摘要：考然后知不足——看到了差距 找到了短板 感到了壓力——黑龍江省檢察機(jī)關(guān)組織“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)暨“質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)年中素能測試側(cè)記這是一次“期中”考試，既是對“能力作風(fēng)建設(shè)年”和“質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)落實(shí)情況的檢視，又是對以往工作效果的拷問；...

考然后知不足——

看到了差距 找到了短板 感到了壓力

——黑龍江省檢察機(jī)關(guān)組織“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)暨“質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)年中素能測試側(cè)記

這是一次“期中”考試，既是對“能力作風(fēng)建設(shè)年”和“質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)落實(shí)情況的檢視，又是對以往工作效果的拷問；

這是一次問卷式的巡查，既是對學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力的問效，又是對日常工作學(xué)習(xí)態(tài)度的全面巡檢。

8月3日，一次看似平常的素能測試在黑龍江省檢察院機(jī)關(guān)干警中卻引起了不小的震動(dòng)。干警們深有感觸地說，這種類似于“法律職業(yè)資格考試”式的崗位素能測試是頭一次，這種“政治+業(yè)務(wù)”式的素能“體檢”更是頭一次，考出了日常工作學(xué)習(xí)的實(shí)際狀態(tài)，考出了長期積累于思想觀念中影響發(fā)展的情態(tài)。這場考試讓領(lǐng)導(dǎo)和干警們都實(shí)實(shí)在在看到了差距，找到了不足，也感到了壓力。

發(fā)問：素能作風(fēng)變了沒？

以考檢驗(yàn)?zāi)芰ψ黠L(fēng) 以考敲響質(zhì)效警鐘

全省“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展之初，省檢察院黨組立即成立4個(gè)調(diào)研組，由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，以各市分檢察院和部分基層檢察院為依托，采取線上線下相結(jié)合的方式，廣泛開展了“深入貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神，充分發(fā)揮檢察職能更好服務(wù)保障龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興發(fā)展”專題調(diào)研活動(dòng)。

在各組深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，省檢察院相繼形成并出臺(tái)了《黑龍江檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神的意見》《黑龍江檢察機(jī)關(guān)全面開展企業(yè)合規(guī)管理試點(diǎn)工作的意見》以及落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、少捕慎訴慎押刑事司法政策的指導(dǎo)意見，同時(shí)修改完善了全省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)保障龍江全面振興全方位振興發(fā)展18條意見和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)10條措施。

在此期間，省檢察院對照省委“能力作風(fēng)建設(shè)年”和最高檢“質(zhì)量建設(shè)年”要求，查找梳理形成了七大類24個(gè)問題的清單。

這些問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)？活動(dòng)開展半年多了，整改得好不好？省檢察院機(jī)關(guān)在能力作風(fēng)和工作質(zhì)量方面有沒有提升和改進(jìn)？還有哪些問題，又如何高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作開展……

為拉直這些問號(hào)，院黨組決定以考試的形式在省檢察院機(jī)關(guān)開展一次全員素能測評。

“組織本次測試是省院黨組立足‘從政治上看’‘從大局中行’，深入貫徹落實(shí)省委‘能力作風(fēng)建設(shè)年’活動(dòng)和最高檢‘質(zhì)量建設(shè)年’活動(dòng)的一項(xiàng)具體舉措。既是對干警平時(shí)學(xué)習(xí)的檢驗(yàn)，又是幫助干警對照高質(zhì)量履職查找自身不足的契機(jī)，將‘求極致’和‘止于至善’的理念貫穿各項(xiàng)檢察工作中?！?/span>

對于這次考試的意義，省檢察院分管院領(lǐng)導(dǎo)一席話切中要害。這也是省檢察院黨組從微觀層面，以每個(gè)部門、每名干警為視角檢驗(yàn)兩個(gè)建設(shè)年活動(dòng)開展成效的有力舉措。

“本次考試如同‘當(dāng)頭棒喝’，讓廣大干警深刻感受到‘書到用時(shí)方恨少’，沒有日常的學(xué)習(xí)積累，怎么會(huì)有好的成績和業(yè)績？”

“這場考試猶如‘及時(shí)雨’，澆醒了自己，看清了能力短板、弱項(xiàng)，從而明確了學(xué)習(xí)方向，激發(fā)了工作動(dòng)力?！?/span>

從測試反映出的問題情況看，這一舉措十分必要，也十分有效，為下一步針對性解決制約能力作風(fēng)和工作質(zhì)量的問題提供了大量鮮活的實(shí)證樣本。

許多干警認(rèn)為，這次考試題面廣、題量大、內(nèi)容精準(zhǔn)，題型新穎靈活，且均為干警應(yīng)當(dāng)掌握的基礎(chǔ)知識(shí)，既考出了質(zhì)量和水平，也考出了短板和弱項(xiàng)，還反映出了干警面對新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)的差距和不足，在接下來追求高質(zhì)量發(fā)展上更需為思想“淬火”，為能力“補(bǔ)鈣”。

出題：基本常識(shí)+實(shí)踐=能動(dòng)履職

試卷充分體現(xiàn)專業(yè)監(jiān)督和精準(zhǔn)監(jiān)督

“對于考試、測試的問題，我們一年要經(jīng)歷好多次，在心理上并沒有太多擔(dān)心，這只是兩個(gè)建設(shè)年中的一個(gè)環(huán)節(jié)。”“月月會(huì)有各種不同考試，無非填空選擇，不會(huì)太難吧……”

在這次考試前，省院黨組下過“毛毛雨”，但并沒有固定的復(fù)習(xí)范圍，干警們亦如往常那樣，也未有太多的擔(dān)憂。

但當(dāng)坐在考場時(shí)，干警們的心一下子揪了起來，突然發(fā)現(xiàn)，這次考試非比往常，是自己入職以來的頭次經(jīng)歷。

“不考不知道，一考嚇一跳。如果平時(shí)沒有積累、日常不去用心留意，想答及格，真是難！”

“看似簡單的內(nèi)容，對照高質(zhì)量的要求較起真兒來，還真是不好答。正應(yīng)那句話：打開書一目了然，合上書一臉茫然?！?/span>

走出考場，許多干警都有這樣的感觸，平時(shí)學(xué)習(xí)看大概、不究里，考時(shí)下筆就發(fā)蒙，學(xué)習(xí)也好、工作也罷，必須養(yǎng)成用心專注的習(xí)慣，這樣才能在關(guān)鍵時(shí)不怕考、上得去。

究竟是什么樣的考題讓干警如此感慨？

相對歷次考試，本次素能考試是一種全新的形態(tài)。縱觀全部考題，沒有偏題和怪題，完全體現(xiàn)了“所考皆為所需，所答皆是所用”?？筛爬椋骸扒伞⒚?、高?！?/span>巧，所測試的題目試題緊貼檢察履職，涵蓋“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”、檢察綜合保障等應(yīng)知應(yīng)會(huì)、對下指導(dǎo)通識(shí)的知識(shí)點(diǎn)；妙，題型全部是主觀題，只設(shè)置簡答、應(yīng)用和拓展三種類型，拋開了以往的判斷、選擇客觀題型，有效地規(guī)避了那種面對似是而非、模棱兩可的題時(shí)靠懵靠碰運(yùn)氣得分的現(xiàn)象；高，所考內(nèi)容均融入了黨中央、省委、最高檢對檢察機(jī)關(guān)的政治要求、政治責(zé)任、檢察理念，充分體現(xiàn)了“檢察機(jī)關(guān)是政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)，也是業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治機(jī)關(guān)”的政治站位。

干警們在考試結(jié)束后都感慨頗深。“我們每天都在強(qiáng)調(diào)‘求極致’‘止于至善’，強(qiáng)調(diào)在監(jiān)督上要技高一籌，但通過這次測試，卻發(fā)現(xiàn)細(xì)究檢察履職、細(xì)思檢察新理念時(shí)，從一個(gè)名詞解釋到一個(gè)案例分析的精準(zhǔn)度上和專業(yè)性上都缺少那種叫得準(zhǔn)、敢較真兒的底氣?！?/span>

省檢察院黨組書記、檢察長高繼明巡考

再次翻開考卷，有這樣的幾道簡答題：“習(xí)近平總書記在東北地區(qū)念茲在茲、寄予厚望，黨中央國務(wù)院賦予東北地區(qū)‘五大安全’戰(zhàn)略地位具體內(nèi)容是什么……”“邁進(jìn)新時(shí)代，最高檢先后提出一系列檢察工作新理念，有力地引領(lǐng)和推動(dòng)了檢察事業(yè)健康發(fā)展，請列舉出五個(gè)上述檢察工作新理念……”“我省第十三次黨代會(huì)提出的‘六個(gè)龍江’指的是什么……”

50道簡答題，把基本政治理論素養(yǎng)、省內(nèi)熱點(diǎn)時(shí)事、通用類檢察工作常識(shí)和各檢察工作條線應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容作為考查重點(diǎn)，都在工作范圍之內(nèi)，都是應(yīng)知應(yīng)會(huì)應(yīng)掌握的知識(shí)內(nèi)容。

分別有這樣的一道應(yīng)用題：給綜合部門的情景設(shè)置是：為結(jié)束借用工作的干部所在單位寫一封致謝信；給業(yè)務(wù)部門的情景設(shè)置是：針對“為聽證而聽證”的問題制發(fā)一份通知……這都是在考查機(jī)關(guān)干部日常辦文辦會(huì)、調(diào)研和對下指導(dǎo)的基本功。

而拓展題則是結(jié)合本部門年度工作要點(diǎn)闡述年初以來的工作任務(wù)完成和在全國的占位情況、存在問題以及推進(jìn)措施?？疾榈氖侨绾螆?jiān)持以問題為導(dǎo)向創(chuàng)造性開展工作的能力。

雖然只有三種題型，但每個(gè)題型都是緊緊圍繞如何服務(wù)保障龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展這一主題，既考查基本政治理論和時(shí)事熱點(diǎn)，也考查“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”知識(shí)。

認(rèn)真答卷中

“沒有脫離綜合的業(yè)務(wù)工作，也沒有剝離業(yè)務(wù)的綜合部門?！?/span>去年招錄參加工作的宣傳教育培訓(xùn)部干警劉瑛汐說，以前總以為自己是綜合部門的，不用問業(yè)務(wù)那些事，通過這次考試對“檢察機(jī)關(guān)是政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)，也是業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治機(jī)關(guān)”這一理念有了更深的理解，作為檢察干警必須政治和業(yè)務(wù)兼修，必須兩手都要抓，兩手都要硬，這樣才能適應(yīng)崗位需要，才能更好地履職。

考評：關(guān)鍵少數(shù)來畫像——既考他人又考自己

人人都是應(yīng)考者 人人都是閱卷人

省檢察院領(lǐng)導(dǎo)在黨組會(huì)議室同步參加考試

本次素能測試最大的亮點(diǎn)是：全院同步閉卷參考，省檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子、檢察委員會(huì)專職委員、省管干部，以及所有在編在崗干警均參加了本次測試。

從普通干警到班子成員都是應(yīng)試者，對因工因假不在崗的干警，事后將進(jìn)行補(bǔ)考；在閱卷上，除簡答題、應(yīng)用題由專人閱評外，拓展題由分管的領(lǐng)導(dǎo)、各協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)共同完成；在逐層試卷講評后，全院召開大會(huì)通報(bào)結(jié)果。

據(jù)省檢察院干部一部唐邁主任介紹，這次在閱卷的組織上，省檢察院黨組要求，最后的拓展題由各分管的院領(lǐng)導(dǎo)分別批閱分管部門的試卷。并且在批閱之后，每名分管領(lǐng)導(dǎo)要分別到所分管部門講評一次。在此基礎(chǔ)上，每名院領(lǐng)導(dǎo)要給黨組交一份閱卷感言，通過卷面發(fā)現(xiàn)問題、找到癥結(jié)、分析原因、自查責(zé)任、對癥施治。閱卷感言即是分管和協(xié)管院領(lǐng)導(dǎo)的答卷！

在成績統(tǒng)計(jì)后，各部門先后召開了分析會(huì)和主管領(lǐng)導(dǎo)講評會(huì)。每名干警對照成績單查不足、思整改。

閱卷評卷看似只是一場考試的一個(gè)環(huán)節(jié)，但其卻發(fā)揮著在閱評中反映各個(gè)層面干部的工作態(tài)度、價(jià)值追求的重要作用。評的是卷面，反映的卻是各級干部的綜合素質(zhì)，特別是對于“關(guān)鍵少數(shù)”更是一道責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)。

正如試卷命題者，省院黨組書記、檢察長高繼明考題設(shè)置的初衷那樣：對于普通干警而言，這次考試主要體現(xiàn)的是認(rèn)知，要對自己能力、對工作業(yè)績有正確認(rèn)識(shí)；對中層干部而言，通過考試來體現(xiàn)責(zé)任意識(shí)和組織帶動(dòng)執(zhí)行能力；對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，體現(xiàn)的是關(guān)鍵少數(shù)在推動(dòng)工作的思想和作為，是否真正把心思用在研究和解決工作問題上；對全省檢察機(jī)關(guān)而言，通過省檢察院的真學(xué)真用真考，給如何抓實(shí)能力作風(fēng)建設(shè)、如何抓好質(zhì)量建設(shè)起到了引領(lǐng)示范作用。

“‘磨刀不誤砍柴工’，學(xué)習(xí)和工作同等重要，只有學(xué)對了，學(xué)明白了，才能用理論更好地指導(dǎo)實(shí)踐?！?/span>干警們通過述評反思深刻感到，無論工作還是學(xué)習(xí)，都要有系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)思維，不能只看本部門本崗位，更要把自己放在檢察機(jī)關(guān)的“大盤子”中看問題。

一位部室主任在評述會(huì)上反思說，干警成績不理想，表面是干警自身因素，但實(shí)質(zhì)上卻反映出了作為部門負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”落實(shí)的不到位，自身傳幫帶做得不夠的問題。

一名領(lǐng)導(dǎo)在閱卷后感言道：“從省院領(lǐng)導(dǎo)角度來講，這次考試是對分管、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)的一次戰(zhàn)線管理能力和推進(jìn)效果的考驗(yàn)；對部門領(lǐng)導(dǎo)來講，這次考試是對部門隊(duì)伍管理、落實(shí)上級精神、提升工作質(zhì)效的考核；對干警來講，這次答卷是對干警個(gè)人能力素質(zhì)的綜合考試。要深刻認(rèn)識(shí)這不僅是一次簡單的考試，目的不是成績的高低，而是通過考試發(fā)現(xiàn)自己的短板，正確認(rèn)識(shí)戰(zhàn)線工作，增強(qiáng)全局意識(shí)，提升團(tuán)隊(duì)精神，克服不足，高質(zhì)高效地做好本職工作才是根本?！?/span>

成效：提升共識(shí)抓常態(tài)

學(xué)習(xí)沒有休止符 提升永遠(yuǎn)在路上

“對照高質(zhì)量發(fā)展要求，以素能測試為小切口，卻全面檢驗(yàn)了廣大干警在能力作風(fēng)建設(shè)、追求卓越方面的差距?！?/span>8月26日，高繼明檢察長在省檢察院能力作風(fēng)建設(shè)年現(xiàn)場評析會(huì)上就考試中暴露出的學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、能力方面的弱項(xiàng)，一針見血地指出并進(jìn)行了剖析。

對照服務(wù)保障省委“六個(gè)龍江建設(shè)”的目標(biāo)要求，對龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、對檢察服務(wù)保障發(fā)展大局，各部門各條線還需要跳出自身來看、站在高處去比、落于行動(dòng)之中，多在“換道超車”上想辦法，在應(yīng)變適變中求突破。

對照最高檢“求極致”“止于至善”的檢察理念，要以“一切從零開始”的心態(tài)面對過往的榮譽(yù)和成果，以繼續(xù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有為的激情干勁打造龍江檢察工作特色和亮點(diǎn)工作。

對照新形勢下“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”最新要求和標(biāo)準(zhǔn)，對知識(shí)點(diǎn)的掌握更要與時(shí)俱進(jìn)、時(shí)時(shí)充電，不墨守成規(guī)，打破以往按照經(jīng)驗(yàn)辦事的慣性思維，切實(shí)在學(xué)習(xí)借鑒中開拓前行。

在全院現(xiàn)場評析會(huì)后，一位干警深有感觸地說，素能考試不僅僅是對知識(shí)的檢驗(yàn)，也是對平時(shí)工作狀態(tài)、工作態(tài)度的一次審視，平庸或“躺平”既出不了成績，也干不出特色，更妨礙高質(zhì)量發(fā)展。這也提醒和激勵(lì)自己在以后的工作和學(xué)習(xí)中，不但要掌握本職專業(yè)，還要了解全面工作，凡事要知其然，更要知其所以然，必須要在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、理論掌握上做到精確制導(dǎo)，存匠心、“求極致”。

8月26日，高繼明檢察長在省檢察院能力作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場評析會(huì)上就下一步整改提出要求。

“此次素能考試成績高低并不是最重要的，最重要的是找到成績背后折射出的問題，以及癥結(jié)和根源，找準(zhǔn)了解決問題的方向和途徑。”高繼明檢察長在省檢察院能力作風(fēng)建設(shè)年現(xiàn)場評析會(huì)上對測試暴露出的問題，從個(gè)人原因、組織因素和制度機(jī)制等方面進(jìn)行了深入分析，并在分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門講評研判的基礎(chǔ)上提出了進(jìn)一步整改的要求：

——找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)、差距不足，做到知不足而奮進(jìn)。分管院領(lǐng)導(dǎo)或者協(xié)管院領(lǐng)導(dǎo)與考試成績不理想的部門正副職進(jìn)行一次一對一的談心談話，各部門負(fù)責(zé)人與本部門得分在平均分以下的同志進(jìn)行一次一對一的談心談話，幫助干警認(rèn)識(shí)不足、查找原因、制定計(jì)劃、立行立改，督促其補(bǔ)短強(qiáng)弱、奮起直追。

各部門負(fù)責(zé)人針對本部門同志在考試和日常工作中暴露出來的問題和不足，有針對性地采取促學(xué)措施，確保學(xué)深、學(xué)細(xì)、學(xué)實(shí)，學(xué)以致用、學(xué)出成效，體現(xiàn)在工作能力的有效提升上，落實(shí)在部門年度重點(diǎn)工作任務(wù)的完成質(zhì)效上。

鼓勵(lì)各部門采取以老帶新、新老結(jié)對等方式互幫互助、促進(jìn)提高。

——以兩個(gè)建設(shè)年為依托，做到轉(zhuǎn)作風(fēng)提能力增質(zhì)效。進(jìn)一步壓實(shí)分管院領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各部門負(fù)責(zé)人的落實(shí)責(zé)任，各部門重新梳理檢查年度重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況、存在的問題，認(rèn)真謀劃今年后幾個(gè)月的沖刺規(guī)劃，切實(shí)提高工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全省檢察機(jī)關(guān)有更多項(xiàng)工作躋身全國第一方陣。同時(shí)，要把測試中暴露出的問題，作為“解放思想、振興發(fā)展”研討“回頭看”的重要內(nèi)容，一并進(jìn)行深刻反思，一并落實(shí)真糾實(shí)改。

——以制度建設(shè)為抓手，做到比學(xué)趕超爭上游。一是研究制定全省檢察機(jī)關(guān)素能考試制度。全省三級院，每年同步組織一次全員素能考試，綜合部門與業(yè)務(wù)部門一起考；入額檢察官和檢察官助理每年進(jìn)行檢察業(yè)務(wù)考試。二是修訂檢察人員考核制度。將素能測試成績作為檢察人員考核的重要依據(jù)，并與績效考核、評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)職級晉升、交流任職、檢察官等級晉升、退出員額等相掛鉤，給進(jìn)取者空間，讓“躺平”者無市場，通過壓力傳導(dǎo)，促進(jìn)全院干警形成比學(xué)趕超力爭上游的良好工作氛圍。三是完善教育培訓(xùn)制度。認(rèn)真分析此次素能測試中暴露出的共性問題，研究制定針對性解決方案，并在今后的各類培訓(xùn)中落實(shí)。

來源：龍江檢察