摘要：關(guān)于把廣西欽州濱海新城規(guī)劃建設(shè)為欽南區(qū)行政中心駐地的建議 欽州近海，但城不在海，依據(jù)欽州市十三五城市總體規(guī)劃綱要（2008-2025年）的城市定位：建設(shè)具有嶺南風(fēng)格、東盟風(fēng)情、濱海風(fēng)光的宜居的特色城市。根據(jù)這一定位，欽州規(guī)劃建設(shè)重點發(fā)展方向...

關(guān)于把廣西欽州濱海新城規(guī)劃建設(shè)為欽南區(qū)行政中心駐地的建議

欽州近海，但城不在海，依據(jù)欽州市十三五城市總體規(guī)劃綱要（2008-2025年）的城市定位：建設(shè)具有嶺南風(fēng)格、東盟風(fēng)情、濱海風(fēng)光的宜居的特色城市。根據(jù)這一定位，欽州規(guī)劃建設(shè)重點發(fā)展方向是東拓南進，所以向南的濱海新城建設(shè)應(yīng)運而生，順應(yīng)欽州發(fā)展通江達海，向海而居的規(guī)劃理念。

濱海新城建設(shè)十年來，發(fā)展不溫不火，踟躇不前，沒有引進什么大的城市建設(shè)項目，城市建設(shè)沒有什么改觀，規(guī)模不變。除了前幾年建設(shè)的濱海公園，人工浴場等少量基礎(chǔ)設(shè)施，路網(wǎng)少有建設(shè)，所有的房產(chǎn)開發(fā)等商業(yè)建設(shè)都集中落戶在欽州城區(qū)。

為了更好地發(fā)展濱海新城，加快濱海新城的建設(shè)步伐，拓展欽州城市區(qū)域，盡快擴大欽州的城市框架，筆者建議地方領(lǐng)導(dǎo)運籌帷幄，高屋建瓴，把濱海新城重新建設(shè)規(guī)劃為欽南區(qū)行政中心，理由和具體做法有三：

一是濱海新城位于欽州南部沿海，屬欽南區(qū)管轄范圍，地理位置優(yōu)越，交通方便；

二是重新把濱海新城編制定位為欽南區(qū)行政中心，起到輻射效應(yīng)，能夠帶動周邊規(guī)劃建設(shè)，更好地吸引項目的投資，起到立桿見影的效果；

三是把現(xiàn)有欽南區(qū)人民政府駐地搬遷到濱海新城，通過匯集效應(yīng)帶動周邊發(fā)展，引領(lǐng)各種城市項目的進入。

四是建議把分散在老城區(qū)的南區(qū)各部委辦局分期分批在濱海新城另選址建設(shè)，以點帶面，這樣能加快濱海新城城市建設(shè)步伐。

對比現(xiàn)欽北區(qū)行政中心建設(shè)，盡管地理位置不如欽南區(qū)優(yōu)越，山體高聳，開發(fā)成本高，雖然建設(shè)不久，卻初具城鎮(zhèn)規(guī)模。各部委辦局也向行政中心匯聚，帶動了周邊的發(fā)展。路網(wǎng)不斷增多，并不斷向北發(fā)展擴大欽州的城區(qū)范圍。

欽北區(qū)人民政府旁各辦、局辦公樓

南區(qū)行政中心盡管建設(shè)多年，現(xiàn)有的城區(qū)范圍都是市規(guī)劃建設(shè)范圍，且周邊城市建設(shè)都是市引進建設(shè)項目，雖然所處位置優(yōu)越，但自身不能更好引領(lǐng)南區(qū)城區(qū)發(fā)展，城市建設(shè)停滯不前，錮步自封，不能利用自已比北區(qū)好得多的土地平坦開闊的條件更好更快地發(fā)展，就像一個乞丐抱著一個金缽在乞討，年年不變，相比近年北區(qū)城區(qū)如火如荼的城市建設(shè)形成天壤之別。

欽南區(qū)人民政府旁各辦、局廖廖無幾

欽南區(qū)城區(qū)（南區(qū)人民政府所在地）發(fā)展建設(shè)多年，城市規(guī)劃建設(shè)、路網(wǎng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)根本沒有什么變化，近年周邊的發(fā)展充其量是市區(qū)自身擴大城市規(guī)模，輻射帶動建設(shè)的效應(yīng)。而真正屬于南區(qū)發(fā)展城市建設(shè)引進的項目可以說少之又少。確切地說南區(qū)的城區(qū)建設(shè)就像是在市的庇蔭下發(fā)展，沒有自已的獨立性和發(fā)展空間，沒有很好地施展自已拳腳來發(fā)展自已的城區(qū)，束縛自身的發(fā)展。像南區(qū)的主要部門如住建局、交通局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、教育局等主要部門幾十年辦公位置不變，還蝸居在老城區(qū)，偏安一隅，辦公條件非常落后，且相對分散，也不利于群眾辦事，也不利于南區(qū)城區(qū)拓展城區(qū)的發(fā)展擴大。所以迫切建議市委市府領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠矚，長遠考慮，把濱海新城規(guī)劃建設(shè)為南區(qū)行政中心，并把原有南區(qū)人民政府辦公駐地搬移到濱海新城。

遠離南區(qū)人民政府駐地的各主要辦、局

濱海新城只有通過南區(qū)政府行政中心這個規(guī)劃為載體，通進自身的輻射效應(yīng)和引領(lǐng)作用，南區(qū)城市建設(shè)才能更好更快地發(fā)展和騰飛，欽州城區(qū)才能更快達到通江達海，向海而居，春暖花開，變成真真正正的濱海城市。