摘要：加快構(gòu)建”一核一帶一區(qū)”新格局、強勢推進海上風(fēng)電陽江產(chǎn)業(yè)基地、推進海上風(fēng)電陽江產(chǎn)業(yè)基地。廣東省省長馬興瑞作政府工作報告。報告透露出我省對未來的重大規(guī)劃，將給陽江未來的。1月28日上午，廣東省十三屆人大二次會議開幕。...

加快構(gòu)建”一核一帶一區(qū)”新格局、強勢推進海上風(fēng)電陽江產(chǎn)業(yè)基地、推進海上風(fēng)電陽江產(chǎn)業(yè)基地……陽江遇到了空前的發(fā)展機遇。1月28日上午，廣東省十三屆人大二次會議開幕。廣東省省長馬興瑞作政府工作報告。報告透露出我省對未來的重大規(guī)劃，將給陽江未來的發(fā)展帶來無限利好。

機遇一：加快構(gòu)建”一核一帶一區(qū)”新格局

在本次政府工作報告中，明確提出要加快構(gòu)建”一核一帶一區(qū)”新格局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

原文：

落實以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略，分類指導(dǎo)、精準施策，引導(dǎo)資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)合理布局，推動全省各區(qū)域優(yōu)勢互補、差異化協(xié)調(diào)發(fā)展。

支持東西兩翼沿海經(jīng)濟帶建設(shè)。建設(shè)好汕頭、湛江2個省域副中心城市，推動汕頭進一步煥發(fā)特區(qū)活力，促進湛江對接海南自由貿(mào)易港建設(shè)。培育壯大汕潮揭城市群和湛茂陽都市區(qū)，與珠三角沿海地區(qū)串珠成鏈。在粵東粵西沿海集中布局一批重大產(chǎn)業(yè)項目，大力發(fā)展臨港化工、海工裝備、海洋生物、海上風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)，推進南海油氣開采。

解讀：

以新?lián)斝伦鳛榘殃柦蛟斐裳睾＝?jīng)濟帶的重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市，是新時代省委賦予陽江新的更高的戰(zhàn)略定位。不久前舉行的陽江市委七屆八次全會上，正式審議通過了《關(guān)于打造沿海經(jīng)濟帶的重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市的行動方案(2018—2022年)》，明確了陽江加快建設(shè)新戰(zhàn)略定位的總體要求、重點行動任務(wù)和組織保障，該方案是陽江貫徹落實省委“1+1+9”工作部署的具體舉措，也是新時代陽江改革發(fā)展的施工圖。

陽江市政府工作報告則明確提出，做好今年的經(jīng)濟工作，該市將認真落實好《關(guān)于打造沿海經(jīng)濟帶的重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市的行動方案(2018—2022年)》，重點抓好“做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”、“ 提升城市功能品質(zhì)，建設(shè)宜居濱海城市”、和“發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，推進全域旅游發(fā)展”等九方面的內(nèi)容。

這九個方面亮點紛呈，與省政府工作報告相呼應(yīng)，比如在做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，陽江將加快建設(shè)世界級風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造世界一流海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地。

機遇二：舉全省之力推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

報告明確指出，要舉全省之力推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在更高水平上擴大開放。

原文：

以規(guī)則相互銜接為重點，加快編制大灣區(qū)建設(shè)專項規(guī)劃，攜手港澳建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群，打造引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。共建廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，布局建設(shè)一批粵港澳聯(lián)合實驗室，開展前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究。

扎實抓好省實驗室建設(shè)，爭取承擔或參與國家實驗室建設(shè)任務(wù)。與中科院共建太赫茲國家科學(xué)中心、智能超算平臺等重大創(chuàng)新平臺，推進惠州強流重離子加速器等大科學(xué)裝置建設(shè)，啟動建設(shè)未來網(wǎng)絡(luò)、南海海底科學(xué)觀測網(wǎng)等國家級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，爭取創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心。促進實驗室、大科學(xué)裝置、大型科研儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)與港澳開放共享，強化高校、科研機構(gòu)和科技企業(yè)對接合作。

解讀：

陽江是粵港澳大灣區(qū)向西延伸的第一座城市, 毗鄰粵港澳大灣區(qū)的地緣優(yōu)勢，使該市成為大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)溢出的首選地之一，大灣區(qū)的加快建設(shè)將給該市帶來無限生機。

尤其是港珠澳大橋和江湛鐵路的開通，進一步拉近陽江與粵港澳大灣區(qū)核心城市的時空距離。今后，隨著深中通道、廣湛客專的規(guī)劃建設(shè)，陽江港設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，該市的交通條件將更加完善，區(qū)位優(yōu)勢將更加突出，后發(fā)優(yōu)勢將更加明顯。

因此，中共陽江市委七屆八次全會明確提出，要積極主動融入粵港澳大灣區(qū)，以珠海合作共建為抓手，在交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機制、公共服務(wù)等方面主動對接大灣區(qū)，開放型經(jīng)濟取得實質(zhì)性進展。

在產(chǎn)業(yè)方面，全會指出該市要瞄準新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢，主動對接粵港澳大灣區(qū)，加快引進培育海洋生物醫(yī)藥、海洋裝備制造、新能源裝備等新興產(chǎn)業(yè)，積極推動食品產(chǎn)業(yè)、高端紙業(yè)、新能源新材料及保稅倉儲物流等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。在交通方面，要堅持東聯(lián)西拓，構(gòu)建便捷、高效、安全、綠色的現(xiàn)代化綜合交通體系，加強與粵港澳大灣區(qū)的緊密聯(lián)系，打造粵港澳大灣區(qū)與粵西、北部灣城市群乃至大西南聯(lián)結(jié)的重要交通樞紐。

機遇三：推進海上風(fēng)電陽江產(chǎn)業(yè)基地

報告提出要推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，并明確指出要推進海上風(fēng)電陽江產(chǎn)業(yè)基地。

原文：

推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。狠抓節(jié)能減排，嚴格實行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度“雙控”。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，加快天然氣主干管網(wǎng)和沿海LNG接收站建設(shè)，做好煤改氣配套項目建設(shè)，推進海上風(fēng)電陽江產(chǎn)業(yè)基地、粵東運維組裝基地、中山研發(fā)制造基地建設(shè)。

解讀：

根據(jù)《廣東海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃》，陽江被定位為廣東省唯一的海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。作為一座有著豐富風(fēng)電資源的濱海城市，陽江近年來著力發(fā)展海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃了7.4平方公里建設(shè)海上風(fēng)電研發(fā)檢測與認證、裝備制造、港口服務(wù)與施工安裝、運行維護與管理等全產(chǎn)業(yè)鏈高度一體化的國際海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，努力打造世界級風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地。

陽江市2019年政府工作報告指出，過去的一年陽江調(diào)結(jié)構(gòu)促升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。其中海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，粵水電等3個風(fēng)電裝備制造項目竣工投產(chǎn)，首期第一批4個海上風(fēng)電項目和明陽風(fēng)機整機項目加快建設(shè)，金風(fēng)科技、中車電機、龍馬鑄件等3個項目動工，國家海上風(fēng)電裝備質(zhì)檢中心和東方海纜等10個項目加快籌建。

陽江市政府工作報告還指出，在新的一年，陽江將加快建設(shè)世界級風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地。推動明陽整機項目3月投產(chǎn)，力促金風(fēng)科技、中車電機、龍馬鑄件等3個裝備制造項目年內(nèi)建成投產(chǎn)，確保國家海上風(fēng)電裝備質(zhì)檢中心、東方海纜等9個項目年內(nèi)動工，加快形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造世界一流海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地。

機遇四：加快推陽江高新區(qū)升級發(fā)展

報告提出，要堅持創(chuàng)新是第一動力，加快科技創(chuàng)新強省建設(shè)。其中包括加快推動韶關(guān)、梅州、陽江和揭陽高新區(qū)升級發(fā)展等內(nèi)容。

原文：

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。繼續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)樹標提質(zhì)行動，加強高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)掛牌上市。支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)布局建設(shè)海外研發(fā)機構(gòu)，鼓勵大中型骨干企業(yè)建設(shè)省技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)研究院和企業(yè)重點實驗室，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)比例提高到40%以上。強化企業(yè)與高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新。實施國家高新區(qū)地市全覆蓋行動，加快推動韶關(guān)、梅州、陽江和揭陽高新區(qū)升級發(fā)展，支持有條件的高新區(qū)建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺，壯大具有國際競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

解讀：

陽江市2019年政府工作報告指出，該市將把高新區(qū)打造成為全市新興產(chǎn)業(yè)的聚集地、高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。

跟據(jù)陽江政府工作報告報告，陽江將推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，著力建設(shè)創(chuàng)新城市。首先就是要全力創(chuàng)建國家高新區(qū)。按照創(chuàng)建要求，推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新硬件設(shè)施建設(shè)，補齊高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展滯后、創(chuàng)新人才缺乏、創(chuàng)新制度不完善等軟件方面的短板，推動陽江高新區(qū)加快升級為國家高新區(qū)。

該市還將加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。做大做強高新技術(shù)企業(yè)孵化中心，推動高功率激光應(yīng)用實驗室建設(shè)取得實質(zhì)性進展，引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)平臺，新增5家省級、15家市級工程技術(shù)研究中心，專利申請量突破4500件。要加快培育創(chuàng)新型企業(yè)。推進創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，實施省市合作重大科技專項，積極培育具有較強競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，新增國家高新技術(shù)企業(yè)26家。四要加強創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)。組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，通過培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)集聚創(chuàng)新團隊、培養(yǎng)創(chuàng)新人才，申報省“揚帆計劃”3個，引進市級創(chuàng)新團隊3─5個。

【全媒體記者】劉陽

【作者】 劉陽

【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶端