摘要：中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國發(fā)展網(wǎng)記者劉寶、見習(xí)記者李宏懿廣東省陽江市江城區(qū)是陽江市委、市政府所在地，地處粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群、海南自由貿(mào)易區(qū)的交匯處，是粵港澳大灣區(qū)直接輻射區(qū)和拓展區(qū)的前沿，是陽江市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和信息中心，常住人口...

中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國發(fā)展網(wǎng)記者劉寶、見習(xí)記者李宏懿

廣東省陽江市江城區(qū)是陽江市委、市政府所在地，地處粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群、海南自由貿(mào)易區(qū)的交匯處，是粵港澳大灣區(qū)直接輻射區(qū)和拓展區(qū)的前沿，是陽江市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和信息中心，常住人口約55萬人。作為陽江主城區(qū)，江城區(qū)承擔(dān)著中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、營造優(yōu)美城市環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重任。

廣東省陽江市江城區(qū)區(qū)長陳賢亮接受中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪。

近年來，江城貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，對標(biāo)廣東省委賦予陽江打造沿海經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化濱海城市的戰(zhàn)略定位，主動(dòng)對接融入服務(wù)粵港澳大灣區(qū)，加快江城區(qū)特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

五大城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

據(jù)介紹，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面，江城區(qū)首先著力在工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面全面發(fā)力。具體來看：

一是不銹鋼產(chǎn)業(yè)。陽江市不銹鋼五金刀剪產(chǎn)業(yè)是陽江市的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)約1300家，從業(yè)人員超過30多萬人，已成為廣東省最為成熟的產(chǎn)業(yè)集群之一。

二是現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)。主動(dòng)融入珠中江經(jīng)濟(jì)圈，參與珠西裝備產(chǎn)業(yè)帶的分工，以英格電氣為龍頭，引進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)，大力支持制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

三是五金刀剪產(chǎn)業(yè)。江城區(qū)是陽江五金刀剪產(chǎn)業(yè)發(fā)源地，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更新設(shè)備、開展技改、研發(fā)新產(chǎn)品等多種形式，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

四是服裝產(chǎn)業(yè)。加快銀嶺東區(qū)開發(fā)，打造成服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)基地，配套產(chǎn)品展示貿(mào)易中心和物流配送等，建成以服裝鞋帽為核心的產(chǎn)城融合的綜合功能區(qū)，動(dòng)員城內(nèi)的服裝鞋帽、小五金企業(yè)進(jìn)駐，吸引外地品牌進(jìn)駐。

五是硅膠產(chǎn)業(yè)。加快奕垌硅膠及配套產(chǎn)業(yè)定點(diǎn)基地建設(shè)，督促現(xiàn)已供地的一批企業(yè)的上馬建設(shè)，培育專業(yè)硅膠產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

六是食品加工產(chǎn)業(yè)。江城區(qū)海洋資源豐富，結(jié)合對岸漁港綜合功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)一批海產(chǎn)品深加工企業(yè)，并加大對農(nóng)副產(chǎn)品、傳統(tǒng)食品深加工扶持，培育海產(chǎn)品深加工為龍頭的食品產(chǎn)業(yè)集群。

七是漁船游艇修造產(chǎn)業(yè)。江城區(qū)是漁業(yè)大區(qū)，漁船的維護(hù)和改造大有潛力可挖。要結(jié)合對岸漁港綜合功能區(qū)的建設(shè)和游艇基地的打造，引進(jìn)一批漁船修造和游艇制造企業(yè)，提高漁港保障補(bǔ)給能力，培育漁船游艇產(chǎn)業(yè)集群。

此外，江城區(qū)還堅(jiān)持發(fā)展五大城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，包括汽車商貿(mào)業(yè)、城市綜合體產(chǎn)業(yè)、物流配送業(yè)、休閑旅游業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”新業(yè)態(tài)等。

最后，江城區(qū)蓄力打造“四個(gè)一批”工程，做優(yōu)做精城郊型農(nóng)業(yè)，一是培育一批龍頭企業(yè)。二是發(fā)展一批農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。三是建設(shè)一批上規(guī)模的種養(yǎng)基地。四是打造一批拳頭產(chǎn)品。

三方面對接粵港澳大灣區(qū)

當(dāng)前，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，“新一輪區(qū)域競爭就是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的競爭”已成為全球共識(shí)。隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正迎來機(jī)遇期，謀劃世界級大灣區(qū)，江城區(qū)迫在眉睫。

聚焦區(qū)域一體化發(fā)展，陽江作為粵港澳大灣區(qū)的直接輻射區(qū)域和拓展區(qū)，結(jié)合自身和江城實(shí)際，江城區(qū)負(fù)責(zé)人表示要從思想、產(chǎn)業(yè)、營商環(huán)境等三方面進(jìn)行對接，推動(dòng)江城高質(zhì)量發(fā)展，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

首先是思想對接，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是重大國家戰(zhàn)略，江城區(qū)是陽江的主城區(qū)，主動(dòng)對接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，責(zé)無旁貸。

其次是產(chǎn)業(yè)對接，要找準(zhǔn)江城區(qū)與粵港澳大灣區(qū)的契合點(diǎn)，立足江城區(qū)自身產(chǎn)業(yè)特色，突出產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，參與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，積極融入粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要掀起園區(qū)提質(zhì)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，加快推進(jìn)銀嶺、環(huán)保園、奕垌等三個(gè)園區(qū)的市政基礎(chǔ)、生產(chǎn)性和生活性服務(wù)配套，全面提升園區(qū)的承載能力和開發(fā)建設(shè)水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)銀嶺東區(qū)服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)園和對岸國家漁港功能區(qū)建設(shè)，打造江城與粵港澳大灣區(qū)深度合作示范區(qū)的特色平臺(tái)。筑巢引鳳，主動(dòng)承接珠三角外溢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多產(chǎn)業(yè)、資本等高端要素集聚，利用大灣區(qū)創(chuàng)新資源優(yōu)勢，構(gòu)建研發(fā)中心在粵港澳大灣區(qū)，生產(chǎn)基地在江城的新的發(fā)展模式，帶動(dòng)江城區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)現(xiàn)代裝備制造業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、配套發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，要突出發(fā)揮江城區(qū)資源稟賦，建設(shè)江城綠蘿省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，將江城區(qū)打造成粵港澳大灣區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的重要供應(yīng)基地。

最后是營商環(huán)境對接，以新一輪的政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，加強(qiáng)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒珠三角、特別是廣東自貿(mào)區(qū)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，深化“放管服”改革，深化商事制度改革和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，落實(shí)審批容缺機(jī)制，開設(shè)綠色通道制度，大幅壓縮企業(yè)開辦時(shí)間和工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間，推動(dòng)投資建設(shè)項(xiàng)目審批便捷化和政府監(jiān)管高效化，全面對接粵港澳大灣區(qū)制度規(guī)則和市場規(guī)劃體系。全面清理不適合時(shí)宜的地方法規(guī)和政策，破除創(chuàng)新要素流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng)和人員往來便利化，打造便利化法治化營商環(huán)境。尤其科技服務(wù)是粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分，是各類科技創(chuàng)新主體和粘接劑和創(chuàng)新活動(dòng)的催化劑，江城區(qū)要從技術(shù)支撐、創(chuàng)業(yè)支持、優(yōu)勢引領(lǐng)、業(yè)態(tài)培育、市場拓展等方面進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)科技服務(wù)創(chuàng)新短板，為科技創(chuàng)新提供全方位服務(wù)，激發(fā)江城創(chuàng)新活力，培育創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)能。

站在新起點(diǎn)，江城區(qū)迎來發(fā)展新機(jī)遇。江城區(qū)區(qū)長陳賢亮告訴中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，2017年底，廣東省出臺(tái)《廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶綜合發(fā)展規(guī)劃》，將陽江作為珠三角輻射粵西戰(zhàn)略支點(diǎn)，謀劃建立省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造珠西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主承接區(qū)。作為陽江主城區(qū)，江城區(qū)面臨推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展難得機(jī)遇。江城區(qū)委八屆五次全會(huì)提出，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)興區(qū)、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“三園一區(qū)一港一基地”建設(shè)，奮力譜寫江城高質(zhì)量發(fā)展新篇章。