuàng)新發(fā)展提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，把科技創(chuàng)新擺在了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。省委十一屆九次全會(huì)就深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了深入研究、系統(tǒng)謀劃、科學(xué)部署。市委四屆十二次全會(huì)提出了圍繞建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)策源地、創(chuàng)新資源集聚地、科技成果轉(zhuǎn)化地以及創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心“三地一城一中心”的發(fā)展定位，明確了構(gòu)建主城引領(lǐng)、點(diǎn)帶結(jié)合、全域創(chuàng)新的“一核四帶多點(diǎn)”區(qū)域創(chuàng)新格局，著力實(shí)現(xiàn)達(dá)州在四川省創(chuàng)新版圖中的戰(zhàn)略地位大幅提升、區(qū)域綜合創(chuàng)新能力大幅提升、創(chuàng)新資源集聚能力大幅提升、科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力大幅提升的“四個(gè)大幅提升”。宣漢縣上下務(wù)必對(duì)標(biāo)省委、市委決策部署，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化宣漢建設(shè)全局中的核心地位，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的重大任務(wù)抓緊抓實(shí)，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化宣漢提供強(qiáng)大動(dòng)能。

全會(huì)提出了深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展”的理念，全面落實(shí)“四個(gè)面向”和“兩個(gè)更加”要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，聚焦高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、高價(jià)值創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、高水平創(chuàng)新主體、高層次創(chuàng)新人才、高品質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)、高質(zhì)量創(chuàng)新供給“六高”重點(diǎn)任務(wù)，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生供給領(lǐng)域，精準(zhǔn)施策、強(qiáng)勁發(fā)力，著力構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的全域創(chuàng)新體系。

全會(huì)明確了深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)過(guò)“十四五”時(shí)期努力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域綜合創(chuàng)新能力大幅提升、科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力大幅提升，尤其是產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新取得重大突破，基本建成創(chuàng)新型城市和全國(guó)資源綜合利用技術(shù)創(chuàng)新高地。到2025年，實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目30項(xiàng)，科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目10項(xiàng)，培育高新技術(shù)企業(yè)70家以上，科技型中小企業(yè)入庫(kù)備案達(dá)到90家以上，高新技術(shù)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到50億元以上，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。

全會(huì)提出了打造創(chuàng)新集聚區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，聚焦服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以普光經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，規(guī)劃打造宣漢縣科技創(chuàng)新要素集聚區(qū)，著力提升柳池工業(yè)園、微玻纖新材料產(chǎn)業(yè)園、鋰鉀綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新發(fā)展能力，為宣漢縣工業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新支撐。試點(diǎn)建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，帶動(dòng)提升宣漢縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。

全會(huì)提出，建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。要推動(dòng)普光經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，堅(jiān)持一區(qū)多園、以升促建，對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)體系，加快補(bǔ)短強(qiáng)弱。要打造全國(guó)資源綜合利用技術(shù)創(chuàng)新高地，圍繞鋰鉀、天然氣硫磺資源綜合開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)展科技創(chuàng)新、加大科技攻關(guān)。要爭(zhēng)取戰(zhàn)略科創(chuàng)平臺(tái)布局，立足資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等國(guó)省級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)。

全會(huì)指出，發(fā)展高價(jià)值創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。要增強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，圍繞天然氣硫磺、微玻纖新材料、金屬新材料、鋰鉀綜合利用“四大支柱產(chǎn)業(yè)”和現(xiàn)代鋼鐵、玻璃燈飾、建筑建材“三大延伸產(chǎn)業(yè)”，筑牢科技支撐，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，加快人工智能、大數(shù)據(jù)推廣應(yīng)用，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展。要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展，圍繞農(nóng)業(yè)新品種培育、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息化創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)五大領(lǐng)域，全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。

全會(huì)指出，培育高水平創(chuàng)新主體。要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力，堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主力軍作用。要發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，充分調(diào)動(dòng)微玻纖產(chǎn)業(yè)研究院（南玻院西南分院）、鄭綿平院士工作站、省畜科院川東分院、菌研所等科研院所積極性，圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。要加強(qiáng)院（校）縣合作，搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。

全會(huì)指出，集聚高層次創(chuàng)新人才。要加快創(chuàng)新人才引育，堅(jiān)持“不求所有、但為所用”的人才觀，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，創(chuàng)新方式引育人才。要激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，以創(chuàng)建四川省人才工作先行區(qū)為引領(lǐng)，通過(guò)推廣科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)成果，提高人才“精細(xì)服務(wù)”水平，實(shí)施科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度等方式，不斷激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。

全會(huì)指出，打造高品質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)。要加大財(cái)稅支持創(chuàng)新力度，完善科技創(chuàng)新預(yù)算管理，強(qiáng)化科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)保障和科技創(chuàng)新政策激勵(lì)作用，引導(dǎo)企業(yè)用好用活相關(guān)稅收減免政策，減輕企業(yè)科技創(chuàng)新負(fù)擔(dān)，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。要完善金融服務(wù)創(chuàng)新體系，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)科技創(chuàng)新融資成本，聚力打造AA+投融資平臺(tái)，帶動(dòng)提升縣域科技創(chuàng)新融資能力。要深化機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策、健達(dá)州市場(chǎng)化技術(shù)服務(wù)交易體系，提升企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力。要推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新開(kāi)放協(xié)作，主動(dòng)融入萬(wàn)達(dá)開(kāi)科技協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，主動(dòng)承接西部科學(xué)城科創(chuàng)資源外溢，將人才、資金、技術(shù)等資源要素“引進(jìn)來(lái)”，推動(dòng)宣漢自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品“走出去”。要營(yíng)造全民支持創(chuàng)新環(huán)境，不斷優(yōu)化創(chuàng)新政務(wù)環(huán)境，加快建立完善盡職免責(zé)容錯(cuò)機(jī)制，搭建企業(yè)與專家互動(dòng)平臺(tái)，積極營(yíng)造良好科創(chuàng)氛圍。

全會(huì)指出，強(qiáng)化高質(zhì)量創(chuàng)新供給。要強(qiáng)化教育衛(wèi)生領(lǐng)域科技支撐，以建設(shè)四川省教育強(qiáng)縣為引領(lǐng)，加快現(xiàn)代信息技術(shù)、多媒體教學(xué)技術(shù)等推廣應(yīng)用，創(chuàng)新打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型教育系統(tǒng)。加快人工智能、物聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)與大數(shù)據(jù)深度融合，加強(qiáng)與省內(nèi)外大型三甲教學(xué)醫(yī)院構(gòu)建幫帶、合作關(guān)系，全面提升縣域醫(yī)療技術(shù)水平。要強(qiáng)化綠色發(fā)展領(lǐng)域科技支撐，深化綠色科技運(yùn)用，全方位提高數(shù)據(jù)收集、執(zhí)法監(jiān)察、環(huán)境管理能力水平，提升大氣、水、土壤污染治理能力。要強(qiáng)化社會(huì)治理領(lǐng)域科技支撐，加快推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，打造政法大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提高執(zhí)法辦案質(zhì)效。建設(shè)“清廉鄉(xiāng)村”線上公示平臺(tái)，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)基層治理取得實(shí)效。著力建設(shè)“智慧城市”，不斷提升城市精細(xì)化管理水平。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，必須加強(qiáng)黨對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全創(chuàng)新發(fā)展組織體系。要健全考評(píng)體系，完善創(chuàng)新發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任制度。要嚴(yán)格政策落實(shí)，定期開(kāi)展專項(xiàng)督查、效果評(píng)估和結(jié)果運(yùn)用。

全會(huì)指出，當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，對(duì)標(biāo)百?gòu)?qiáng)、指標(biāo)有差距，放眼四川省、競(jìng)爭(zhēng)有壓力，剖析自身、發(fā)展有制約。同時(shí)也面臨著機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，有政策機(jī)遇、有資源條件、有項(xiàng)目支撐。做好下半年工作，各地各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)縣委部署要求，拿出超常舉措、采取過(guò)硬辦法，狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、筑牢發(fā)展支撐，狠抓財(cái)政收入、夯實(shí)發(fā)展保障，狠抓招商引資、增強(qiáng)發(fā)展后勁，狠抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、拓寬發(fā)展空間，狠抓民生保障、共享發(fā)展成果，狠抓開(kāi)放合作、激發(fā)發(fā)展活力，狠抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、注入發(fā)展動(dòng)能，狠抓黨建引領(lǐng)、凝聚發(fā)展合力，確保今年GDP突破500億元、地方一般公共預(yù)算收入達(dá)到27億元，實(shí)現(xiàn)在四川省8個(gè)“百?gòu)?qiáng)縣”培育縣中分別進(jìn)2位的目標(biāo)。

全會(huì)要求，學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委十三屆二十五次全會(huì)（擴(kuò)大會(huì)）精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宣漢縣的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要提高站位強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化宣漢建設(shè)全局中的核心地位；要完善機(jī)制抓落實(shí)，優(yōu)化管理體制、組織方式、評(píng)價(jià)機(jī)制；要強(qiáng)化支撐促發(fā)展，加強(qiáng)政策支持、強(qiáng)化成果運(yùn)用、做大園區(qū)平臺(tái)。

全會(huì)號(hào)召，宣漢縣上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)媛鋵?shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署，把握大勢(shì)、銳意創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難、勇攀高峰，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣”、勇當(dāng)達(dá)州創(chuàng)副“主力軍”，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化宣漢而努力奮斗！

（來(lái)源：宣漢縣人民政府網(wǎng)站）