摘要：云南昭通水富市有漢族、苗族、彝族、回族、土家族等18個(gè)民族，少數(shù)民族人口4786人，占全市總?cè)丝诘?.49%，其中苗族1003戶4106人，占少數(shù)民族總?cè)丝诘?5.79%，是水富市的主體少數(shù)民族，主要聚居于兩碗鎮(zhèn)三角苗族村，散居于兩碗鎮(zhèn)成鳳...
云南昭通水富市有漢族、苗族、彝族、回族、土家族等18個(gè)民族，少數(shù)民族人口4786人，占全市總?cè)丝诘?.49%，其中苗族1003戶4106人，占少數(shù)民族總?cè)丝诘?5.79%，是水富市的主體少數(shù)民族，主要聚居于兩碗鎮(zhèn)三角苗族村，散居于兩碗鎮(zhèn)成鳳村、兩碗村、花壇村和太平鎮(zhèn)二溪村、復(fù)興村。過去，由于地處邊遠(yuǎn)、貧困、高寒山區(qū)，交通閉塞，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，信息不暢，生產(chǎn)力水平偏低，社會發(fā)育程度低。
黨的十八大以來，水富市牢記習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，圍繞各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，踐行守望相助理念，著力創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村，打造少數(shù)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的示范樣板，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花在水富絢麗綻放。
山區(qū)小路變暢通公路
過去，落后的鄉(xiāng)村道路網(wǎng)絡(luò)使得水富農(nóng)村少數(shù)民族村民的生活條件未能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而得到同步改善，農(nóng)村自給自足的消費(fèi)環(huán)境沒有得到根本改變。
“要致富先修路”，鄉(xiāng)村振興，離不開道路暢通這一“硬指標(biāo)”。
兩碗鎮(zhèn)三角村，610戶2500余人的村子里，苗族就有559戶2307人。以前，由于交通不便，信息閉塞，大部分村民一直在貧困線上掙扎。
“公路不暢通，再好的農(nóng)特產(chǎn)品賣不出去，變不成錢，猶如人民幣爛在了山林里?！比谴逶h支部書記熊啟亮很形象地打了個(gè)比方。
1995年修建完工的三星壩到三角村委會的“三三公路”處于晴通雨阻的狀況。要想徹底改變公路的通行能力，必須硬化。為此，水富市積極爭取民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)項(xiàng)目，2015年，水富市人民政府把“三三公路”硬化工程建設(shè)列為承諾辦好的10件惠民實(shí)事，到了年底，硬化工程全面完工。
“去年，我們新修了新紅公路4公里，惠及8個(gè)村民小組178戶，截至目前，全村修建公路有60多公里，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村民小組通公路，其中有5條公路可直達(dá)兩碗鎮(zhèn)。”三角村總支書記馬光均說。
如今，三角村坪頭苗寨，村民家家戶戶門前幾乎都停放著一輛摩托車，路通到了家門口。曾經(jīng)晴灰雨阻、坑洼遍地的鄉(xiāng)村小道被一條條干凈整潔的水泥路所覆蓋。
十年來，水富千方百計(jì)夯實(shí)少數(shù)民族地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在兩碗鎮(zhèn)三角村、成鳳村和太平鎮(zhèn)二溪村、復(fù)興村少數(shù)民族村級建設(shè)和硬化了25條公路100.7公里，建聯(lián)戶道路10余公里，大大改善和提升了少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)和能力。
茅草舊房變嶄新樓房
公路硬化，交通瓶頸制約破除，水富市把三角村坪頭苗寨打造成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村列入重要議事日程。為保證民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范建設(shè)工作全面有效地開展，水富市委、市政府高度重視，以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī)，成立了以市委書記為組長、市長為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究部署民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)工作，推動工作的落實(shí)。
大力實(shí)施惠民工程，強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)示范建設(shè)載體。千方百計(jì)解決少數(shù)民族住房困難問題，整合各類建設(shè)資金6100萬元，解決少數(shù)民族人居和環(huán)境改造，310戶少數(shù)民族住房困難戶得到有效解決；兩碗鎮(zhèn)三角村坪頭、雙房、生基、上廠、田壩和兩碗村春花以及太平鎮(zhèn)復(fù)興村漁池民族團(tuán)結(jié)示范村，太平鎮(zhèn)二溪村回龍堡安置點(diǎn)、兩碗鎮(zhèn)成鳳村花秋最貧困民族聚居點(diǎn)建設(shè)全面完成，少數(shù)民族村民幾乎全部住上了安全穩(wěn)固的新樓房。
55歲的苗族村民張清華住在寬敞明亮的搬遷房，總會想起小時(shí)候的生活情境：一家人住著用木板做成擋墻的杈杈房，木板墻用灶坑里的灰拌著牛糞糊上，房頂蓋茅草和油毛氈，太陽出來，屋子里悶得像火爐；天冷，只能縮成一團(tuán)圍著火炕取暖；下雨，屋頂漏雨，潮濕的地面十多天都干不了。睡的床是用樹杈和木塊做成的，鋪上谷草墊底，晚上幾弟兄合用一條破爛的被子，一人就只扯蓋一個(gè)角邊。
張清華家的杈杈房變成了串架房，住房得到真正改變的是在最近2016年，政府在脫貧攻堅(jiān)中加大了少數(shù)民族地區(qū)的投入，積極創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村，各項(xiàng)措施的推進(jìn)，讓少數(shù)民族村民的居住條件有了翻天覆地的變化。
群眾共享發(fā)展成果
水富市先后在兩碗鎮(zhèn)和太平鎮(zhèn)少數(shù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)中，在硬化公路的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社會公益事業(yè)，讓大家共享民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步成果。建設(shè)安全飲水池5個(gè)350立方米，安裝飲水管12100米，建廣場3個(gè)、文化室4個(gè)，建設(shè)垃圾處理場2個(gè)，垃圾池5個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室2個(gè)，廣播電視覆蓋率、農(nóng)村集中供水率和自來水普及率分別達(dá)到100%；無電人口通電問題全部解決，行政村實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)和寬帶全覆蓋，切實(shí)解決了少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸制約。
千方百計(jì)培育壯大產(chǎn)業(yè)，增加少數(shù)民族群眾收入。在坪頭苗寨，富余的勞動力依舊成為勞務(wù)輸出的主力軍，外出務(wù)工是大部分家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源。近幾年來，水富市切實(shí)加大務(wù)工實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保每一戶有勞動力家庭都擁有一名技工，為就業(yè)打下基礎(chǔ)。
針對三角村生態(tài)環(huán)境好、林地多的現(xiàn)狀，采用“合作社+大戶+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，打造萬畝生態(tài)竹園，歷經(jīng)5年探索實(shí)踐，累計(jì)種植方竹3萬畝、筇竹3000畝，豐產(chǎn)后年經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)1億元，人均可增收3萬余元，切實(shí)讓群眾手里的土地資源活了起來，家庭富了起來。此外，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，春賞花、夏避暑、秋品果、冬玩雪、“五五”花山節(jié)、歲末殺年豬，已成為坪頭苗寨的民族文化旅游特色，拓寬了群眾增收致富的渠道。
大力宣傳民族團(tuán)結(jié)，鞏固維護(hù)和諧發(fā)展。以“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”、民族節(jié)日等活動為契機(jī)，充分利用會議、宣傳欄、宣傳媒介等，深入開展民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)、民族基本知識等教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步意識。認(rèn)真開展好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，公民法制建設(shè)，強(qiáng)化社會治安防范、社會服務(wù)管理和社會治安綜合治理等基層基礎(chǔ)工作。
把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，牢記初心和使命加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村的創(chuàng)建，水富市統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局主動引導(dǎo)苗族村寨村民主動融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動力。2019年，水富市又整合資金7.8萬余元，為苗寨安裝了39盞太陽能路燈，多渠道多形式提升苗族同胞的獲得感、幸福感和滿意度。如今，走進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè)點(diǎn)，公路和便道路暢通到了各家各戶，白墻青瓦的民居房點(diǎn)綴在綠林山坡，顯得格外清新亮麗。
2021年12月，水富市成功創(chuàng)建云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。
云南網(wǎng)通訊員 狄廷秀 攝影報(bào)道
水富市委宣傳部 供稿
